{"id":50004459,"date":"2015-12-04T15:17:00","date_gmt":"2015-12-04T15:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=4459"},"modified":"2023-06-15T18:07:46","modified_gmt":"2023-06-15T15:07:46","slug":"4443-financiamento-verde-esta-muito-aquem-do-necessario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/4443-financiamento-verde-esta-muito-aquem-do-necessario\/","title":{"rendered":"Financiamento verde est\u00e1 \u201cmuito aqu\u00e9m do necess\u00e1rio\u201d"},"content":{"rendered":"

O desempenho dos l\u00edderes institucionais tem sido muito fraco quando se trata do desenvolvimento sustent\u00e1vel na Am\u00e9rica Latina. Eles n\u00e3o t\u00eam conseguido dar o pontap\u00e9 inicial na recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica da regi\u00e3o, nem criar prote\u00e7\u00f5es contra as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e os impactos ambientais dos projetos financiados. A cada ano, menos de US$ 15 bilh\u00f5es est\u00e3o sendo investidos no financiamento clim\u00e1tico na Am\u00e9rica Latina, muito abaixo do que seria necess\u00e1rio, em torno de US$ 110 bilh\u00f5es, revela um novo estudo<\/a> realizado pela Iniciativa Global de Governan\u00e7a Econ\u00f4mica (GEGI<\/a>), da Universidade de Boston.<\/p>\n

A pesquisa constatou que os financiamentos de projetos relacionados a desenvolvimento e mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, concedidos entre 2003 e 2014, por 11 institui\u00e7\u00f5es de todo o mundo, entre elas o Banco Mundial (Bird<\/a>), o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID<\/a>) e o Banco de Desenvolvimento da China (CDB<\/a>). A conclus\u00e3o foi que 33% destes projetos n\u00e3o s\u00e3o \u201cverdes\u201d \u2013 em outras palavras, eles n\u00e3o atacam os problemas de mitiga\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, prote\u00e7\u00e3o ambiental e remedia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Ainda que a China venha tendo um papel crucial em compensar a imensa defici\u00eancia de investimentos em infraestrutura na Am\u00e9rica Latina, o relat\u00f3rio revela que o CDB, principal financiador da regi\u00e3o, destinou aos projetos \u201cverdes\u201d apenas 6% dos recursos concedidos \u2013 que totalizam astron\u00f4micos US$ 82 bilh\u00f5es. A \u00fanica institui\u00e7\u00e3o ainda menos adepta dos financiamentos verdes, representando apenas 1% da carteira de empr\u00e9stimos, foi o Banco de Importa\u00e7\u00e3o e Exporta\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos (USEXIM<\/a>), que concedeu um valor comparativamente \u00ednfimo no mesmo per\u00edodo: US$ 65 milh\u00f5es.<\/p>\n

Os financiamentos verdes oferecidos pelos bancos de desenvolvimento s\u00e3o essenciais para que os pa\u00edses possam cumprir os novos Objetivos do Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (ODS<\/a>), da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU). Eles tamb\u00e9m proporcionam importantes efeitos multiplicadores, dando sinais positivos sobre a sustentabilidade para o setor privado, que hoje \u00e9 respons\u00e1vel por mais da metade dos gastos em infraestrutura na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Parceiros preferenciais<\/strong><\/p>\n

Enquanto o USEXIM dedica a maior parte de seus recursos \u00e0s economias mais amig\u00e1veis ao mercado na regi\u00e3o, como M\u00e9xico e Col\u00f4mbia, a China financia pa\u00edses com \u201cperfis de risco um pouco mais altos\u201d, como Equador, Argentina, Bol\u00edvia, Brasil e Venezuela, disse Kevin Gallagher, um dos autores do relat\u00f3rio, ao Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n

\u201cOs bancos chineses buscam um grupo diferente de pa\u00edses do que os bancos de desenvolvimento multilaterais, pois eles financiam um grupo de atividades que, at\u00e9 recentemente, n\u00e3o recebia muita aten\u00e7\u00e3o, como infraestrutura e ind\u00fastrias extrativas\u201d, acrescentou Gallagher.<\/p>\n

E os megaprojetos financiados pela China, tais como as barragens<\/a> Kirchner e Cepernic na Argentina, totalizando US$ 4,7 bilh\u00f5es, e a usina hidrel\u00e9trica<\/a> Coca-codo Sinclair, no Equador, financiada pelo Banco de Importa\u00e7\u00f5es e Exporta\u00e7\u00f5es da China, est\u00e3o quase sempre situados em \u00e1reas ecologicamente sens\u00edveis na Am\u00e9rica Latina. Os financiadores chineses investem em maior propor\u00e7\u00e3o nos projetos hidrel\u00e9tricos da regi\u00e3o, que proporcionam um destino tanto para os materiais de constru\u00e7\u00e3o quanto para o conhecimento de engenharia exportados pelo pa\u00eds asi\u00e1tico.<\/p>\n

De acordo com a pesquisa, o volume total de financiamentos verdes na Am\u00e9rica Latina, desde 2002, foi de 20% do total concedido pelos bancos de desenvolvimento estudados, enquanto os empr\u00e9stimos para projetos de energia convencional e infraestrutura representaram 14% e 17%, respectivamente.<\/p>\n

A discrep\u00e2ncia pode n\u00e3o parecer grande, mas existem problemas metodol\u00f3gicos nas defini\u00e7\u00f5es acad\u00eamicas de \u201cfinanciamento verde\u201d, os quais podem explicar a diferen\u00e7a. \u201cA energia hidrel\u00e9trica \u00e9 considerada ‘verde’ do ponto de vista clim\u00e1tico, mas, nos climas tropicais \u00famidos da Am\u00e9rica Latina, muitas usinas hidrel\u00e9tricas levam a um aumento efetivo das emiss\u00f5es por causa da emiss\u00e3o de metano e do desmatamento\u201d, reconheceu Gallagher.<\/p>\n

O relat\u00f3rio da GEGI veio ao mesmo tempo em que a ONG Adaptation Watch<\/a> lamentou a falta de informa\u00e7\u00f5es dispon\u00edveis sobre o financiamento de projetos de adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n

\u201cAo contr\u00e1rio da medi\u00e7\u00e3o de toneladas de emiss\u00f5es de carbono que foram evitadas, a adapta\u00e7\u00e3o \u00e9 muito mais dif\u00edcil de se definir e medir, e nunca houve um esfor\u00e7o global para definir o que deveria ser considerado como financiamento da adapta\u00e7\u00e3o\u201d, diz o relat\u00f3rio da ONG. A GEGI refor\u00e7a que sua pesquisa utilizou m\u00e9todos de pesquisa revisados recentemente, visando \u201cfechar a lacuna\u201d entre o monitoramento dos financiamentos para mitiga\u00e7\u00e3o daqueles para adapta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Al\u00e9m da insufici\u00eancia de financiamentos banc\u00e1rios, os pa\u00edses receptores na Am\u00e9rica Latina tamb\u00e9m est\u00e3o deixando de cumprir suas obriga\u00e7\u00f5es no que diz respeito a estimular o desenvolvimento sustent\u00e1vel e criar prote\u00e7\u00f5es adequadas contra os riscos ambientais de grandes projetos de infraestrutura, acrescenta o relat\u00f3rio.<\/p>\n

Pol\u00edticas verdes da China<\/strong><\/p>\n

De acordo com Fei Yuan, coautor do relat\u00f3rio juntamente com Gallagher, ainda que a China foque mais em pa\u00edses e setores mais arriscados, ela deve ser elogiada por utilizar as li\u00e7\u00f5es aprendidas em casa e aplic\u00e1-las aos seus financiamentos internacionais.<\/p>\n

\u201cA China ainda est\u00e1 na fase de aprendizagem, tanto sobre o investimento em outros pa\u00edses quanto sobre as normas ambientais, e a esperan\u00e7a \u00e9 que ela aprenda de forma r\u00e1pida e criativa\u201d, disse Yuan.<\/p>\n

Ele acrescenta que o pa\u00eds tamb\u00e9m merece aplausos por desenvolver diretrizes de cr\u00e9dito verde a serem aplicadas em outros pa\u00edses, especialmente considerando o n\u00edvel de desenvolvimento da pr\u00f3pria China. Yuan aponta que o Produto Interno Bruto (PIB) per capita do pa\u00eds \u00e9 apenas um ter\u00e7o do que era o dos pa\u00edses ocidentais quando come\u00e7aram a estabelecer medidas de prote\u00e7\u00e3o para problemas ambientais.<\/p>\n

A crescente experi\u00eancia chinesa no tratamento de problemas ambientais em seu pr\u00f3prio pa\u00eds, al\u00e9m do aumento da colabora\u00e7\u00e3o com parceiros globais por meio de novas plataformas \u2013 como o Banco Asi\u00e1tico de Investimento em Infraestrutura (AIIB) \u2013 dever\u00e3o alavancar o progresso tanto no que se refere \u00e0 formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas, quanto \u00e0 sua implanta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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