{"id":50004932,"date":"2016-01-15T14:26:42","date_gmt":"2016-01-15T14:26:42","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=4932"},"modified":"2023-06-05T17:04:54","modified_gmt":"2023-06-05T16:04:54","slug":"4918-a-india-desbancara-a-china-na-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/4918-a-india-desbancara-a-china-na-america-latina\/","title":{"rendered":"A \u00cdndia desbancar\u00e1 a China na Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"

Pelo segundo ano consecutivo, a economia aquecida da \u00cdndia cresceu mais rapidamente do que qualquer outra em 2016, de acordo com um novo relat\u00f3rio<\/a> do Banco Mundial. Desde o in\u00edcio do s\u00e9culo, assim como a China, sua rival econ\u00f4mica na \u00c1sia, a \u00cdndia tem olhado cada vez mais para fora em busca de mat\u00e9rias-primas para alimentar seu crescimento vertiginoso \u2013 mais especificamente, para os pa\u00edses exportadores de produtos prim\u00e1rios.<\/p>\n

Com um desempenho macroecon\u00f4mico forte em compara\u00e7\u00e3o com os outros pa\u00edses dos BRICS<\/a>, o Produto Interno Bruto (PIB) da \u00cdndia deve avan\u00e7ar 7,8% este ano, apoiado pela confian\u00e7a dos investidores e o efeito positivo da queda real do pre\u00e7o do petr\u00f3leo. O pa\u00eds tornou-se uma \u201cfonte importante de investimentos estrangeiros diretos\u201d, de acordo com o relat\u00f3rio Global Economic Prospects 2016<\/em> (Previs\u00f5es Econ\u00f4micas Mundiais para 2016).<\/p>\n

\u201cExiste um imenso potencial comercial por causa da demanda continuada e at\u00e9 mesmo crescente da \u00cdndia por energia, gr\u00e3os, \u00f3leos comest\u00edveis e outros produtos que a Am\u00e9rica Latina pode oferecer\u201d, diz Deepak Bhojwani, chefe da consultoria LatIndia<\/a> e ex-embaixador da \u00cdndia em sete pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Os US$ 46 bilh\u00f5es estimados de com\u00e9rcio anual entre a \u00cdndia e os 33 pa\u00edses membros da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC<\/a>) ser\u00e3o bem-vindos na regi\u00e3o, que \u00e9 afetada pelo desaquecimento econ\u00f4mico da China. Apesar da expectativa de recupera\u00e7\u00e3o neste ano, o PIB da Am\u00e9rica Latina encolheu 0,4% em 2015<\/a>, com um aprofundamento ainda maior da recess\u00e3o<\/a> no Brasil, o maior motor econ\u00f4mico da regi\u00e3o.<\/p>\n

No entanto, os investimentos indianos em setores ambientalmente sens\u00edveis, como energia, agricultura e infraestrutura na Am\u00e9rica Latina, s\u00e3o fonte de preocupa\u00e7\u00e3o para alguns especialistas, que t\u00eam observado uma acelera\u00e7\u00e3o dos danos ecol\u00f3gicos desde a entrada da China na regi\u00e3o.<\/p>\n

\u201cNo que diz respeito a estes novos financiadores, como os bancos indianos e russos, n\u00f3s devemos nos preocupar, preocupar muito\u201d, diz Paulina Garz\u00f3n, diretora da iniciativa China-Am\u00e9rica Latina para desenvolvimento sustent\u00e1vel<\/a> na American University.<\/p>\n

Garz\u00f3n v\u00ea com desconfian\u00e7a a influ\u00eancia que os fluxos de investimentos podem ter sobre as normas ambientais na Am\u00e9rica Latina, mas admite que o ponto crucial do problema est\u00e1 nos pa\u00edses anfitri\u00f5es e em sua percep\u00e7\u00e3o de que a aplica\u00e7\u00e3o de normas r\u00edgidas seria um desperd\u00edcio de dinheiro. Pouco se sabe na Am\u00e9rica Latina sobre os novos bancos indianos que querem investir na regi\u00e3o apesar das barreiras de dist\u00e2ncia geogr\u00e1fica, idioma e cultura, diz Garz\u00f3n.<\/p>\n

Corrida por recursos<\/strong><\/p>\n

Com o arrefecimento da demanda chinesa, a Am\u00e9rica Latina tem buscado novos mercados compradores para seus recursos naturais, dizem alguns observadores<\/a>. Os fornecedores latino-americanos poder\u00e3o tentar manter altos n\u00edveis de produ\u00e7\u00e3o<\/a> para compensar a queda do pre\u00e7o das commodities, mas nem todos os especialistas acreditam que isto levar\u00e1 a um aumento da participa\u00e7\u00e3o da \u00cdndia nas importa\u00e7\u00f5es, em detrimento da China. A China deve importar um volume esperado de US$ 250 bilh\u00f5es<\/a> da Am\u00e9rica Latina nos pr\u00f3ximos quatro anos; por enquanto, a \u00cdndia n\u00e3o chega nem perto disso.<\/p>\n

\u201cAs empresas chinesas, financiadas pelo capital chin\u00eas em busca de oportunidades produtivas de investimento, buscar\u00e1 oportunidades em mercados externos como a Am\u00e9rica Latina com agressividade ainda maior do que antes\u201d, disse o analista R. Evan Ellis<\/a> para o Di\u00e1logo Chino<\/em>. No setor de commodities, onde a queda da demanda chinesa continuar\u00e1 a pressionar os pre\u00e7os para baixo, as empresas ao redor do mundo, entre elas as indianas, investir\u00e3o com mais cautela, acrescenta ele.<\/p>\n

Bhojwani observa que, a expans\u00e3o da \u00cdndia em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 Am\u00e9rica Latina, ser\u00e1 alimentada por esfor\u00e7os do setor privado para atender \u00e0 demanda do mercado interno, e n\u00e3o uma iniciativa estrat\u00e9gica estatal buscando a seguran\u00e7a alimentar e energ\u00e9tica, como \u00e9 o caso da China. Sendo assim, diz ele, os dois pa\u00edses n\u00e3o poder\u00e3o competir entre si.<\/p>\n

\u201cO com\u00e9rcio entre \u00cdndia e Am\u00e9rica Latina \u00e9 independente do fator China\u201d, diz Bhojwani, acrescentando que os investimentos das empresas estatais indianas em setores de alto carbono, como petr\u00f3leo, s\u00e3o muito menores do que os das chinesas.<\/p>\n

At\u00e9 onde se pode prever, a pegada de carbono da \u00cdndia na Am\u00e9rica Latina est\u00e1 crescendo, mas continuar\u00e1 muito menor do que a da China, diz Evan Ellis.<\/p>\n

Normas na \u00cdndia<\/strong><\/p>\n

A \u00cdndia investe em outros pa\u00edses por meio de institui\u00e7\u00f5es de financiamento do desenvolvimento, as quais, assim como na maioria dos outros pa\u00edses, est\u00e3o sujeitas \u00e0s normas governamentais. No entanto, ao contr\u00e1rio de seus equivalentes chineses, os bancos indianos n\u00e3o est\u00e3o sujeitos a regras visando limitar os impactos ambientais dos investimentos externos.<\/p>\n

Na realidade, at\u00e9 agora, apenas um dos grandes investidores institucionais da \u00cdndia, o IDFC<\/a>, tornou-se signat\u00e1rio dos Princ\u00edpios do Equador<\/a>, uma estrutura internacionalmente aceita de gerenciamento de riscos para o financiamento do desenvolvimento, de ades\u00e3o volunt\u00e1ria.<\/p>\n

A falta de regras aplic\u00e1veis aos bancos indianos que investem em outros pa\u00edses \u00e9 duplamente preocupante para Garz\u00f3n, quem observa que os avan\u00e7os em governan\u00e7a ambiental na Am\u00e9rica Latina v\u00eam recuando nos \u00faltimos anos.<\/p>\n

\u201cPor exemplo, em 2014, o minist\u00e9rio do meio ambiente da Venezuela foi dissolvido como entidade aut\u00f4noma\u201d, aponta Garz\u00f3n, acrescentando que \u201cas normas de licenciamento ambiental e avalia\u00e7\u00e3o de impacto no setor de minera\u00e7\u00e3o no Peru e no Equador tamb\u00e9m foram afrouxadas\u201d.<\/p>\n

Bhojwani reconhece que o aumento da produ\u00e7\u00e3o extrativa e agr\u00edcola na Am\u00e9rica Latina tem consequ\u00eancias ambientais, mas diz que elas poder\u00e3o ser compensadas por esfor\u00e7os conjuntos de pesquisa e desenvolvimento na \u00e1rea de tecnologias mais verdes.<\/p>\n

A \u00cdndia planeja gerar 15-20% de sua eletricidade (175 gigawatts<\/a>) a partir de fontes renov\u00e1veis at\u00e9 2030, diz Bhojwani, apontando como potencial \u00e1rea de coopera\u00e7\u00e3o o \u201cprograma interno sofisticado\u201d da \u00cdndia para gera\u00e7\u00e3o de energia nuclear. O programa exigir\u00e1 enormes quantidades de ur\u00e2nio, recurso que a Am\u00e9rica Latina possui em abund\u00e2ncia.<\/p>\n

\u201cPor sua vez, as tecnologias e experi\u00eancia da \u00cdndia neste setor poder\u00e3o ser \u00fateis para os pa\u00edses latino-americanos que quiserem se afastar dos combust\u00edveis f\u00f3sseis\u201d, acrescenta Bhojwani.<\/p>\n

Li\u00e7\u00f5es de El Mut\u00fan<\/strong><\/p>\n

Os investidores indianos ainda t\u00eam um longo caminho a percorrer antes de conseguir o mesmo n\u00edvel de acesso ao alto escal\u00e3o legislativo latino-americano desfrutado pela China. O crescimento do com\u00e9rcio \u00cdndia-Am\u00e9rica Latina tem sido acompanhado por uma iniciativa diplom\u00e1tica liderada pela ministra de rela\u00e7\u00f5es exteriores indiana, Sushma Swaraj.<\/p>\n

Nos bastidores da mais recente Assembleia Geral da ONU em Nova York, Swaraj participou de um encontro<\/a> com l\u00edderes da Comunidade Caribenha (CARICOM) e ministros da fazenda dos quatro pa\u00edses l\u00edderes do CELAC, a quem ela prometeu refor\u00e7ar a coopera\u00e7\u00e3o nas \u00e1reas de educa\u00e7\u00e3o, com\u00e9rcio e mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, al\u00e9m de melhorar as rela\u00e7\u00f5es entre os pa\u00edses, que t\u00eam sofrido press\u00f5es nos \u00faltimos anos.<\/p>\n

Em 2012, o governo boliviano cancelou um contrato de US$ 2,1 bilh\u00f5es com a indiana Jindal Steel<\/a> para o desenvolvimento da mina El Mut\u00fan<\/a>, de min\u00e9rio de ferro. O que seria o maior investimento j\u00e1 feito por uma empresa indiana na Am\u00e9rica Latina acabou frustrado<\/a> por diverg\u00eancias sobre os termos contratuais e o acesso de subcontratados ao local do empreendimento. Em agosto de 2014, a C\u00e2mara Internacional de Com\u00e9rcio sentenciou o estado boliviano a pagar US$ 22,5 milh\u00f5es em indeniza\u00e7\u00f5es \u00e0 Jindal. Agora, duas empresas chinesas<\/a>, Sinosteel e Henan, est\u00e3o elaborando propostas para o projeto.<\/p>\n

\u201cFoi um investimento \u00fanico e extremamente grande que deveria ter sido melhor planejado\u201d, diz Bhojwani, que sugere que a deteriora\u00e7\u00e3o do neg\u00f3cio pode ser atribu\u00edda a \u201cexpectativas equivocadas\u201d de ambos os lados.<\/p>\n

Bhojwani minimizou o potencial do caso de espantar outros investidores indianos, dizendo que eles \u201cest\u00e3o cientes da necessidade de um entendimento mais profundo do ambiente pol\u00edtico, econ\u00f4mico e social na Am\u00e9rica Latina e, especificamente, no pa\u00eds em que desejam investir\u201d.<\/p>\n

Evan Ellis concorda que a disputa da Jindal provavelmente n\u00e3o desmotivar\u00e1 muitas empresas indianas, mas aponta que n\u00e3o se trata de um caso \u00fanico. \u201cAs experi\u00eancias da Reliance<\/a>, India Oil<\/a> e OVL<\/a> na Venezuela, por exemplo, n\u00e3o foram positivas\u201d, diz ele, acrescentando que as experi\u00eancias negativas s\u00e3o parte do processo de aprendizado de investidores em outros pa\u00edses.<\/p>\n

Ainda que as companhias indianas \u2013 assim como muitas empresas ocidentais privadas \u2013 possam desobedecer ou ignorar as normas ambientais, elas s\u00e3o empresas individuais sujeitas \u00e0s regras dos estados latino-americanos, o que as coloca em uma posi\u00e7\u00e3o de negocia\u00e7\u00e3o potencialmente mais fraca, em compara\u00e7\u00e3o com as empresas chinesas.<\/p>\n

\u201cO autofinanciamento e a prote\u00e7\u00e3o vinda de uma estrutura pol\u00edtica podem dar \u00e0s empresas chinesas mais espa\u00e7o para agir com impunidade\u201d, argumenta Evan Ellis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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