{"id":50005248,"date":"2016-02-23T11:00:29","date_gmt":"2016-02-23T11:00:29","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=5248"},"modified":"2023-05-11T15:04:29","modified_gmt":"2023-05-11T14:04:29","slug":"5224-os-desafios-ambientais-da-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/poluicao\/5224-os-desafios-ambientais-da-china\/","title":{"rendered":"Os desafios ambientais da China"},"content":{"rendered":"

Acad\u00eamica\u00a0e escritora norte-americana Judith Shapiro se interessou pelo meio ambiente da China ao trabalhar como professora de ingl\u00eas na prov\u00edncia de Hunan, no final dos anos 1970. Foi de l\u00e1 que veio a inspira\u00e7\u00e3o para escrever um\u00a0livro<\/a>\u00a0sobre a degrada\u00e7\u00e3o ambiental na era Mao. Agora, como professora de pol\u00edtica global ambiental, ela conversa com o\u00a0chinadialogue<\/em>\u00a0sobre seu\u00a0\u00faltimo livro<\/a>.<\/em><\/p>\n

chinadialogue\u00a0<\/em><\/strong>(CD): Desde a \u00faltima edi\u00e7\u00e3o do seu livro, o que mudou na postura da China em rela\u00e7\u00e3o ao meio ambiente? [uma <\/strong>edi\u00e7\u00e3o anterior <\/strong><\/a>\u00a0foi publicada em 2012]<\/strong><\/p>\n

Judith\u00a0Shapiro (JS): O povo chin\u00eas perdeu a paci\u00eancia com a gravidade dos problemas de polui\u00e7\u00e3o, sejam eles os incessantes \u201carpocalipses\u201d, os\u00a0cad\u00e1veres de porcos descartados<\/a>\u00a0no rio pr\u00f3ximo a Shanghai ou os frequentes esc\u00e2ndalos de contamina\u00e7\u00e3o alimentar. O surgimento das m\u00eddias sociais e dos \u201capps\u201d permitiu aos chineses n\u00e3o apenas obter acesso a informa\u00e7\u00f5es detalhadas sobre a polui\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m compartilhar seus pr\u00f3prios dados, o que tem gerado uma revolu\u00e7\u00e3o na transpar\u00eancia das informa\u00e7\u00f5es ambientais. As principais mudan\u00e7as na nova edi\u00e7\u00e3o de China\u2019s Environmental Challenges <\/em>[\u201cOs desafios ambientais da China\u201d, em tradu\u00e7\u00e3o livre] s\u00e3o um maior enfoque nos impactos ambientais da\u00a0pol\u00edtica de \u201cir para fora\u201d<\/a>\u00a0[estrat\u00e9gia adotada pelo governo chin\u00eas, de incentivar as empresas a investirem em outros pa\u00edses] e uma atualiza\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es sobre estrat\u00e9gias e m\u00e9todos que podem ser usados pela sociedade civil ambiental da China. Estes m\u00e9todos come\u00e7aram com as t\u00e9cnicas usuais de \u201cpol\u00edtica da informa\u00e7\u00e3o\u201d adotadas\u00a0pelo movimento Friends of Nature em meados dos anos 1990<\/a>, cuja evolu\u00e7\u00e3o levou \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de m\u00e9todos inovadores, como os apps de m\u00eddia social. Entre as novas t\u00e9cnicas tamb\u00e9m est\u00e3o o fen\u00f4meno \u201cUnder the Dome\u201d<\/a>, seriado de TV que foi ao ar em mar\u00e7o de 2015,\u00a0e o uso de celebridades como Yao Ming para tentar mudar a\u00a0cultura de consumo de barbatanas de tubar\u00e3o<\/a>.\u00a0O envolvimento de grandes funda\u00e7\u00f5es chinesas na tentativa de resolver os problemas ambientais do pa\u00eds tamb\u00e9m demonstra uma grande mudan\u00e7a no sentimento de urg\u00eancia ao redor destes problemas, al\u00e9m do empoderamento dos chineses nos mais diversos ramos de atua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

CD: Voc\u00ea sugere que a raiz dos problemas ambientais atuais da China n\u00e3o est\u00e1 no sistema econ\u00f4mico ou pol\u00edtico, mas nas limita\u00e7\u00f5es \u00e0 participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e \u00e0 liberdade de informa\u00e7\u00e3o. O que o crescente movimento ambiental na China dos dias de hoje est\u00e1 fazendo para abrir este espa\u00e7o?<\/strong><\/p>\n

JS: Ainda existe uma tend\u00eancia, por parte dos legisladores e cientistas na China, de pensar nos problemas ambientais como quest\u00f5es t\u00e9cnicas que podem ser resolvidas por meio de melhorias nos testes e nos controles de polui\u00e7\u00e3o. Nas vezes em que falei com o p\u00fablico chin\u00eas, eu descobri que a degrada\u00e7\u00e3o ambiental como problema pol\u00edtico, antr\u00f3pico, com ganhadores e perdedores, \u00e9 uma no\u00e7\u00e3o bastante recente na China. Ideias como justi\u00e7a ambiental<\/a>\u00a0e racismo ambiental, que exploram a maneira como os danos ambientais s\u00e3o transferidos de popula\u00e7\u00f5es mais poderosas para aquelas mais vulner\u00e1veis, ainda s\u00e3o muito novas no pa\u00eds. Na minha opini\u00e3o, o povo chin\u00eas ainda est\u00e1 tentando descobrir a melhor maneira de participar no processo pol\u00edtico.\u00a0Por exemplo, as a\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas coletivas s\u00e3o uma nova fronteira para a participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Os incidentes ambientais em massa ainda s\u00e3o extremamente comuns, mas seriam menos necess\u00e1rios se houvesse maneiras melhores de lidar com a corrup\u00e7\u00e3o e o desrespeito pela excelente legisla\u00e7\u00e3o ambiental chinesa, que s\u00e3o, muitas vezes, a causa real dos problemas.<\/p>\n

CD: Por que os problemas da China s\u00e3o importantes para o resto do mundo?<\/strong><\/p>\n

JS: O impacto ambiental da China \u00e9 simplesmente gigantesco… n\u00e3o \u00e9 exagero dizer que \u201co que acontece na China, acontece no planeta.\u201d O mais \u00f3bvio \u00e9 a mudan\u00e7a clim\u00e1tica. As emiss\u00f5es totais de carbono da China s\u00e3o agora as maiores do mundo e, mesmo considerando a quantidade per capita, j\u00e1 superam as da Uni\u00e3o Europeia. Felizmente, os legisladores chineses entendem a enorme amea\u00e7a que as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas representam para a seguran\u00e7a nacional da China. O aumento da frequ\u00eancia de secas, inunda\u00e7\u00f5es e tuf\u00f5es, o perigo que o aumento do n\u00edvel do mar representa para cidades importantes como Shanghai e Guangzhou, o risco do derretimento das geleiras do Himalaia elevar os aqu\u00edferos do norte da China a ponto de for\u00e7ar o deslocamento de in\u00fameras pessoas \u2013 todas essas amea\u00e7as s\u00e3o bem compreendidas pelas lideran\u00e7as. Mas os problemas ambientais da China tamb\u00e9m importam para o resto do mundo porque a riqueza obtida recentemente pelos chineses tem permitido que investidores comprem planta\u00e7\u00f5es de gr\u00e3os, minas, florestas, criadouros de peixes e outros recursos naturais ao redor do mundo. A forma como estes investimentos s\u00e3o feitos, se h\u00e1 considera\u00e7\u00e3o suficiente aos aspectos sociais e ambientais, tudo isso tem grandes impactos nos outros pa\u00edses. Al\u00e9m disso, a classe m\u00e9dia est\u00e1 crescendo e, com ela, a capacidade de comprar produtos como marfim de elefante, barbatanas de tubar\u00e3o e outras coisas desse tipo, e isso est\u00e1 dizimando a biodiversidade de muitas partes do mundo. Finalmente, muitos dos problemas ambientais da China t\u00eam impactos regionais \u2013 por exemplo, a migra\u00e7\u00e3o da polui\u00e7\u00e3o por material particulado no ar para o nordeste da \u00c1sia, ou a constru\u00e7\u00e3o de barragens que afetam a vaz\u00e3o de cursos d\u2019\u00e1gua significativos, como o Rio Mekong (e talvez at\u00e9 mesmo o Brahmaputra, no futuro). Isso refor\u00e7a a ideia de que o mundo todo precisa se preocupar com os problemas ambientais chineses.\u00a0Idealmente, n\u00f3s reconheceremos o nosso interesse coletivo em resolv\u00ea-los e trabalharemos juntos para encontrar solu\u00e7\u00f5es inovadoras. Talvez, algum dia, a China crie um modelo de desenvolvimento alternativo que possa nos inspirar a todos e apontar um novo rumo, em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 sustentabilidade intergeracional.<\/p>\n

CD: A justi\u00e7a ambiental \u00e9 um outro ponto-chave tratado no seu livro. A China pode melhorar seu meio ambiente sem transferir a polui\u00e7\u00e3o para regi\u00f5es mais pobres \u2013 seja dentro do pr\u00f3prio pa\u00eds ou fora de suas fronteiras?<\/strong><\/p>\n

JS: Essa \u00e9 uma quest\u00e3o cr\u00edtica. Meu grande temor \u00e9 que a chamada mentalidade\u00a0\u201cNimby\u201d<\/a>\u00a0(acr\u00f4nimo ingl\u00eas para \u201cnot in my backyard\u201d, ou \u201cn\u00e3o no meu quintal\u201d), que alguns t\u00eam visto como sinal de que a classe m\u00e9dia chinesa esteja tomando consci\u00eancia dos problemas ambientais (combatendo os lix\u00f5es e incineradores, usinas de paraxileno, conhecido como PX, etc.), pode simplesmente transferir os problemas para outros lugares. Isto simplesmente adiaria o nosso reconhecimento das limita\u00e7\u00f5es dos recursos da Terra e da capacidade global de absor\u00e7\u00e3o dos nossos produtos e res\u00edduos t\u00f3xicos. No meu livro, eu fa\u00e7o uma descri\u00e7\u00e3o detalhada de como a polui\u00e7\u00e3o est\u00e1 sendo transferida das cidades grandes para os sub\u00farbios, das cidades para as \u00e1reas rurais, da China oriental para a China ocidental e da China para o Sudeste Asi\u00e1tico, \u00c1frica e outros lugares em que as pessoas s\u00e3o pobres demais, t\u00eam poder pol\u00edtico insuficiente ou s\u00e3o governadas por elites corruptas demais para dizer n\u00e3o. Durante a c\u00fapula \u201cAPEC Blue\u201d, realizada em 2015, quando a prov\u00edncia de Hebei era fortemente pressionada a limpar seu ar polu\u00eddo, muitos falaram em transferir as f\u00e1bricas mais poluidoras para a \u00c1frica. N\u00f3s chamamos esse fen\u00f4meno de \u201cmigra\u00e7\u00e3o suja\u201d, que \u00e9 muito ruim n\u00e3o apenas para os povos da \u00c1frica, mas para o planeta inteiro.<\/p>\n

CD: Tem-se dado muita aten\u00e7\u00e3o ao lado negativo do impacto global da China. Quais li\u00e7\u00f5es positivas a China pode oferecer \u00e0s outras economias emergentes, como \u00cdndia e Brasil, \u00e0 medida em que enfrentam desafios ambientais similares?<\/strong><\/p>\n

JS: As empresas chinesas, tanto p\u00fablicas quanto privadas, est\u00e3o enfrentando uma forte curva de aprendizado no que diz respeito aos investimentos estrangeiros diretos. Elas est\u00e3o come\u00e7ando a entender que investir em lugares politicamente inst\u00e1veis \u00e9 algo muito arriscado. Elas tamb\u00e9m perceberam que, mesmo se um governo parece aceitar de bra\u00e7os abertos um investimento, as pessoas que realmente vivem na \u00e1rea tamb\u00e9m precisam apoiar o projeto e beneficiarem-se dele; caso contr\u00e1rio, ele provavelmente enfrentar\u00e1 resist\u00eancias ou manifesta\u00e7\u00f5es violentas. A ideia de envolvimento comunit\u00e1rio \u00e9 algo dif\u00edcil para os chineses, especialmente por n\u00e3o terem muita experi\u00eancia em viver em outros pa\u00edses e lidar com outras culturas. Eu acho que este aumento da compreens\u00e3o \u00e9 um avan\u00e7o. No entanto, muitas empresas chinesas ainda veem a ideia de fazer avalia\u00e7\u00f5es socioambientais como algo oneroso, j\u00e1 que n\u00e3o est\u00e3o acostumadas a fazer tais an\u00e1lises quando investem dentro da China. Ainda precisamos ver se os novos bancos de investimentos e ag\u00eancias de fomento lideradas pela China enfraquecer\u00e3o os padr\u00f5es que o Banco Mundial foi for\u00e7ado a adotar ap\u00f3s v\u00e1rios anos sendo alvo de cr\u00edticas.<\/p>\n

CD: A China poder\u00e1 vir a se tornar uma pot\u00eancia verde mundial e assumir a lideran\u00e7a no uso de tecnologias e inova\u00e7\u00f5es \u201climpas\u201d?<\/strong><\/p>\n

JS: A China \u00e9 l\u00edder mundial em energia solar e e\u00f3lica \u2013 e eu acredito que muitos chineses estejam trabalhando em inova\u00e7\u00f5es que poder\u00e3o trazer verdadeiros avan\u00e7os. Mas a \u00e1rea de energia \u00e9 muito problem\u00e1tica. Por exemplo, agora que h\u00e1 um maior enfoque nos \u201crenov\u00e1veis\u201d, v\u00e1rios projetos de grandes hidrel\u00e9tricas voltaram \u00e0 pauta, inclusive alguns que os ativistas gostariam que nunca fossem constru\u00eddos, por conta de seus impactos em rios intocados, esp\u00e9cies end\u00eamicas e ecossistemas fr\u00e1geis. Apesar disso, sim, n\u00f3s certamente podemos ter esperan\u00e7a que a China se torne uma pot\u00eancia verde mundial \u2013 e reconhecemos que, se isso n\u00e3o acontecer, o planeta est\u00e1 em apuros.<\/p>\n

CD: Voc\u00ea escreve que os jovens chineses de hoje n\u00e3o se identificam muito com o budismo, daoismo e outras ideologias tradicionais. Sendo assim, de onde vir\u00e3o as maneiras alternativas de viver e consumir?<\/strong><\/p>\n

JS: Na minha experi\u00eancia, alguns jovens chineses, assim como os jovens do mundo todo, est\u00e3o come\u00e7ando a se ver como cidad\u00e3os globais. O mundo come\u00e7a a se parecer menos com um jogo \u201crealista\u201d de soma zero entre na\u00e7\u00f5es-estados concorrentes e mais com uma comunidade global de pessoas cujos interesses est\u00e3o essencialmente alinhados. \u00c9 claro que esta \u00e9 uma vis\u00e3o otimista, e algumas tend\u00eancias nacionalistas \u2013 e at\u00e9 mesmo ultranacionalistas \u2013 tamb\u00e9m t\u00eam se manifestado fortemente ente os jovens da China. Mas eu tenho, sim, percebido que mais chineses est\u00e3o questionando o modelo de desenvolvimento que enfatiza a posse de bens materiais. Como resultado, tenho visto um retorno \u00e0 agricultura familiar ou at\u00e9 mesmo a \u201cagricultura de varanda\u201d, uma \u00eanfase na agricultura org\u00e2nica, um interesse na espiritualidade e na religi\u00e3o e uma busca por uma vida com mais significado.<\/p>\n

CD: \u00a0Como voc\u00ea acha que as rela\u00e7\u00f5es entre Estados Unidos e China evoluir\u00e3o, no que diz respeito \u00e0s quest\u00f5es \u201cverdes\u201d?<\/strong><\/p>\n

JS: Os Estados Unidos e a China v\u00eam trabalhando em coopera\u00e7\u00e3o nas quest\u00f5es ambientais h\u00e1 muito tempo.\u00a0Os an\u00fancios feitos por Xi Jinping e Obama no f\u00f3rum APEC sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas s\u00e3o apenas a express\u00e3o mais \u00f3bvia de uma parceria ambiental de longa data. Frequentemente, pa\u00edses que discordam em muitas coisas s\u00e3o capazes de achar um terreno comum na \u00e1rea ambiental \u2013 o meio ambiente \u00e9, muitas vezes, a \u201cdiplomacia pingue-pongue\u201d dos dias atuais. No entanto, os Estados Unidos podem fazer muito mais, em termos de transfer\u00eancia de tecnologia, investimentos e ajudar a China a cumprir suas metas de emiss\u00e3o de carbono. Por exemplo, os Estados Unidos j\u00e1 t\u00eam bastante experi\u00eancia em esquemas do tipo \u201ccap and trade\u201d (com\u00e9rcio de emiss\u00f5es), desenvolvidos para que o mercado reduza as emiss\u00f5es por meio da comercializa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos para atividades poluidoras. Tenho certeza de que a China se beneficiar\u00e1 desta experi\u00eancia. \u00a0 Essa mat\u00e9ria foi primeiramente publicada pelo\u00a0chinadialogue.net<\/a><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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