{"id":50005929,"date":"2016-04-21T18:49:29","date_gmt":"2016-04-21T17:49:29","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=5929"},"modified":"2023-06-05T15:45:37","modified_gmt":"2023-06-05T14:45:37","slug":"5940-america-latina-tera-que-redefinir-suas-relacoes-com-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/5940-america-latina-tera-que-redefinir-suas-relacoes-com-china\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina ter\u00e1 que redefinir suas rela\u00e7\u00f5es com China"},"content":{"rendered":"

A Am\u00e9rica Latina ter\u00e1 que redefinir suas rela\u00e7\u00f5es com a China se quiser retomar sua rota de crescimento econ\u00f4mico e beneficiar-se dos investimentos do gigante asi\u00e1tico, que ainda continuar\u00e1 como o grande credor da regi\u00e3o. Esta \u00e9 a conclus\u00e3o do relat\u00f3rio \u201cPerspectivas econ\u00f4micas da Am\u00e9rica Latina 2016 \u2013 rumo a uma nova associa\u00e7\u00e3o com a China<\/a>\u201d, elaborado conjuntamente pela Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE<\/a>), Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para a Am\u00e9rica Latina (CEPAL<\/a>) e Banco de Desenvolvimento da Am\u00e9rica Latina (CAF<\/a>).<\/p>\n

\u201cA Am\u00e9rica Latina tem sido pouco proativa na sua rela\u00e7\u00e3o com a China e com o mundo. Tem sido muito passiva e a grande mensagem \u00e9 que a demanda chinesa por minerais na ordem de dois d\u00edgitos n\u00e3o voltar\u00e1 mais a ocorrer. A Am\u00e9rica Latina ter\u00e1 que redefinir<\/a> sua estrutura econ\u00f4mica\u201d, afirmou \u00c1ngel Melguizo, chefe da unidade de Am\u00e9rica Latina e Caribe da OCDE, em entrevista ao Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n

A necessidade de se tornar mais atraente para os investimentos chineses far\u00e1 com que as economias latino americanas tenham que diversificar e modernizar suas estruturas produtivas, indica o documento lan\u00e7ado na sede do Wilson Center<\/a>, em Washington (USA). O informe faz recomenda\u00e7\u00f5es para que a regi\u00e3o melhore e aprofunde a rela\u00e7\u00e3o com a China como parte de sua agenda de desenvolvimento. A China \u00e9 e continuar\u00e1 sendo um ator importante e de \u201cmudan\u00e7a real\u201d para a regi\u00e3o, prev\u00ea o documento.<\/p>\n

Modelo esgotado<\/strong><\/p>\n

Nas \u00faltimas d\u00e9cadas, o centro de gravidade da economia mundial tirou as economias da OCDE do foco e voltou-se para as emergentes. Os v\u00ednculos da Am\u00e9rica Latina com a China t\u00eam evolu\u00eddo para al\u00e9m do com\u00e9rcio e levado os pa\u00edses latino-americanos a adotarem reformas espec\u00edficas que estimulem seu crescimento inclusivo e construam uma parceria que tenda a beneficiar mutuamente os dois lados.<\/p>\n

O com\u00e9rcio com a China teve uma expans\u00e3o sem precedentes nos \u00faltimos 15 anos, informa a OCDE. Desde 2000, o fluxo comercial entre os dois se multiplicou 22 vezes. Entre 2001 e 2010, as exporta\u00e7\u00f5es latino-americanas de produtos de origem mineral e combust\u00edveis f\u00f3sseis para a China cresceram ao ritmo de 16% todos os anos.<\/p>\n

Atualmente, a China \u00e9 o maior s\u00f3cio comercial do Brasil, Chile e Peru. As mat\u00e9rias-primas representam 73% das exporta\u00e7\u00f5es da regi\u00e3o para satisfazer a fome chinesa, enquanto os produtos tecnol\u00f3gicos manufaturados n\u00e3o passam de 6%.<\/p>\n

Contudo, este modelo de crescimento baseado em mat\u00e9rias-primas j\u00e1 chegou ao seu limite, apontaram os autores do estudo. Hoje j\u00e1 se sente uma forte queda na demanda chinesa de mat\u00e9rias-primas que, junto com a queda global dos pre\u00e7os das commodities, est\u00e1 afetando as economias da regi\u00e3o que dependem das divisas geradas pela exporta\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria.<\/p>\n

A Am\u00e9rica Latina cresceu apenas 1% em 2014, muito inferior \u00e0s taxas de 5% registradas em meados dos anos 2000. A vulnerabilidade da regi\u00e3o frente \u00e0s condi\u00e7\u00f5es externas explica a atual desacelera\u00e7\u00e3o, indica o estudo. As proje\u00e7\u00f5es informam que o crescimento da regi\u00e3o este ano ser\u00e1 de -1% a 0,5% – cerca de 3% menos que o esperado.<\/p>\n

A desacelera\u00e7\u00e3o tem um componente estrutural, explica Adriana Arreaza Coll, diretora de Estudos Macroecon\u00f4micos do CAF. \u201cSe a regi\u00e3o quiser ter um crescimento est\u00e1vel e forte ter\u00e1 que aumentar seus n\u00edveis de produtividade\u201d, acredita. O crescimento econ\u00f4mico da regi\u00e3o continuar\u00e1 fraco e, para restabelecer uma agenda de crescimento, ser\u00e1 preciso preencher as lacunas de infraestrutura, sustenta.<\/p>\n

A OCDE estima que, nos pr\u00f3ximos cinco anos, o crescimento estar\u00e1 em torno de 2%, \u201cextremamente baixo\u201d. O que, na opini\u00e3o de Melguizo, mostra a \u201cdebilidade da estrutura produtiva\u201d. A acelera\u00e7\u00e3o das economias na regi\u00e3o registrada no in\u00edcio dos anos 2000 ajudou a reduzir a pobreza \u201cde forma espetacular\u201d, segundo o dossi\u00ea, mas ainda persistem profundos desafios socioecon\u00f4micos. A pobreza afeta 28% da popula\u00e7\u00e3o da regi\u00e3o \u2013 164 milh\u00f5es de pessoas \u2013 o que a mant\u00e9m na posi\u00e7\u00e3o l\u00edder como a regi\u00e3o mais desigual do mundo.<\/p>\n

Agenda de desenvolvimento<\/strong><\/p>\n

Enquanto a desacelera\u00e7\u00e3o chinesa \u00e9 um dos fatores que explicam o baixo crescimento na regi\u00e3o latino-americana, a China pode tornar-se um ator chave para melhorar a agenda de desenvolvimento da Am\u00e9rica Latina. No entanto, as rela\u00e7\u00f5es s\u00e3o ainda muito \u201cassim\u00e9tricas\u201d, destacaram os autores.<\/p>\n

\u201cO modelo do crescimento econ\u00f4mico dos anos 2000 acabou, agora ser\u00e1 o momento de ativar outro modelo e ter a China em conta para ajudar nesta nova etapa. Acreditamos que, nas pr\u00f3ximas duas d\u00e9cadas, haver\u00e1 uma nova associa\u00e7\u00e3o com a China, pois ela continuar\u00e1 investindo e emprestando \u00e0 regi\u00e3o\u201d, analisou Melguizo.<\/p>\n

Na sua avalia\u00e7\u00e3o, poder\u00e3o ser abertas novas oportunidades como no setor de alimentos, por exemplo, uma vez que a China tem muito mais popula\u00e7\u00e3o que terras cultiv\u00e1veis e \u00e1gua. \u201cSer\u00e1 um importador bruto de alimentos com mais prote\u00ednas, porque uma nova classe m\u00e9dia chinesa est\u00e1 ascendendo. Estimamos que, em 2030, um bilh\u00e3o de chineses estar\u00e3o na classe m\u00e9dia\u201d, destacou.<\/p>\n

A China declarou a regi\u00e3o como priorit\u00e1ria para seus investimentos financeiros. Desde 2010, os empr\u00e9stimos chineses alcan\u00e7aram US$ 94 bilh\u00f5es, frente aos US$ 156 bilh\u00f5es emprestados pelo Banco Mundial, o CAF e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID<\/a>) juntos.<\/p>\n

Essa virada da China poderia servir de est\u00edmulo. No entanto, para aproveitar ao m\u00e1ximo a transforma\u00e7\u00e3o chinesa, a regi\u00e3o ter\u00e1 que contar com melhores regula\u00e7\u00f5es, maiores capacidades de governo para desenvolver projetos rent\u00e1veis, al\u00e9m de sustentabilidade ambiental, compromisso com a transpar\u00eancia e boa governan\u00e7a, indica o estudo.<\/p>\n

Nas palavras de Melguizo, a regi\u00e3o tem que deixar de responsabilizar a China pela assimetria nas rela\u00e7\u00f5es. \u201cA America Latina vende pouqu\u00edssima tecnologia. A oferta de exporta\u00e7\u00f5es seguiu \u00fanica e exclusivamente a demanda chinesa. Agora \u00e9 o momento de identificar quais s\u00e3o as estruturas produtivas que a regi\u00e3o quer ter e oferecer\u201d.<\/p>\n

Inova\u00e7\u00e3o para diversificar<\/strong><\/p>\n

Outro aspecto ainda bastante fr\u00e1gil na regi\u00e3o \u00e9 a falta de investimento em inova\u00e7\u00e3o. E, \u00e9 este fator que, segundo o estudo, far\u00e1 alavancar e diversificar as potencialidades da Am\u00e9rica Latina frente a seu parceiro asi\u00e1tico.<\/p>\n

Depender de commodities, j\u00e1 ficou no passado. Segundo as proje\u00e7\u00f5es da OCDE, para 2030, o crescimento m\u00e9dio das exporta\u00e7\u00f5es de metais e min\u00e9rio deve cair de 16% para 4% em compara\u00e7\u00e3o com a d\u00e9cada anterior; este n\u00famero \u00e9 o mesmo para as exporta\u00e7\u00f5es de combust\u00edveis f\u00f3sseis; e para produtos aliment\u00edcios, a queda seria de 12% a 3%.<\/p>\n

A Am\u00e9rica Latina precisa investir em inova\u00e7\u00e3o, na qualidade e adequa\u00e7\u00e3o de suas habilidades e conhecimento para sanar defici\u00eancias de infraestrutura, diz o estudo.<\/p>\n

O capital de inova\u00e7\u00e3o latino-americano \u00e9 muito menor que o dos pa\u00edses que comp\u00f5em a OCDE. Apenas a t\u00edtulo de compara\u00e7\u00e3o, projeta-se que, para 2030, a China ter\u00e1 220 milh\u00f5es de chineses com estudos superiores (representando 21% de sua for\u00e7a de trabalho). Este n\u00famero \u00e9 mais que o dobro do que se espera para os latino americanos. Ou seja, para 2030, 90 milh\u00f5es de latinos ter\u00e3o conclu\u00eddo a educa\u00e7\u00e3o superior, 19% da for\u00e7a laboral.<\/p>\n

Enquanto um em cada cinco estudantes latino-americanos estuda ci\u00eancia e tecnologia, um em cada dois chineses se gradua nesta \u00e1rea.<\/p>\n

Rela\u00e7\u00e3o \u201cganha-ganha\u201d<\/strong><\/p>\n

Esta rela\u00e7\u00e3o ainda pode tornar-se uma \u201cganha-ganha\u201d, em que todos ganham, mas apenas quando as economias latino-americanas conseguirem aplicar algumas destas recomenda\u00e7\u00f5es feitas no informe, defendem os autores.<\/p>\n

\u201cEstamos fazendo uma chamada para a diversifica\u00e7\u00e3o e melhoria do que vendemos e vend\u00ea-los com maior qualidade\u201d, destacou Melguizo.<\/p>\n

A redefini\u00e7\u00e3o desta nova forma de fazer neg\u00f3cios com a China tamb\u00e9m passa pela capacidade das economias latinas se integrarem em uma posi\u00e7\u00e3o mais concertada.<\/p>\n

O informe diz que a rela\u00e7\u00e3o com a China n\u00e3o alcan\u00e7ar\u00e1 seu pleno potencial se a regi\u00e3o n\u00e3o der um passo al\u00e9m dos esfor\u00e7os para firmar acordos bilaterais como pa\u00edses individuais. O estudo aponta a Comunidade Caribenha (Caricom<\/a>), o Mercado Comum Centro-americano, o Mercado Comum do Sul (Mercosul<\/a>) e a Alian\u00e7a do Pac\u00edfico <\/a>como o que poderia ser a base para uma coordena\u00e7\u00e3o com a China.<\/p>\n

Por outro lado, a China tamb\u00e9m se beneficiaria desta nova rela\u00e7\u00e3o com a Am\u00e9rica Latina ao apresentar-se como um \u201cmercado seguro para suas exporta\u00e7\u00f5es e um destino atrativo para a diversifica\u00e7\u00e3o de seus investimentos no exterior\u201d, aponta o relat\u00f3rio.<\/p>\n

Melguizo \u00e9 um dos fortes defensores de uma posi\u00e7\u00e3o mais integrada na regi\u00e3o para que seja capaz de beneficiar-se dos fluxos de investimentos e cr\u00e9ditos que continuar\u00e3o chegando.<\/p>\n

\u201cO que h\u00e1 \u00e9 mais um di\u00e1logo bilateral dos pa\u00edses com a China. Faria todo o sentido existir um di\u00e1logo da regi\u00e3o com a China. Esta \u00e9 uma quest\u00e3o de l\u00f3gica econ\u00f4mica para se alcan\u00e7ar uma rela\u00e7\u00e3o mais harm\u00f4nica. Precisamos de uma posi\u00e7\u00e3o mais unificada\u201d, disse.<\/p>\n

A integra\u00e7\u00e3o na regi\u00e3o \u00e9 crucial para que os investimentos em infraestrutura sejam mais efetivos e eficientes e que a regi\u00e3o possa tirar proveito dos investimentos estrangeiros diretos, recomenda o relat\u00f3rio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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