{"id":50006236,"date":"2016-05-20T18:05:55","date_gmt":"2016-05-20T17:05:55","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=6236"},"modified":"2020-03-06T10:40:44","modified_gmt":"2020-03-06T10:40:44","slug":"6227-china-e-maior-credor-mundial-para-desenvolvimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/6227-china-e-maior-credor-mundial-para-desenvolvimento\/","title":{"rendered":"China \u00e9 maior credor mundial para desenvolvimento"},"content":{"rendered":"

Dois bancos chineses hoje fornecem financiamentos para o desenvolvimento internacional equivalentes pr\u00f3xima \u00e0 soma dos seis maiores credores multilaterais. No entanto, eles est\u00e3o muito expostos a riscos pol\u00edticos, sociais e ambientais, diz uma nova pesquisa<\/a>.<\/p>\n

Aumentando em quase 100% o capital dispon\u00edvel globalmente para projetos de desenvolvimento, a China permitiu que pa\u00edses em desenvolvimento com menos acesso ao financiamento internacional pudessem mitigar suas grandes defici\u00eancias de infraestrutura e energia, segundo um estudo da Iniciativa de Governan\u00e7a Econ\u00f4mica Global <\/a>\u00a0(GEGI),\u00a0da Universidade de Boston e da Academia Chinesa de Ci\u00eancias Sociais<\/a>.<\/p>\n

“Esse aumento gradual chega em boa hora”, diz o artigo, notando que os Bancos Multilaterais de Desenvolvimento (BMD) parecem estar estagnados na amplia\u00e7\u00e3o das suas carteiras de empr\u00e9stimos.<\/p>\n

Juntos, o China Development Bank<\/a> e o Banco de Exporta\u00e7\u00e3o-Importa\u00e7\u00e3o da China (CHEXIM) emprestaram cerca de US$ 684 bilh\u00f5es entre 2007 e o final de 2014. Os seis maiores credores seguintes, que incluem Banco Mundial (BID<\/a>), Banco Asi\u00e1tico de Desenvolvimento<\/a>, liderado pelo Jap\u00e3o, e Banco Interamericano de Desenvolvimento (Bird<\/a>), t\u00eam US$ 700 bilh\u00f5es em sua carteira de cr\u00e9ditos a receber. Durante o mesmo per\u00edodo, os bancos chineses voltados para o fomento aumentaram o financiamento para projetos energ\u00e9ticos de governos nacionais em US$ 117 bilh\u00f5es, dobrando assim o total dispon\u00edvel.<\/p>\n

Mas, apesar desses n\u00fameros expressivos, a carteira de cr\u00e9dito da China est\u00e1 sujeita a riscos consider\u00e1veis. Concentrando 66% do financiamento para energia na gera\u00e7\u00e3o a carv\u00e3o, os custos associados a esses empr\u00e9stimos, conhecidos como \u201cexternalidades\u201d, s\u00e3o uma preocupa\u00e7\u00e3o real.<\/p>\n

“Usando estimativas conservadoras sobre os custos clim\u00e1ticos e relativos \u00e0 sa\u00fade dos habitantes locais, causados pelas emiss\u00f5es das usinas de carv\u00e3o, calculamos que os custos sociais anuais [custos de sa\u00fade devidos ao aumento da polui\u00e7\u00e3o, mais os custos associados a conflitos sociais] das usinas a carv\u00e3o chinesas no exterior chegam a US$ 29,7 bilh\u00f5es\u201d, dizem os autores do relat\u00f3rio.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, a capacidade dos pa\u00edses de servir a d\u00edvida com a China \u2013 muitas vezes pagando em commodities como carv\u00e3o e petr\u00f3leo<\/a> \u2013 est\u00e1 amea\u00e7ada pela flutua\u00e7\u00e3o<\/a> dos pre\u00e7os no mercado.<\/p>\n

Para reduzir as emiss\u00f5es e tamb\u00e9m os riscos, a China deveria diversificar sua carteira de investimentos e focar-se em projetos de energia mais limpa, diz o relat\u00f3rio. Isso tamb\u00e9m ajudaria a alinhar os investimentos chineses no exterior com as metas internacionais de desenvolvimento sustent\u00e1vel<\/a>.<\/p>\n

Riscos<\/strong><\/p>\n

Embora a China tenha emprestado para entidades que t\u00eam dificuldade para acessar outros financiamentos, essa pol\u00edtica aumentou drasticamente sua exposi\u00e7\u00e3o \u00e0s recess\u00f5es econ\u00f4micas nos pa\u00edses receptores, que atingem a capacidade de pagar os empr\u00e9stimos.<\/p>\n

A Venezuela, cujo presidente Nicol\u00e1s Maduro, decretou recentemente estado de emerg\u00eancia<\/a> de 60 dias, tem atualmente uma d\u00edvida<\/a> com a China que chega a US$ 65 bilh\u00f5es. O governo venezuelano anunciou h\u00e1 pouco ter conseguido melhores condi\u00e7\u00f5es de pagamento com a China, dizendo que a renegocia\u00e7\u00e3o “deu oxig\u00eanio” a uma economia dependente do petr\u00f3leo e asfixiada pela queda vertiginosa dos pre\u00e7os mundiais.<\/p>\n

Diversos outros pa\u00edses para os quais a China emprestou quantias significativas para projetos de energia s\u00e3o considerados de alto risco pela Organiza\u00e7\u00e3o de Coopera\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica e Desenvolvimento (OCDE<\/a>). Eti\u00f3pia, N\u00edger, Sud\u00e3o, Paquist\u00e3o, B\u00f3snia e Herzegovina constam, junto com a Venezuela, como os destinos mais arriscados para os investimentos energ\u00e9ticos da China.<\/p>\n

A Argentina tamb\u00e9m faz parte desse grupo, mas a elei\u00e7\u00e3o<\/a> do presidente Mauricio Macri, pr\u00f3-mercado, baixou a classifica\u00e7\u00e3o de risco<\/a> do pa\u00eds atribu\u00edda por outras ag\u00eancias.<\/p>\n

Pouco menos arriscado \u00e9 o Equador, que pediu morat\u00f3ria da d\u00edvida externa em 2008 e, desde ent\u00e3o, tomou emprestado mais de US$ 8 bilh\u00f5es de bancos chineses para projetos de energia.<\/p>\n

Al\u00e9m do risco do n\u00e3o pagamento, as consequ\u00eancias da intensifica\u00e7\u00e3o das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas pelo aumento das emiss\u00f5es de carbono s\u00e3o quase incalcul\u00e1veis. O estudo estima que as usinas a carv\u00e3o inclu\u00eddas nos investimentos chineses no exterior emitem anualmente 594 milh\u00f5es de toneladas de CO2, o equivalente a 11% do total anual dos Estados Unidos e 6% do total da China.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, os financiamentos chineses para energia a carv\u00e3o no exterior est\u00e3o cada vez mais fora de sintonia com sua pol\u00edtica interna, agora que o consumo dom\u00e9stico caiu por dois anos consecutivos<\/a>, segundo a Ag\u00eancia Nacional de Estat\u00edsticas da China.<\/p>\n

Especialistas preveem que a China vai reduzir seu atual excesso de oferta de carv\u00e3o em um bilh\u00e3o de toneladas este ano, tentando limitar as emiss\u00f5es de CO2 em conformidade com os compromissos do Acordo de Paris<\/a>.<\/p>\n

Ativistas ambientais disseram recentemente ao chinadialogue<\/em> <\/a>que reduzir o uso dom\u00e9stico do carv\u00e3o e, ao mesmo tempo, promov\u00ea-lo no exterior \u00e9 uma atitude “hip\u00f3crita”.<\/p>\n

Energia renov\u00e1vel<\/strong><\/p>\n

A China dedica 28% do seu financiamento total de energia a fontes renov\u00e1veis, enquanto os BMD alocam uma m\u00e9dia de 88%. No entanto, essas porcentagens incluem projetos hidrel\u00e9tricos, que acarretam grandes consequ\u00eancias ambientais.<\/p>\n

Apenas 1% do financiamento chin\u00eas para desenvolvimento vai para energias renov\u00e1veis n\u00e3o h\u00eddricas. Os BMD investem 27%.<\/p>\n

Em vista da elevada propor\u00e7\u00e3o de investimentos em carv\u00e3o e energia hidrel\u00e9trica, desloc\u00e1-los para tecnologias mais limpas representa um grande desafio para os grandes bancos chineses de fomento e 13 novos fundos <\/a>regionais de desenvolvimento.<\/p>\n

Mesmo assim, a ascens\u00e3o da China como nome de peso no cr\u00e9dito ao desenvolvimento internacional e no \u00e2mbito dos novos bancos de desenvolvimento multilateral significa que ela est\u00e1 numa “posi\u00e7\u00e3o privilegiada” para direcionar a transi\u00e7\u00e3o para uma economia de baixo carbono.<\/p>\n

“Esses financiamentos s\u00e3o muito bem-vindos e n\u00e3o poderiam vir em melhor hora”, diz o relat\u00f3rio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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