Na China, h\u00e1 um nervosismo palp\u00e1vel em torno das incertezas causadas por uma Am\u00e9rica Latina em muta\u00e7\u00e3o. \u201cA Venezuela n\u00e3o atrasar\u00e1 o pagamento de suas d\u00edvidas\u201d, diz o t\u00edtulo de um recente editorial no Di\u00e1rio do Povo, canal oficial de comunica\u00e7\u00e3o do Partido Comunista chin\u00eas.<\/p>\n
O artigo<\/a> oferece, ao mesmo tempo, uma afirma\u00e7\u00e3o ousada e uma demonstra\u00e7\u00e3o de realpolitik. \u201cQualquer pa\u00eds, n\u00e3o importa a ideologia pol\u00edtica do partido governante, prioriza o desenvolvimento econ\u00f4mico e a melhora das condi\u00e7\u00f5es de vida de seu povo. Que pa\u00eds nesse mundo n\u00e3o gostaria de pegar carona no trem-bala chin\u00eas rumo ao desenvolvimento econ\u00f4mico?\u201d<\/p>\n O editorial oficial veio em resposta a uma onda de especula\u00e7\u00f5es<\/a> \u2013 principalmente nas redes sociais, al\u00e9m de alguns artigos \u2013 sobre a solv\u00eancia do governo venezuelano frente aos problemas econ\u00f4micos do pa\u00eds, o que poderia precipitar o fim do governo chavista, amig\u00e1vel a Pequim h\u00e1 mais de uma d\u00e9cada.<\/p>\n Primeiro, o artigo do Di\u00e1rio do Povo afirma que \u201cat\u00e9 agora, a Venezuela n\u00e3o perdeu nenhum prazo e nem violou qualquer termo do acordo\u201d. Depois, estima que o pa\u00eds sul-americano possui reservas de 300 bilh\u00f5es de barris de petr\u00f3leo bruto, cerca de 18% do estoque mundial, que durariam \u201cpelo menos mais 300 anos\u201d e teriam \u201calto potencial de monetiza\u00e7\u00e3o\u201d. Ao final, o editorial afirma que uma futura mudan\u00e7a de governo em Caracas n\u00e3o azedar\u00e1 as rela\u00e7\u00f5es bilaterais.<\/p>\n A oposi\u00e7\u00e3o e os chavistas podem estar \u201cse dando o luxo de uma disputa pol\u00edtica\u201d, mas a sociedade venezuelana como um todo acredita que os recursos e a tecnologia da China s\u00e3o muito importantes e que \u201c\u00e9 necess\u00e1rio continuar a coopera\u00e7\u00e3o com a China\u201d.<\/p>\n As mazelas fiscais da Venezuela est\u00e3o inseridas em um contexto de mudan\u00e7as pol\u00edticas mais amplas na Am\u00e9rica Latina: ap\u00f3s mais de uma d\u00e9cada de predomin\u00e2ncia de governos esquerdistas no continente, agora h\u00e1 mais partidos de centro-direita subindo ao poder.<\/p>\n Na Argentina, a coliga\u00e7\u00e3o Cambiemos (\u201cMudemos\u201d) do presidente Mauricio Macri colocou um ponto final<\/a> em mais de uma d\u00e9cada de Kirchnerismo (derivado do tradicional movimento peronista); no Brasil, a presidente Dilma Rousseff, do Partido dos Trabalhadores, foi temporariamente\u00a0afastada<\/a> do cargo por um processo de impeachment e substitu\u00edda interinamente \u00a0pelo liberal Michel Temer; na Venezuela, o sucessor indicado por Hugo Ch\u00e1vez, Nicol\u00e1s Maduro, enfrenta uma crise econ\u00f4mica sem precedentes e \u00e9 cada vez mais pressionado a renunciar \u00e0 presid\u00eancia, ap\u00f3s a oposi\u00e7\u00e3o alcan\u00e7ar maioria esmagadora na Assembleia Nacional no ano passado; em Cuba, o governo de Ra\u00fal Castro\u00a0restabeleceu<\/a>\u00a0la\u00e7os diplom\u00e1ticos com os Estados Unidos, pondo fim a d\u00e9cadas de embargo econ\u00f4mico.<\/p>\n A Mar\u00e9 Rosa \u2013 nome dado \u00e0 ascens\u00e3o de governos esquerdistas na virada do s\u00e9culo, liderados por Ch\u00e1vez na Venezuela e Lula no Brasil \u2013 est\u00e1 intimamente ligada \u00e0 era dos pre\u00e7os estratosf\u00e9ricos das commodities, fomentados pela demanda chinesa.<\/p>\n Os pa\u00edses ricos em min\u00e9rio de ferro, cobre, soja e petr\u00f3leo direcionaram suas pol\u00edticas de desenvolvimento para a extra\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o, demonstrando pouca preocupa\u00e7\u00e3o com uma eventual queda de pre\u00e7os ou com os custos ambientais<\/a>.<\/p>\n A m\u00eddia ocidental n\u00e3o tardou em criticar<\/a> a gest\u00e3o de recursos da esquerda latino-americana, bem como sua depend\u00eancia da China.<\/p>\n Pragmatismo diplom\u00e1tico<\/strong><\/p>\n O ministro das rela\u00e7\u00f5es exteriores chin\u00eas, Wang Yi, reconheceu as mudan\u00e7as no cen\u00e1rio pol\u00edtico da Am\u00e9rica Latina, mas salientou que \u201ca pol\u00edtica da China de fortalecer a coopera\u00e7\u00e3o com os pa\u00edses latino-americanos permanece inalterada\u201d.<\/p>\n Em um comunicado<\/a> oficial \u00e0 imprensa, ap\u00f3s reunir-se com a ministra argentina da mesma pasta, Susana Malcorra, no dia 19 de maio em Pequim, Wang disse que, apesar da \u201cleve queda\u201d no volume do com\u00e9rcio de commodities entre China e Am\u00e9rica Latina, as dificuldades enfrentadas pelos pa\u00edses do subcontinente s\u00e3o \u201ctempor\u00e1rias\u201d e a coopera\u00e7\u00e3o continuar\u00e1 nas \u00e1reas de investimento, financiamento, capacidade de produ\u00e7\u00e3o e infraestrutura.<\/p>\n Representando o rec\u00e9m-instalado governo de Macri, Malcorra viajou a Pequim para ratificar os acordos de infraestrutura assinados pela administra\u00e7\u00e3o anterior.<\/p>\n Apesar da vontade de \u201crevisar<\/a>\u201d alguns aspectos dos acordos, o novo governo enfatizou seu forte desejo de \u201cratificar a alian\u00e7a estrat\u00e9gica com a China\u201d.<\/p>\n Problemas na Venezuela<\/strong><\/p>\n Em junho, o jornal Financial Times publicou<\/a> que oficiais chineses haviam se reunido com membros da oposi\u00e7\u00e3o venezuelana, buscando garantias de que o pa\u00eds honraria suas d\u00edvidas se o mandato de Nicol\u00e1s Maduro for abreviado por um plebiscito.<\/p>\n No dia seguinte, o governo chin\u00eas negou que a reuni\u00e3o tivesse ocorrido. Tamb\u00e9m de acordo com o peri\u00f3dico brit\u00e2nico, a Venezuela teria solicitado uma morat\u00f3ria de sua d\u00edvida, equivalente a US$ 65 bilh\u00f5es.<\/p>\n Do lado chin\u00eas, n\u00e3o existem dados oficiais sobre a quantia exata, nem sobre as condi\u00e7\u00f5es de contra\u00e7\u00e3o da d\u00edvida; enquanto isso, os canais de m\u00eddia (tanto comerciais quanto oficiais) citam fontes estrangeiras ao mesmo tempo em que negam sua credibilidade.<\/p>\n O editorial do Di\u00e1rio do Povo acusa a \u201cm\u00eddia ocidental\u201d de exagerar a quest\u00e3o e afirma que, quando a seguran\u00e7a financeira e energ\u00e9tica est\u00e1 em jogo, \u201c\u00e9 pr\u00e1tica usual manter sigilo sobre os detalhes dos acordos\u201d. \u201cA atual crise na Venezuela est\u00e1 preocupando Pequim\u201d, disse Antonio Hsiang, diretor do Centro de Estudos Econ\u00f4micos e Comerciais Latino-Americanos, no Instituto Chihlee de Tecnologia<\/a>.<\/p>\n Ainda que a coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul n\u00e3o se baseie necessariamente em ideologia, se um de seus principais atores \u2013 como a Venezuela \u2013 declarar morat\u00f3ria, o fracasso do modelo de \u201cdinheiro por petr\u00f3leo\u201d teria um enorme impacto na diplomacia chinesa na Am\u00e9rica Latina, disse Hsiang ao Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n Ele tamb\u00e9m acredita que os governos esquerdistas \u201ctendem a adotar uma ret\u00f3rica anti-Estados Unidos\u201d, acrescentando que a atual mudan\u00e7a pol\u00edtica na Am\u00e9rica Latina implica uma perda de territ\u00f3rio para Pequim no hemisf\u00e9rio oeste.<\/p>\n \u201cEles est\u00e3o perdendo companheiros na arena diplom\u00e1tica\u201d, afirma.<\/p>\n Adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as<\/strong><\/p>\n \u201cNos pr\u00f3ximos cinco a 10 anos, os governos de direita ter\u00e3o um papel de lideran\u00e7a na pol\u00edtica latino-americana\u201d, prev\u00ea um anu\u00e1rio de 2015 publicado pelo Instituto Latino-Americano da Academia Chinesa de Ci\u00eancias Sociais (CASS).<\/p>\n O anu\u00e1rio (n\u00e3o dispon\u00edvel online), publicado em 1\u00ba de junho, destaca duas tend\u00eancias principais: \u201cGrandes mudan\u00e7as pol\u00edticas em andamento\u201d e uma \u201cDesacelera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica generalizada\u201d.<\/p>\n O documento reconhece a transi\u00e7\u00e3o esquerda-direita, mas salienta que se trata de uma mudan\u00e7a \u201ccont\u00ednua\u201d, dentro dos arcabou\u00e7os legais constitucionais, portanto mantendo a estabilidade pol\u00edtica geral.<\/p>\n \u201cA esquerda latino-americana est\u00e1 enfrentando seu momento mais desafiador em uma d\u00e9cada, os partidos de direita est\u00e3o ganhando for\u00e7a, as esquerdas da Argentina, da Venezuela e do Brasil todas sofreram um baque\u201d, diz a pesquisa, destacando que “profundas mudan\u00e7as est\u00e3o acontecendo no cen\u00e1rio pol\u00edtico da regi\u00e3o\u201d.<\/p>\n Zhang Fan, pesquisadora de rela\u00e7\u00f5es internacionais no Instituto Latino-Americano da CASS, acredita que as divis\u00f5es diplom\u00e1ticas come\u00e7aram a se aprofundar na regi\u00e3o. Zhang \u00e9 citada no comunicado \u00e0 imprensa do anu\u00e1rio de 2015, dizendo que \u201co restabelecimento de liga\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre Cuba e Estados Unidos e o ajuste da pol\u00edtica americana em rela\u00e7\u00e3o aos governos esquerdistas da Am\u00e9rica Latina s\u00e3o fortes sinais da cont\u00ednua influ\u00eancia de fatores extrarregionais na regi\u00e3o\u201d.<\/p>\n O documento tamb\u00e9m aponta que a prioridade diplom\u00e1tica dos pa\u00edses latino-americanos \u00e9 manter liga\u00e7\u00f5es fortes com os pa\u00edses do hemisf\u00e9rio oeste.<\/p>\n Zhang Fan n\u00e3o aceitou dar entrevista via telefone ou e-mail para o Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n Frente a estas mudan\u00e7as, o anu\u00e1rio de 2015 sugere que a China deve \u201creajustar pol\u00edticas\u201d e fazer uma \u201crealoca\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica\u201d na Am\u00e9rica Latina. Com uma clara \u00eanfase no pragmatismo, o documento tamb\u00e9m sugere pressionar por uma maior coopera\u00e7\u00e3o em projetos de infraestrutura, visando ampliar o com\u00e9rcio bilateral e as liga\u00e7\u00f5es comerciais.<\/p>\n