Sabe-se hoje que as sociedades humanas n\u00e3o conseguem se adaptar a todos os impactos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. H\u00e1 um excesso muito grande de gases do efeito estufa na atmosfera e pouqu\u00edssimos esfor\u00e7os para mitigar as emiss\u00f5es. A quest\u00e3o da adapta\u00e7\u00e3o recebe menos aten\u00e7\u00e3o ainda. Por isso, os impactos est\u00e3o ocorrendo e v\u00e3o continuar \u2013 com maior severidade e maior frequ\u00eancia.<\/p>\n
A consequ\u00eancia inevit\u00e1vel s\u00e3o as perdas e danos. Um relat\u00f3rio recente<\/a> do Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) analisa a extens\u00e3o das perdas e danos que o mundo pode esperar e o que pode ser feito a respeito.<\/p>\n O relat\u00f3rio mais recente<\/a> do Painel Intergovernamental de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (IPCC) confirma mais uma vez que, \u00e0 medida que o mundo se tornou 0,85C mais quente desde o final do s\u00e9culo XIX, as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas aumentaram a severidade e frequ\u00eancia de tempestades, inunda\u00e7\u00f5es e secas, al\u00e9m de aumentar o n\u00edvel do mar. Com isso, muitos pa\u00edses, especialmente os tropicais, t\u00eam sofrido perdas e danos causados pelas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, no m\u00ednimo desde a d\u00e9cada de 1990.<\/p>\n O IPCC prev\u00ea que, at\u00e9 o ano 2100, o volume l\u00edquido de produ\u00e7\u00e3o de cereais no sul da \u00c1sia poder\u00e1 cair de 4 a 10%, caso o mundo fique 3C mais quente do que na era pr\u00e9-industrial. Na \u00cdndia, a previs\u00e3o de queda na produ\u00e7\u00e3o de arroz tamb\u00e9m varia de 4 a 10%, enquanto a quantidade de milho cultivada na \u00e9poca de mon\u00e7\u00e3o pode n\u00e3o sofrer qualquer impacto ou pode cair at\u00e9 35%, dependendo da intensidade do aquecimento global. O Paquist\u00e3o poder\u00e1 perder de 16 a 19% de sua safra de arroz e de 6 a 8% de seu trigo.<\/p>\n O que est\u00e1 acontecendo<\/strong><\/p>\n Um estudo sistem\u00e1tico das perdas e danos causados por um evento espec\u00edfico, talvez a primeira an\u00e1lise deste tipo j\u00e1 realizada, aconteceu ap\u00f3s a onda de calor que atingiu a Europa em 2003, matando cerca de 30.000 pessoas, derretendo 10% de todo o gelo das geleiras alpinas, descongelando o permafrost da Sib\u00e9ria e da Escandin\u00e1via e levando a um preju\u00edzo total de US$ 14,7 bilh\u00f5es na agricultura, somente na Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n Em grande parte da \u00c1sia, Europa e Austr\u00e1lia, a frequ\u00eancia das ondas de calor vem aumentando desde 1950. Estudos recentes sugerem que ondas severas de calor, que antigamente ocorriam duas vezes em um s\u00e9culo, agora s\u00e3o esperadas duas vezes a cada d\u00e9cada.<\/p>\n Os autores do relat\u00f3rio do PNUMA v\u00eam estudando os diversos efeitos do tuf\u00e3o Haiyan, que atingiu as Filipinas em 2013, deixando cerca de 6.300 mortos e 800.000 desabrigados. O tuf\u00e3o levou \u00e0 perda de 260.000 toneladas de arroz quando as planta\u00e7\u00f5es foram inundadas pelas ondas levantadas pela tempestade. A situa\u00e7\u00e3o se tornou ainda pior porque o n\u00edvel do mar nas Filipinas j\u00e1 estava 30 cent\u00edmetros mais alto em 2013 do que em 1993. Em muitas ilhas do arquip\u00e9lago, as ondas afetaram o abastecimento de \u00e1gua doce ao invadir lagoas e aqu\u00edferos. Levar\u00e1 anos at\u00e9 que o sal na \u00e1gua tenha se dilu\u00eddo o suficiente para o uso humano.<\/p>\n Desestabiliza\u00e7\u00f5es s\u00fabitas<\/strong><\/p>\n As perdas e os danos podem ser ocasionados por eventos s\u00fabitos, como tempestades, inunda\u00e7\u00f5es rel\u00e2mpago e deslizamentos de terra. Eles tamb\u00e9m podem ser causados pelos efeitos graduais das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas: aumento das temperaturas m\u00e9dias, aumento do n\u00edvel do mar, secas, saliniza\u00e7\u00e3o do solo e acidifica\u00e7\u00e3o dos oceanos. Todos estes fen\u00f4menos desestabilizam a produ\u00e7\u00e3o de alimentos, o abastecimento de \u00e1gua, a infraestrutura, as vidas humanas e o seu sustento.<\/p>\n No come\u00e7o de 2015, nos pa\u00edses africanos N\u00edger, Nig\u00e9ria, Mali e Chade, vizinhos entre si e localizados nas regi\u00f5es do Sahel e do semi\u00e1rido da \u00c1frica oriental, estimava-se que 20,4 milh\u00f5es de pessoas sofriam profunda inseguran\u00e7a alimentar devido a uma seca, diz o relat\u00f3rio do PNUMA. O aumento das temperaturas e consequentes secas novamente, um efeito das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas \u2013 tem sido parcialmente respons\u00e1vel por adiar a recupera\u00e7\u00e3o dos n\u00edveis de precipita\u00e7\u00e3o desde a grande estiagem dos anos 1980.<\/p>\n Nos Estados Unidos, entre 2012 e 2015, a Calif\u00f3rnia enfrentou sua pior seca em 1.200 anos. O relat\u00f3rio do PNUMA menciona diversas pesquisas cient\u00edficas que sugerem uma liga\u00e7\u00e3o entre o aquecimento antr\u00f3pico da atmosfera e um aumento da ocorr\u00eancia, intensidade e dura\u00e7\u00e3o de secas altamente impactantes nesta regi\u00e3o. Os impactos econ\u00f4micos da estiagem na agricultura californiana foram estimados em US$ 2,7 bilh\u00f5es, somente em 2015.<\/p>\n Cerca de 60% do abastecimento de \u00e1gua da Calif\u00f3rnia vem dos aqu\u00edferos subterr\u00e2neos, uma reserva j\u00e1 excessivamente explorada h\u00e1 muitas d\u00e9cadas. A seca prolongada aumentou drasticamente a extra\u00e7\u00e3o de \u00e1gua subterr\u00e2nea e, como resultado, rebaixou o n\u00edvel do aqu\u00edfero e sua capacidade de armazenamento. A diminui\u00e7\u00e3o das chuvas tamb\u00e9m significa um menor reabastecimento dos aqu\u00edferos. Isto levou a uma compacta\u00e7\u00e3o irrevers\u00edvel do sistema aqu\u00edfero, levando a afundamentos de terra. Em 2014, uma faixa de terra com 96 km de extens\u00e3o afundou 33 cent\u00edmetros.<\/p>\n Mais de 60% dos ecossistemas globais e seus servi\u00e7os j\u00e1 est\u00e3o degradados ou s\u00e3o explorados de maneira insustent\u00e1vel, e as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas pioram ainda mais as consequ\u00eancias adversas. Com isso, \u00e9 importante que quem elabora as pol\u00edticas p\u00fablicas saiba o que est\u00e1 acontecendo e o que esperar.<\/p>\n O que deve ser feito<\/strong><\/p>\n O PNUMA sugere diversas estrat\u00e9gias e instrumentos para o gerenciamento dos riscos, descritos no documento Sendai Framework for Disaster Risk Reduction<\/a>, ou \u201carcabou\u00e7o Sendai para redu\u00e7\u00e3o dos riscos de desastre\u201d. Estas medidas geralmente se aplicam aos fen\u00f4menos de surgimento lento, como o aumento dos n\u00edveis dos mares, mas podem tamb\u00e9m se tornar muito \u00fateis na resposta a eventos s\u00fabitos, como ondas gigantes causadas por uma tempestade. A super tempestade Sandy, de 2012, teria causado muito mais danos em Nova York se as autoridades n\u00e3o estivessem se planejando para um evento semelhante desde 2008, diz o PNUMA.<\/p>\n Com a previs\u00e3o do IPCC de um aumento de 1,3 metro nos n\u00edveis dos mares at\u00e9 o ano 2100, estes planejamentos e a\u00e7\u00f5es \u2013 sejam elas a constru\u00e7\u00e3o de barreiras ou a planta\u00e7\u00e3o de manguezais ao longo da costa \u2013 tornam-se cruciais.<\/p>\n Existem m\u00e9todos bem conhecidos de transfer\u00eancia de risco, como a aquisi\u00e7\u00e3o de seguros, recomendada pelo PNUMA para eventos s\u00fabitos como as tempestades. No entanto, esta n\u00e3o \u00e9 a melhor solu\u00e7\u00e3o para ocorr\u00eancias como as inunda\u00e7\u00f5es de plan\u00edcies a cada mon\u00e7\u00e3o: \u00e9 quase certo que isso vai acontecer, portanto o pr\u00eamio a ser pago seria proibitivo, mesmo se houvesse alguma seguradora preparada para assumir o risco.<\/p>\n Para tais eventos, a melhor sa\u00edda \u00e9 ensinar \u00e0 popula\u00e7\u00e3o como lidar com eles e atravessar a situa\u00e7\u00e3o, diz o relat\u00f3rio. Muitas vezes, os pesquisadores se surpreendem com a profundidade dos conhecimentos tradicionais que j\u00e1 existem para lidar com eventos como as inunda\u00e7\u00f5es trazidas pelas mon\u00e7\u00f5es. Mas os formuladores de pol\u00edticas sempre podem ajudar \u2013 uma sugest\u00e3o apresentada no relat\u00f3rio \u00e9 o estabelecimento de fundos de reserva locais que os habitantes possam usar em momentos de necessidade.<\/p>\n Achados e perdidos nas discuss\u00f5es clim\u00e1ticas<\/strong><\/p>\n H\u00e1 muitos anos, as perdas e os danos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas t\u00eam sido tratadas como tabu pelos representantes governamentais dos pa\u00edses ricos nas negocia\u00e7\u00f5es da Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7as do Clima (UNFCCC). Os negociadores enviados pelo governo dos Estados Unidos foram avisados por advogados que, se reconhecessem qualquer perda e dano decorrente das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, isso abriria as portas para processos indenizat\u00f3rios nos tribunais americanos \u2013 logo, eles devem bloquear tudo que diga respeito a este conceito.<\/p>\n No entanto, durante as discuss\u00f5es clim\u00e1ticas, os representantes das ONGs e de alguns pa\u00edses pobres continuaram a cobrar provid\u00eancias. Como resultado, o Mecanismo Internacional de Vars\u00f3via para Perdas e Danos<\/a> foi estabelecido na c\u00fapula da UNFCCC realizada em 2013 na capital polonesa. O Acordo de Paris sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, assinado em 2015, transformou o mecanismo em institui\u00e7\u00e3o permanente.<\/p>\n O Acordo tamb\u00e9m apresentou algumas sugest\u00f5es espec\u00edficas para evitar ou minimizar as perdas e os danos, tais como sistemas de aviso antecipado para tempestades e inunda\u00e7\u00f5es; medidas de prontid\u00e3o de emerg\u00eancia; avalia\u00e7\u00f5es abrangentes e gerenciamento de riscos; empresas seguradoras, gerenciamento coletivo dos riscos clim\u00e1ticos e outras solu\u00e7\u00f5es relacionadas a seguros; e medidas para aumentar a resili\u00eancia das comunidades e de suas formas de sustento e ecossistemas.<\/p>\n O comit\u00ea executivo institu\u00eddo pelo mecanismo de Vars\u00f3via reuniu-se duas vezes neste ano e dever\u00e1 faz\u00ea-lo mais uma vez antes da pr\u00f3xima c\u00fapula clim\u00e1tica, que acontecer\u00e1 em novembro. Harjeet Singh, da ONG ActionAid \u2013 que tem trabalhado na \u00e1rea de perdas e danos por muitos anos e que presenciou estas reuni\u00f5es como ouvinte disse ao thethirdpole.net<\/a> \/ indiaclimatedialogue.net<\/a> que a a\u00e7\u00e3o est\u00e1 focada principalmente em como lidar com a falta de abrigo para pessoas causado pelas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e como transferir os riscos por meio de diversas formas de seguros.<\/p>\n \u201cPode ser que n\u00e3o haja muito avan\u00e7o pol\u00edtico na \u00e1rea de perdas e danos at\u00e9 a pr\u00f3xima c\u00fapula\u201d, disse Singh, \u201cmas, de um ponto de vista operacional, o comit\u00ea executivo est\u00e1 conseguindo alguns avan\u00e7os.\u201d O comit\u00ea tem 20 membros, sendo 10 de pa\u00edses desenvolvidos e 10 de pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n Essa mat\u00e9ria foi primeiramente publicada pelo<\/em> thethirdpole.net<\/a><\/em> \/ indiaclimatedialogue.net<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sabe-se hoje que as sociedades humanas n\u00e3o conseguem se adaptar a todos os impactos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. 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