Para entender o motivo disso, \u00e9 necess\u00e1rio considerar a hist\u00f3ria pol\u00edtica recente e a ecologia singular do pa\u00eds.<\/p>\n
De acordo com uma pesquisa da ONG norte-americana Global Financial Integrity, que investigou os fluxos financeiros il\u00edcitos (FFIs) de 82 pa\u00edses entre 2008 e 2012, a Guiana est\u00e1 entre os 25 primeiros da lista, com 17,3% do Produto Interno Bruto (PIB) e 16,4% das transa\u00e7\u00f5es comerciais totais envolvidas neste tipo de opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Ao longo do per\u00edodo avaliado, o PIB per capita da Guiana foi de US$ 2.866, enquanto os FFIs per capita chegaram a US$ 495 no pa\u00eds, levando-o ao quinto lugar no que diz respeito \u00e0 rela\u00e7\u00e3o FFIs\/popula\u00e7\u00e3o. \u00c9 uma situa\u00e7\u00e3o destoante na regi\u00e3o, pois nenhum outro pa\u00eds do Caribe e apenas um outro sul-americano est\u00e1 no \u201ctop 25<\/a>\u201d.<\/p>\n A Guiana tem florestas tropicais abundantes, com esp\u00e9cies end\u00eamicas de \u00e1rvores, como o bibiru (Chlorocardium rodiei<\/em>), angelim (Hymenolobium flavum<\/em>), pau-roxo (Peltogyne venosa<\/em>) e wamara (Swartzia leiocalycina<\/em>), todos com alta demanda no mercado chin\u00eas.<\/p>\n Al\u00e9m da extra\u00e7\u00e3o e do com\u00e9rcio de madeira, as empresas chinesas tamb\u00e9m desempenham um papel importante na constru\u00e7\u00e3o civil, no varejo e em outros setores comerciais do pa\u00eds. A BSL \u00e9 apenas um exemplo de como o novo governo tem falhado em aplicar as normas para garantir uma concess\u00e3o justa de contratos e a gest\u00e3o sustent\u00e1vel dos recursos naturais.<\/p>\n A pol\u00edtica florestal nacional e os c\u00f3digos de pr\u00e1tica facultativos do setor madeireiro preveem que a\u00a0Comiss\u00e3o Florestal da Guiana<\/a>\u00a0(GFC)\u00a0<\/em>estabele\u00e7a cotas de extra\u00e7\u00e3o espec\u00edficas para cada esp\u00e9cie, de forma a conservar popula\u00e7\u00f5es vi\u00e1veis de \u00e1rvores com alto valor comercial e ecol\u00f3gico, al\u00e9m de garantir a produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel de madeira. Isto n\u00e3o tem sido feito.<\/p>\n N\u00e3o h\u00e1 preocupa\u00e7\u00e3o nenhuma em garantir a pr\u00f3xima safra<\/p><\/blockquote>\n Nos solos da Guiana, que s\u00e3o naturalmente pouco f\u00e9rteis, algumas destas \u00e1rvores crescem em grupos ou bosques de apenas uma esp\u00e9cie, conhecidos localmente como \u2018recifes\u2019. Estes recifes s\u00e3o muito suscet\u00edveis \u00e0 extra\u00e7\u00e3o excessiva, a n\u00e3o ser que se cumpra rigidamente a regra de dist\u00e2ncia m\u00ednima entre \u00e1rvores cortadas. Nestes bosques, n\u00e3o \u00e9 suposto ocorrer uma derrubada intensa de \u00e1rvores.<\/p>\n A\u00a0madeira tropical<\/a>\u00a0da Guiana \u00e9 altamente demandada por f\u00e1bricas na China, operadas por associados da BSL e outros compradores, dadas suas propriedades de rigidez, peso, estabilidade dimensional (n\u00e3o encolhe nem estufa) e cor escura, que \u00e9 desej\u00e1vel para m\u00f3veis de luxo e pisos de madeira resistentes a impactos.<\/p>\n Estas \u00e1rvores tamb\u00e9m demoram a crescer e, por isso, a extra\u00e7\u00e3o conservadora deveria ser a regra. Por\u00e9m, na pr\u00e1tica, a BSL e outras madeireiras que fornecem toras para a empresa v\u00eam cortando \u00e1rvores cada vez menores, de acordo com os di\u00e2metros de tora anotados nos registros tribut\u00e1rios. N\u00e3o h\u00e1 preocupa\u00e7\u00e3o nenhuma em garantir a pr\u00f3xima safra. Isto significa que a pr\u00f3xima rodada de extra\u00e7\u00e3o s\u00f3 poder\u00e1 acontecer daqui a muitas d\u00e9cadas, talvez s\u00e9culos, contrariando completamente as pol\u00edticas e regras de gest\u00e3o florestal sustent\u00e1vel.<\/p>\n Desde os anos 1950, a GFC sabe da import\u00e2ncia de se evitar a extra\u00e7\u00e3o insustent\u00e1vel das madeiras mais valiosas da Guiana, entre as mais de mil esp\u00e9cies de \u00e1rvores existentes no pa\u00eds.\u00a0No entanto, os imensos lucros associados \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o de madeiras valiosas para a China permitem que a BSL \u201ccompre\u201d brechas nas regras oficiais. As penalidades impostas pelo descumprimento destas regras n\u00e3o servem como desincentivo, pois s\u00e3o muito fracas e nem sempre s\u00e3o aplicadas \u00e0s empresas de grande porte e com fortes liga\u00e7\u00f5es pol\u00edticas.<\/p>\n O governo guianense foi e ainda \u00e9 acusado de agir em conluio com a BSL, permitindo \u00e0 empresa infringir a legisla\u00e7\u00e3o nacional e burlar as\u00a0cotas de extra\u00e7\u00e3o de madeira<\/a>, comprando toras de pequenas associa\u00e7\u00f5es de madeireiras e depois usando seus nomes para exportar o produto para a China. A m\u00eddia local tem veiculado diversos casos de supostas infra\u00e7\u00f5es.<\/p>\n Conforme relatado pela m\u00eddia independente, Joseph Harmon \u2013 chefe do gabinete da presid\u00eancia da Guiana e, na pr\u00e1tica, o segundo governante mais poderoso do pa\u00eds \u2013 fez uma visita oficial \u00e0 China no final de mar\u00e7o de 2016, acompanhado pelo \u201cassessor de neg\u00f3cios\u201d B. K. Tiwari. Tiwari \u00e9 um empres\u00e1rio pol\u00eamico, intimamente ligado ao antigo governo do PPP e, juntamente com a Bai Shan Lin, envolvido em v\u00e1rios processos judiciais relacionados \u00e0\u00a0compras ilegais de terras<\/a>.<\/p>\n Ap\u00f3s protestos p\u00fablicos, antes mesmo que Harmon retornasse \u00e0 Guiana, o presidente David Granger revogou publicamente a nomea\u00e7\u00e3o do \u201cassessor de neg\u00f3cios\u201d, aparentemente feita por Harmon no in\u00edcio de 2016.<\/p>\n Pouco depois do incidente, diz-se que Harmon orientou oficiais da\u00a0Autoridade de Receitas da Guiana<\/a>(GRA) a abortar uma opera\u00e7\u00e3o em andamento que buscaria a reapropria\u00e7\u00e3o de tr\u00eas carros de luxo da BSL, devido ao n\u00e3o pagamento de impostos. Novamente, uma interven\u00e7\u00e3o presidencial veio logo em seguida, com garantias de que a GRA funcionaria\u00a0sem interfer\u00eancias pol\u00edticas<\/a>.<\/p>\n \u201cA GRA executar\u00e1 suas tarefas e responsabilidades, e refor\u00e7a seu compromisso em faz\u00ea-lo sem medo ou prefer\u00eancia\u201d,\u00a0disse<\/a>\u00a0o presidente da GRA, Rawle Lucas, em resposta \u00e0s alega\u00e7\u00f5es, acrescentando que \u201cnosso principal objetivo \u00e9 restaurar a confian\u00e7a nesta ag\u00eancia e garantir que os erros do passado n\u00e3o se repitam\u201d.<\/p>\n Al\u00e9m disso, uma\u00a0fotografia<\/a>\u00a0publicada no jornal\u00a0Kaieteur News<\/em>\u00a0\u2013 um dos dois peri\u00f3dicos independentes da Guiana \u2013, aparentemente tirada no dia 27 de mar\u00e7o durante a visita de Harmon \u00e0 China, mostra o pol\u00edtico em um jatinho privado ao lado de Chu Wenze e Chu Hongbo, executivos da BSL, e Su Zhirong, da Rong-An Inc., a segunda maior madeireira e negociadora de toras na Guiana.<\/p>\n \u201c\u00c9 claro que a imagem, por si s\u00f3, j\u00e1 \u00e9 algo\u00a0bastante desconfort\u00e1vel<\/a>\u00a0de se ver\u201d, admitiu Raphael Trotman, ministro da silvicultura da Guiana. Harmon finalmente publicou\u00a0uma declara\u00e7\u00e3o<\/a>\u00a0afirmando, entre outras coisas, que o embaixador chin\u00eas na Guiana havia planejado a viagem no jatinho para uma visita \u00e0\u00a0Long Jiang Forestry Industries Group<\/a>, empresa sediada na Prov\u00edncia de Heilongjiang, no nordeste da China.<\/p>\n O grupo estatal chin\u00eas Long Jiang j\u00e1 comprou 55% das a\u00e7\u00f5es da Bai Shan Lin e pretende\u00a0adquirir o controle total<\/a>\u00a0da empresa em 2016. De acordo com a lei guianense, a aquisi\u00e7\u00e3o das concess\u00f5es de extra\u00e7\u00e3o de madeira outorgadas \u00e0 BSL estaria sujeita \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o presidencial. N\u00e3o h\u00e1 nenhuma evid\u00eancia de que isso tenha acontecido.<\/p>\n A BSL usou indevidamente as concess\u00f5es que recebeu para investimentos estrangeiros diretos na Guiana, utilizando-as para ampliar seu pr\u00f3prio portf\u00f3lio de participa\u00e7\u00f5es societ\u00e1rias. Em 2007, a empresa anunciou sua inten\u00e7\u00e3o de investir US$ 100 milh\u00f5es em opera\u00e7\u00f5es de beneficiamento para agregar valor \u00e0 madeira, em duas localidades no pa\u00eds. At\u00e9 agora, nove anos depois, nenhuma planta de beneficiamento foi constru\u00edda.<\/p>\n Enquanto isso, neste per\u00edodo, a BSL comprou participa\u00e7\u00f5es em empresas dos setores de minera\u00e7\u00e3o de ouro, transporte de areia e pedras, constru\u00e7\u00e3o de balsas para transporte de toras de madeira e pedras extra\u00eddas de pedreiras, venda de a\u00e7o importado com isen\u00e7\u00e3o de impostos, mercado imobili\u00e1rio e constru\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis residenciais, al\u00e9m de um shopping center e um estacionamento para um minist\u00e9rio do governo.<\/p>\n Em 2007, a BSL declarou ter os direitos de explora\u00e7\u00e3o de\u00a0400.000 hectares<\/a>\u00a0de florestas na Guiana. Em novembro de 2012, a empresa j\u00e1 dizia controlar\u00a0950.000 hectares<\/a>\u00a0de florestas, e n\u00e3o os\u00a0627.000 hectares<\/a>\u00a0contabilizados pela GFC. De acordo com c\u00e1lculos independentes, o n\u00famero real estaria mais pr\u00f3ximo de\u00a01,5 milh\u00e3o de hectares<\/a>.<\/p>\n Entre os 200 ve\u00edculos importados com isen\u00e7\u00e3o de impostos para serem usados na planta de beneficiamento de madeira da BSL, muitos foram, na verdade, distribu\u00eddos para outros empreendimentos da empresa. O uso de combust\u00edvel isento de impostos, tamb\u00e9m concedido originalmente para investimentos estrangeiros diretos em atividades de extra\u00e7\u00e3o de madeira, deu \u00e0s cerca de 19 subsidi\u00e1rias da BSL na Guiana uma vantagem financeira imbat\u00edvel, em compara\u00e7\u00e3o com os empreendimentos locais, que n\u00e3o t\u00eam acesso a este tipo de\u00a0benef\u00edcio<\/a>.<\/p>\n C\u00f3pias de alguns dos pedidos protocolados pela BSL no per\u00edodo de 2012 a 2015 para viabilizar abatimentos fiscais e importa\u00e7\u00f5es isentas de impostos foram vazadas para o jornal independente\u00a0Kaieteur News<\/em>, que extraiu e\u00a0publicou<\/a>\u00a0os requerimentos mais mirabolantes. Entre eles\u00a0estavam<\/a>: um bilh\u00e3o de toneladas de cimento, um bilh\u00e3o de metros de fia\u00e7\u00e3o el\u00e9trica, dois bilh\u00f5es de latas de tinta e 100.000 toneladas de a\u00e7o \u2013 todos os quais foram aprovados pelo ent\u00e3o ministro da Fazenda guianense. Todos os pedidos referiam-se \u00e0 planta de beneficiamento que seria constru\u00edda pela BSL, mas os guianenses demonstraram pouqu\u00edssima curiosidade sobre a aus\u00eancia total de progresso no empreendimento desde 2007.<\/p>\n A Guiana deveria aplicar, de forma consistente, transparente e n\u00e3o enviesada, as pol\u00edticas e leis nacionais aprovadas e os c\u00f3digos de pr\u00e1tica de manejo florestal<\/p><\/blockquote>\n Chu Wenze, CEO da BSL, foi eleito em novembro de 2012 para uma das quatro vice-presid\u00eancias da associa\u00e7\u00e3o setorial das madeireiras da China, a Associa\u00e7\u00e3o de Distribui\u00e7\u00e3o de Madeira e Derivados (CTWPDA). Entre outras atividades, a associa\u00e7\u00e3o promove eventos em que representantes do com\u00e9rcio de madeira podem entrar em contato com oficiais do governo. A CTWPDA rejeitou um relat\u00f3rio sobre o com\u00e9rcio ilegal de madeira, publicado pela\u00a0Ag\u00eancia de Investiga\u00e7\u00e3o Ambiental (EIA)<\/a>\u00a0e intitulado\u00a0Appetite for destruction<\/em>\u00a0(\u201capetite por destrui\u00e7\u00e3o\u201d).<\/p>\n A decis\u00e3o do governo guianense sobre a aquisi\u00e7\u00e3o total da BSL pela Long Jiang Forestry Industries Group \u00e9 vista como um teste para verificar se os governantes do pa\u00eds garantir\u00e3o a transpar\u00eancia e a conformidade com os requisitos legais.<\/p>\n Em 2003, China e Guiana assinaram um acordo de com\u00e9rcio bilateral que prev\u00ea o respeito \u00e0s leis guianenses. Al\u00e9m disso, todo contrato de investimento estrangeiro direto deveria seguir as diretrizes estabelecidas no\u00a0relat\u00f3rio mais recente<\/a>\u00a0da\u00a0Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico\u00a0<\/a>\u00a0(OCDE), bem como as\u00a0orienta\u00e7\u00f5es<\/a>\u00a0divulgadas pela\u00a0Administra\u00e7\u00e3o Estadual de Florestas<\/a>\u00a0e pelo\u00a0Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio<\/a>\u00a0chineses.<\/p>\n A Guiana deveria aplicar, de forma consistente, transparente e n\u00e3o enviesada, as pol\u00edticas e leis nacionais aprovadas e os c\u00f3digos de pr\u00e1tica de manejo florestal.\u00a0Para que isso aconte\u00e7a, ser\u00e1 necess\u00e1rio acabar com as pr\u00e1ticas discricion\u00e1rias e a tradicional interfer\u00eancia pol\u00edtica, fazendo com que a BSL e outras madeireiras entrem em conformidade.<\/p>\nExtra\u00e7\u00e3o seletiva intensa<\/h2>\n
Liga\u00e7\u00f5es<\/h2>\n
![\"\"](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2016\/09\/joseph-harmon.jpg\")
Neg\u00f3cios da BSL<\/h2>\n
Olhando \u00e0 frente<\/h2>\n