{"id":50007354,"date":"2016-09-29T10:51:08","date_gmt":"2016-09-29T09:51:08","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=7354"},"modified":"2023-05-17T17:55:23","modified_gmt":"2023-05-17T16:55:23","slug":"7281-como-levar-protecao-ambiental-para-a-nova-rota-da-seda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/7281-como-levar-protecao-ambiental-para-a-nova-rota-da-seda\/","title":{"rendered":"Como levar prote\u00e7\u00e3o ambiental para a \u2018Nova Rota da Seda\u2019"},"content":{"rendered":"

Na reuni\u00e3o do G20 realizada no in\u00edcio deste m\u00eas em Hangzhou, os l\u00edderes dos pa\u00edses do grupo pediram uma \u201cintensifica\u00e7\u00e3o do financiamento verde\u201d e mais atividades para o alinhamento dos padr\u00f5es nacionais, colocando os riscos ambientais no centro das decis\u00f5es de financiamento para projetos de infraestrutura. A reputa\u00e7\u00e3o da China como grande investidora internacional e a credibilidade de seu vasto plano de infraestrutura conhecido como “Um Cintur\u00e3o, Uma Estrada<\/a>” sofrer\u00e3o impactos adversos se as empresas chinesas n\u00e3o seguirem pol\u00edticas ambientais, disse Jin Jiaman, diretora executiva do Global Environment Institute (GEI), em entrevista ao chinadialogue<\/em>. Ela tamb\u00e9m sugeriu medidas pr\u00e1ticas que o governo chin\u00eas poderia adotar para orientar as atividades das empresas em outros pa\u00edses. O \u201cUm Cintur\u00e3o, Uma Estrada\u201d prev\u00ea uma enorme rede de infraestrutura ligando e aproximando mais de 60 pa\u00edses, uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento que afetar\u00e1 a reputa\u00e7\u00e3o global da China por v\u00e1rias d\u00e9cadas. chinadialogue<\/strong><\/em> <\/strong>(CD): Em sua opini\u00e3o, o que os pa\u00edses que formam \u201cUm Cintur\u00e3o, Uma Estrada\u201d acham dessa estrat\u00e9gia?<\/strong> Jin Jiaman (JJM):<\/strong> Muitos pa\u00edses t\u00eam a esperan\u00e7a de que a China ajude no seu desenvolvimento econ\u00f4mico. Mas tamb\u00e9m existem v\u00e1rias preocupa\u00e7\u00f5es. Eles temem a possibilidade de acabar pagando \u2013 como a China \u2013 um alt\u00edssimo pre\u00e7o ambiental pelo desenvolvimento econ\u00f4mico. O mundo inteiro sabe da polui\u00e7\u00e3o do ar e da \u00e1gua na China. Alguns problemas que a China enfrentou com investimentos internacionais passados tamb\u00e9m geraram uma impress\u00e3o negativa. Por exemplo, o governo da Birm\u00e2nia paralisou o projeto hidrel\u00e9trico Myitsone<\/a>, no rio Irawaddy, em 2011. A popula\u00e7\u00e3o local acreditava que a barragem danificaria o meio ambiente, as fontes de renda e o patrim\u00f4nio cultural do pa\u00eds. A situa\u00e7\u00e3o ainda n\u00e3o foi resolvida e o projeto precisou ser engavetado. Este acabou se tornando um exemplo bem conhecido dos investimentos internacionais da China. CD: O que as empresas chinesas que investem em outros pa\u00edses podem fazer para garantir a prote\u00e7\u00e3o contra os riscos ambientais?<\/strong> JJM:<\/strong> O risco \u00e9 que as empresas chinesas adotem os padr\u00f5es ambientais mais baixos poss\u00edveis para reduzir custos, j\u00e1 que o lucro \u00e9 sempre o seu objetivo principal. O meio ambiente fica em segundo lugar. Quando as empresas chinesas investem em pa\u00edses desenvolvidos, existe um arcabou\u00e7o legal. Al\u00e9m disso, as normas e governan\u00e7a ambientais s\u00e3o mais r\u00edgidas do que na China, ent\u00e3o os riscos s\u00e3o menores. J\u00e1 nos pa\u00edses em desenvolvimento, essas empresas podem adotar os padr\u00f5es locais, mais lenientes, e a governan\u00e7a \u00e9 mais fraca. No entanto, qualquer problema que aconte\u00e7a ser\u00e1 danoso ao governo, \u00e0 imagem nacional e aos projetos intergovernamentais da China. CD: H\u00e1 espa\u00e7o para uma melhoria dos mecanismos?<\/strong> <\/strong> JJM:<\/strong> Os esfor\u00e7os anteriores de investimento internacional envolveram apenas o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores e, mais tarde, o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio. O Minist\u00e9rio da Prote\u00e7\u00e3o Ambiental deveria ser inclu\u00eddo neste momento? A China deveria estabelecer normas ambientais para os investimentos internacionais, para garantir que as empresas saibam as regras? Em outras palavras, dever\u00edamos tamb\u00e9m exportar os nossos padr\u00f5es ambientais? A China poderia elaborar normas espec\u00edficas para investimentos em pa\u00edses em desenvolvimento, ou ent\u00e3o aplicar os pr\u00f3prios padr\u00f5es adotados internamente no pa\u00eds. Por exemplo, no caso dos efluentes l\u00edquidos \u2013 quais normas devem ser aplicadas? No m\u00ednimo, eles n\u00e3o devem amea\u00e7ar a sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o local. Quando problemas aparecem, algu\u00e9m deve ser responsabilizado \u2013 a empresa, determinadas pessoas ou os fornecedores das avalia\u00e7\u00f5es de impacto ambiental. Devem existir normas de refer\u00eancia. Esta \u00e9 a \u00fanica maneira de reduzir os riscos ambientais do investimento. CD: Neste momento, qual \u00e9 a postura dos financiadores chineses em rela\u00e7\u00e3o aos riscos ambientais?<\/strong> <\/strong> JJM:<\/strong> As lideran\u00e7as chinesas j\u00e1 t\u00eam consci\u00eancia do papel que os \u00f3rg\u00e3os financeiros podem ter no desenvolvimento econ\u00f4mico e na governan\u00e7a ambiental. O \u201cfinanciamento verde\u201d foi inclu\u00eddo pela primeira vez na agenda da reuni\u00e3o do G20<\/a> em Hangzhou, nos dias 4 e 5 de setembro, e o comunicado dos l\u00edderes do G20 defendeu a realiza\u00e7\u00e3o de mais trabalhos neste sentido. \u201cFinanciamento verde\u201d significa que as autoridades financeiras deveriam tratar a prote\u00e7\u00e3o ambiental como objetivo fundamental e como crit\u00e9rio nas decis\u00f5es de financiamento. Apesar de alguns dos principais pol\u00edticos estarem levando a prote\u00e7\u00e3o ambiental a s\u00e9rio, na pr\u00e1tica ainda h\u00e1 um longo caminho a ser percorrido. N\u00f3s observamos que os profissionais do setor financeiro ainda veem a prote\u00e7\u00e3o ambiental como problema das autoridades ambientais: eles veem os \u00f3rg\u00e3os financeiros como respons\u00e1veis apenas por garantir a quita\u00e7\u00e3o dos valores financiados. A prote\u00e7\u00e3o ambiental ainda n\u00e3o \u00e9 um fator decisivo nos investimentos e nos processos de tomada de decis\u00e3o para a concess\u00e3o de financiamentos internacionais. Se uma empresa e seu financiador querem levar a prote\u00e7\u00e3o ambiental a s\u00e9rio, ent\u00e3o os padr\u00f5es ambientais precisam fazer parte dos processos e ser uma condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para a aprova\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m deve haver transpar\u00eancia nas informa\u00e7\u00f5es e medidas ambientais, para facilitar a fiscaliza\u00e7\u00e3o e a presta\u00e7\u00e3o de contas. CD: Qual o papel das ONGs, como a sua, e o que o GEI tem feito?<\/strong> JJM:<\/strong> As ONGs podem fazer pesquisas preliminares e, quando identificam um problema, elas podem reunir as partes interessadas e agir como coordenadoras. J\u00e1 que as ONGs s\u00e3o intermedi\u00e1rias independentes, atuando como pontes entre empresas, comunidades e o governo, elas podem ajud\u00e1-los a discutir poss\u00edveis solu\u00e7\u00f5es quando aparecem conflitos. Em uma confer\u00eancia internacional em Moscou, em 2005, o GEI viu muitos pa\u00edses reclamarem sobre a extra\u00e7\u00e3o predat\u00f3ria de madeira pela China em outros pa\u00edses. Ao voltar para a China, n\u00f3s discutimos poss\u00edveis solu\u00e7\u00f5es junto \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o Florestal Estatal (AFE). Mediante a aprova\u00e7\u00e3o pelos l\u00edderes da AFE, dois anos depois, o GEI e o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio publicaram um documento com as diretrizes para gest\u00e3o sustent\u00e1vel das florestas pelas empresas chinesas atuando em outros pa\u00edses. Em 2007, houve uma controv\u00e9rsia internacional sobre o impacto ambiental dos investimentos internacionais da China no setor de recursos naturais, como minera\u00e7\u00e3o e energia hidrel\u00e9trica. N\u00f3s conversamos com o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio e o Minist\u00e9rio da Prote\u00e7\u00e3o Ambiental sobre maneiras de padronizar o comportamento ambiental das empresas e evitar riscos de investimento. As empresas chinesas assumem muito risco ao investir em um local que n\u00e3o conhecem e est\u00e3o muito dispostas a contar com as ONGs para fornecer informa\u00e7\u00f5es e avisar sobre os riscos. N\u00f3s oferecemos uma sess\u00e3o de treinamento corporativo na prov\u00edncia de Yunnan, onde explicamos as pol\u00edticas e leis dos pa\u00edses onde investem e usamos estudos de caso para analisar o sucesso ou fracasso de investimentos anteriores. O objetivo foi ajudar as empresas chinesas a perceberem que o investimento respons\u00e1vel n\u00e3o ajuda apenas os pa\u00edses que recebem investimentos  \u2013 ele tamb\u00e9m reduz o risco ambiental. As ONGs t\u00eam um papel essencial a exercer nos investimentos internacionais.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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