{"id":50008714,"date":"2017-03-17T20:03:56","date_gmt":"2017-03-17T20:03:56","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=8714"},"modified":"2023-05-11T16:42:22","modified_gmt":"2023-05-11T15:42:22","slug":"8700-um-bloco-comercial-apoiado-pela-china-seria-ruim-para-o-meio-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/8700-um-bloco-comercial-apoiado-pela-china-seria-ruim-para-o-meio-ambiente\/","title":{"rendered":"Um bloco comercial apoiado pela China seria ruim para o meio ambiente?"},"content":{"rendered":"

Estar\u00e1 morto o Acordo Transpac\u00edfico de Coopera\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica (TPP<\/a>)? Ser\u00e1 que a China pretende substituir<\/a> o bloco comercial regional, que vem se mostrando vacilante, e tomar o lugar dos Estados Unidos como defensor do livre com\u00e9rcio entre as na\u00e7\u00f5es do Pac\u00edfico e de todo o mundo? Como \u00e9 poss\u00edvel navegar em meio \u00e0 atual “sopa de letrinhas” das siglas dos acordos de com\u00e9rcio que est\u00e3o sendo negociadas no Pac\u00edfico, incluindo a Parceria Regional Econ\u00f4mica Ampla (RCEP, sigla em ingl\u00eas) e a \u00c1rea de Livre Com\u00e9rcio da \u00c1sia-Pac\u00edfico (FTAAP, sigla em ingl\u00eas)?<\/p>\n

S\u00e3o in\u00fameras as perguntas que v\u00eam \u00e0 mente depois que a China enviou uma delega\u00e7\u00e3o de alto n\u00edvel para participar das conversas com os 12 membros do TPP, e com a Coreia do Sul, sobre o futuro da integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica da regi\u00e3o \u00c1sia-Pac\u00edfico, em um encontro realizado na cidade chilena de Vin\u00e3 del Mar. Yin Hengmin, enviado da China para os Assuntos da Am\u00e9rica Latina e do Caribe, foi categ\u00f3rico<\/a> ao explicar a posi\u00e7\u00e3o do seu pa\u00eds em rela\u00e7\u00e3o ao com\u00e9rcio: “A China promove a integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica da regi\u00e3o da \u00c1sia-Pac\u00edfico e tamb\u00e9m apoia firmemente a integra\u00e7\u00e3o global”. Ele negou<\/a> que a miss\u00e3o da China fosse buscar apoio para oferecer uma alternativa \u00e0 parceria Transpac\u00edfica.<\/p>\n

Depois que o presidente norte-americano Donald Trump anunciou uma ordem executiva retirando os EUA do TPP<\/a>, logo ap\u00f3s assumir o cargo, vem crescendo as especula\u00e7\u00f5es de como seria um novo bloco liderado pela China ou outro pa\u00eds asi\u00e1tico. Em meio \u00e0s incertezas sobre o novo protecionismo norte-americano e como ele impactar\u00e1 a economia global, bem como sobre quais das in\u00fameras propostas para o com\u00e9rcio no Pac\u00edfico ir\u00e3o prevalecer, uma pergunta continua sendo importante: o que isso tudo vai significar para os padr\u00f5es ambientais e sociais dos pa\u00edses-membros? <\/strong><\/p>\n

TPP, RCEP, FTAAP: Soletrando<\/h2>\n

Doze pa\u00edses (fora a China) assinaram a proposta final do TPP em fevereiro de 2016, ap\u00f3s sete anos de negocia\u00e7\u00f5es. Barack Obama, ex-presidente dos EUA, afirmou que, al\u00e9m de fomentar o crescimento econ\u00f4mico e a redu\u00e7\u00e3o da pobreza, o TPP iria “promover a transpar\u00eancia e a boa governan\u00e7a, e aprimorar a prote\u00e7\u00e3o aos trabalhadores e ao meio ambiente”. No entanto, o acordo \u2013 que corresponde a cerca de 40% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial e inclui parceiros econ\u00f4micos de peso como Estados Unidos, Jap\u00e3o, Canad\u00e1, Austr\u00e1lia e M\u00e9xico \u2013 est\u00e1, na realidade, paralisado, pois precisa ser ratificado pelos EUA.<\/p>\n

A \u00c1rea de Livre Com\u00e9rcio da \u00c1sia-Pacifico (FTAAP, em ingl\u00eas) \u00e9 uma proposta da Associa\u00e7\u00e3o de Coopera\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica da \u00c1sia-Pac\u00edfico<\/a> (APEC) apoiada pelo Minist\u00e9rio do Exterior chin\u00eas como uma vers\u00e3o mais inclusiva e simplificada do TPP. A proposta vem sendo cogitada h\u00e1 d\u00e9cadas e sua evolu\u00e7\u00e3o tem sido lenta. Seu progresso ser\u00e1 revisto pelos pa\u00edses antes de sua consolida\u00e7\u00e3o, prevista para 2020.<\/p>\n

H\u00e1 tamb\u00e9m a Parceria Regional Econ\u00f4mica Ampla (RCEP). Esta proposta \u00e9 liderada por 10 pa\u00edses<\/a> da Associa\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses do Sudeste Asi\u00e1tico (ASEAN) e inclui China, Jap\u00e3o, Coreia do Sul, Nova Zel\u00e2ndia, Austr\u00e1lia e \u00cdndia. Ela corresponde a cerca de 24% do PIB mundial e a 46% da popula\u00e7\u00e3o global, excluindo os Estados Unidos.<\/p>\n

Obama, ao escrever<\/a> sobre a RCEP, afirmou que ela “certamente n\u00e3o ir\u00e1 impor padr\u00f5es altos para os nossos trabalhadores e para o meio ambiente”, referindo-se \u00e0 falta da inclus\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o na reda\u00e7\u00e3o da proposta.<\/p>\n

Yu Zheng, professor de pol\u00edtica internacional da Universidade de Fudan<\/a>, concorda, pelo menos em teoria, que o TPP tem padr\u00f5es mais elevados de prote\u00e7\u00e3o aos trabalhadores e ao meio ambiente. “Mas a probabilidade dos pa\u00edses-membros cumprirem esses padr\u00f5es \u00e9 uma outra quest\u00e3o”, disse ao Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n

Outras especula\u00e7\u00f5es v\u00eam sendo feitas sobre a RCEP: ela implicaria em uma corrida rumo ao precip\u00edcio por promover uma “harmoniza\u00e7\u00e3o<\/a>” dos padr\u00f5es entre os pa\u00edses membros, o que n\u00e3o \u00e9 visto como algo totalmente compat\u00edvel com as regras do mercado. No entanto, Zheng argumenta que a cria\u00e7\u00e3o de padr\u00f5es compat\u00edveis entre os pa\u00edses \u00e9 uma meta realista que pode aumentar a ades\u00e3o e o cumprimento de tratados internacionais. “Afinal, o cumprimento \u00e9 mais importante do que o tratado em si”, afirmou.<\/p>\n

TPP: dos males, o menor?<\/h2>\n

Embora o TPP signifique maior prote\u00e7\u00e3o ambiental e trabalhista, ainda n\u00e3o est\u00e1 claro como essas prote\u00e7\u00f5es ser\u00e3o implementadas, aponta Ciro Salazar Valdivia, pesquisador independente e diretor do movimento conhecido como Peruanos contra o TPP<\/a>.<\/p>\n

Salazar ressalta que a linguagem “flex\u00edvel” do acordo requer apenas que os pa\u00edses expressem “o compromisso” de implementar acordos ambientais internacionais sem nenhuma obriga\u00e7\u00e3o. “Em acordos comerciais internacionais, sabemos que cada letra usada \u00e9 importante”, ele explica.<\/p>\n

Uma maior integra\u00e7\u00e3o comercial, conquistada atrav\u00e9s de acordos multilaterais, tamb\u00e9m ter\u00e1 o efeito de aumentar as emiss\u00f5es de gases de efeito estufa devido ao foco em produtos que aumentam esse tipo de emiss\u00e3o, segundo relat\u00f3rio<\/a> do Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC).<\/p>\n

Entretanto, uma maior abertura comercial poderia facilitar a ado\u00e7\u00e3o de tecnologias que reduzam a intensidade das emiss\u00f5es relacionadas a produtos e processos de produ\u00e7\u00e3o, levando a uma transi\u00e7\u00e3o para m\u00e9todos de produ\u00e7\u00e3o com uso menos intensivo de energia, conclui o relat\u00f3rio.<\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, os relacionamentos de com\u00e9rcio e de investimento entre a China e os pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina, como o Peru, tem crescido e eles se concentram principalmente na minera\u00e7\u00e3o. Isso est\u00e1 associado a um afrouxamento das normas ambientais que regulam o setor. Apesar disso, a defesa das pr\u00f3prias regulamenta\u00e7\u00f5es internas continua sendo responsabilidade dos pa\u00edses que precisam do investimento estrangeiro, mesmo que isso seja um desafio, reconhece Zheng.<\/p>\n

“O capital internacional, independentemente de suas origens, tem a tend\u00eancia de pressionar os pa\u00edses receptores a alterarem suas regulamenta\u00e7\u00f5es internas para acomodar os interesses dos investidores estrangeiros”, explica Zheng.<\/p>\n

Em vez de focar nos padr\u00f5es ambientais da \u00c1sia, que s\u00e3o comparativamente menos exigentes, a China, com sua busca por crescimento a qualquer custo, deveria servir como um exemplo do que n\u00e3o fazer. “\u00c9 essencialmente um compromisso entre o crescimento em curto prazo e o desenvolvimento em longo prazo,” disse Zheng, acrescentando: “Um dos maiores efeitos colaterais do alto crescimento chin\u00eas \u00e9 a degrada\u00e7\u00e3o ambiental. Essa \u00e9 a grande li\u00e7\u00e3o que outros pa\u00edses em desenvolvimento, incluindo o Peru, precisam aprender”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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