Com trens de alta velocidade no lugar de camelos, usinas el\u00e9tricas ao inv\u00e9s de caravanas, a rota da seda vive um renascimento. Nos dias 14 e 15 de maio, uma reuni\u00e3o de c\u00fapula em Pequim ter\u00e1 como tema a ressurg\u00eancia das antigas rotas de com\u00e9rcio. Com todo esse simbolismo hist\u00f3rico, poder\u00edamos imaginar uma reuni\u00e3o obscura de acad\u00eamicos. Na realidade, ser\u00e1 o maior evento geopol\u00edtico do ano na China e um divisor de \u00e1guas na trajet\u00f3ria do pa\u00eds rumo \u00e0 lideran\u00e7a global. A iniciativa que ficou conhecida como Um Cintur\u00e3o, Uma Rota (OBOR, em ingl\u00eas) ter\u00e1 um papel determinante no delineamento da sustentabilidade do desenvolvimento global, especialmente entre as economias emergentes.<\/p>\n
Entre as iniciativas propostas pelo presidente Xi Jinping, o F\u00f3rum Um Cintur\u00e3o, Uma Rota \u00e9 o carro-chefe, o evento mais importante para a China no palco internacional. Vinte e oito chefes de estado j\u00e1 confirmaram presen\u00e7a<\/a>, ainda que o grupo inclua apenas um representante do G7 \u2013 o primeiro-ministro da It\u00e1lia. O evento tamb\u00e9m contar\u00e1 com l\u00edderes da ONU, do Banco Mundial e do FMI, al\u00e9m de representantes de 110 pa\u00edses<\/a>.<\/p>\n O presidente Xi dar\u00e1 in\u00edcio \u00e0 reuni\u00e3o com um discurso de abertura, que ser\u00e1 seguido de uma sess\u00e3o plen\u00e1ria com os chefes de estado, al\u00e9m de sess\u00f5es paralelas com os outros representantes. Na sess\u00e3o de defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas que ser\u00e1 realizada no dia 15 de maio, dever\u00e1 ser discutida<\/a> uma vers\u00e3o preliminar do comunicado oficial do evento, o qual dever\u00e1 ser publicado ao final da reuni\u00e3o.<\/p>\n J\u00e1 faz bastante tempo que a China vem chamando a aten\u00e7\u00e3o do mundo, seja por seu crescimento explosivo, seja por seus investimentos e obras em outros pa\u00edses, desde a Am\u00e9rica Latina at\u00e9 a \u00c1frica. A Iniciativa do Cintr\u00e3o e Rota, lan\u00e7ada pelo presidente Xi em 2013, pretende refor\u00e7ar estas a\u00e7\u00f5es de desenvolvimento internacional, investindo cerca de US$ 4 trilh\u00f5es<\/a> em mais de 60 pa\u00edses situados ao longo dos antigos corredores da rota da seda.<\/p>\n De acordo com o Plano de A\u00e7\u00e3o de Um Cintur\u00e3o, Uma Rota<\/a>, publicado em mar\u00e7o de 2015, a iniciativa abranger\u00e1 rotas terrestres (o \u201cCintur\u00e3o\u201d) e mar\u00edtimas (a \u201cRota\u201d), tendo como objetivo melhorar a interconectividade da regi\u00e3o, principalmente por meio de investimentos em infraestrutura.<\/p>\n Alguns projetos j\u00e1 est\u00e3o andando nestes locais; em agosto de 2016, o presidente Xi anunciou que mais de 30 pa\u00edses<\/a> haviam assinado acordos formais com a China e 20 j\u00e1 haviam avan\u00e7ado para a fase de planejamento de projetos, indo de estradas de ferro a termoel\u00e9tricas a carv\u00e3o, totalizando mais de 900 acordos<\/a>.<\/p>\n A iniciativa tem import\u00e2ncia cr\u00edtica n\u00e3o apenas pela escala do investimento chin\u00eas, mas tamb\u00e9m por suas implica\u00e7\u00f5es pol\u00edticas. Enquanto os Estados Unidos se voltam para dentro, a China se posiciona para lan\u00e7ar a \u201cglobaliza\u00e7\u00e3o 2.0<\/a>\u201d, um modo de desenvolvimento alegadamente mais inclusivo. Neste contexto, com a ICR, a China continuar\u00e1 a redesenhar os paradigmas tradicionais de desenvolvimento e a estabelecer novas institui\u00e7\u00f5es que poder\u00e3o trazer profundas mudan\u00e7as \u00e0 din\u00e2mica de governan\u00e7a global.<\/p>\n A China tem ambi\u00e7\u00f5es sem precedentes para o desenvolvimento das novas rotas da seda, e, com elas, v\u00eam tamb\u00e9m preocupa\u00e7\u00f5es e oportunidades ambientais. O Plano de A\u00e7\u00e3o de 2015 afirma que \u201cdever\u00e3o ser empreendidos esfor\u00e7os para promover a constru\u00e7\u00e3o de infraestrutura e o gerenciamento de opera\u00e7\u00f5es de forma verde e de baixo carbono, considerando plenamente os impactos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas sobre as obras\u201d.<\/p>\n Al\u00e9m disso, um relat\u00f3rio<\/a> publicado em 2016 pela Academia Chinesa de Ci\u00eancias Sociais destaca que a ICR traz uma oportunidade para a China ajudar pa\u00edses em desenvolvimento a melhorarem sua capacidade institucional ambiental. O documento tamb\u00e9m faz um apelo para que o pa\u00eds realize avalia\u00e7\u00f5es de impactos ambientais durante as etapas de defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas, estrat\u00e9gia e planejamento.<\/p>\n Localmente, as obras chinesas em pa\u00edses da rota da seda geram uma gama de preocupa\u00e7\u00f5es ambientais. Desde o in\u00edcio, um dos objetivos da iniciativa do Um Cintur\u00e3o, Uma Rota tem sido absorver o excesso de capacidade produtiva chinesa<\/a> de a\u00e7o e cimento, tendo em vista refor\u00e7ar a economia nacional. Isto acaba perpetuando um modelo econ\u00f4mico de intensa emiss\u00e3o de carbono e polui\u00e7\u00e3o, ao inv\u00e9s de ajudar o pa\u00eds a abandonar sua depend\u00eancia da ind\u00fastria pesada.<\/p>\n Essa quest\u00e3o est\u00e1 ligada a um problema mais amplo, que \u00e9 a constru\u00e7\u00e3o de infraestrutura desnecess\u00e1ria ou subutilizada. De acordo com estimativa<\/a>s do Banco Asi\u00e1tico de Desenvolvimento, a \u00c1sia precisa de investimentos de US$ 770 bilh\u00f5es ao ano em infraestrutura at\u00e9 2020, mas a China deve tomar cuidado para n\u00e3o esbanjar recursos em elefantes branco<\/a>s.<\/p>\n Um dos principais focos da ICR \u00e9 o desenvolvimento de infraestrutura para recursos de energia f\u00f3ssil, como um oleoduto atravessando Myanmar<\/a> e usinas termel\u00e9tricas a carv\u00e3o no Paquist\u00e3o e no sudeste asi\u00e1tico<\/a>. Estes investimentos poder\u00e3o cimentar a depend\u00eancia de combust\u00edveis f\u00f3sseis na regi\u00e3o, ao mesmo tempo em que a China promove as energias verdes tanto em seu pr\u00f3prio pa\u00eds quanto no palco mundial. Al\u00e9m disso, alguns projetos passados da China tamb\u00e9m ficaram conhecidos pelos seus problemas com a polui\u00e7\u00e3o, como, por exemplo, a polui\u00e7\u00e3o de \u00e1gua causada por mineradoras chinesas em Gana<\/a>. A preocupa\u00e7\u00e3o das comunidades locais com este tipo de dano ecossist\u00eamico vem comprometendo os planos de desenvolvimento internacional da China, como foi o caso da suspens\u00e3o do projeto da barragem Myitsone<\/a> no Rio Irrawaddy, em Myanmar.<\/p>\n No entanto, nos \u00faltimos anos, a China tamb\u00e9m vem abrindo espa\u00e7o para se tornar l\u00edder global em quest\u00f5es ambientais. Na reuni\u00e3o do G20 realizada em Hangzhou, em agosto de 2016, a China defendeu o financiamento verde e seu comprometimento vem sendo comprovado desde ent\u00e3o \u2013 o pa\u00eds foi o maior emissor de b\u00f4nus verdes em 2016<\/a>. Uma institui\u00e7\u00e3o criada recentemente e liderada pela China, o Banco Asi\u00e1tico de Investimento em Infraestrutura (AIIB), se comprometeu a destinar US$ 100 bilh\u00f5es<\/a> para investimentos ao longo da rota da seda. Al\u00e9m disso, o banco se promove como \u201cenxuto, limpo e verde<\/a>\u201d e publicou uma Estrutura Ambiental e Social<\/a> que promete ajudar pa\u00edses a alcan\u00e7arem seus compromissos nacionais assumidos no Acordo de Paris. Em seu Plano Preliminar de Energia para 2017<\/a>, o AIIB tamb\u00e9m promete n\u00e3o financiar termel\u00e9tricas a carv\u00e3o, a n\u00e3o ser em circunst\u00e2ncias excepcionais; at\u00e9 agora, a institui\u00e7\u00e3o n\u00e3o aprovou<\/a> nenhum projeto relacionado ao carv\u00e3o.<\/p>\n A China tem buscado oportunidades de investimento verde, de projetos de energia solar e hidrel\u00e9trica no Paquist\u00e3o<\/a> a gigantescas redes de ferrovias<\/a>. No entanto, o pa\u00eds ainda n\u00e3o publicou nenhuma diretriz geral de requisitos de sustentabilidade para os projetos do Um Cintur\u00e3o, Uma Rota, havendo apenas manifesta\u00e7\u00f5es de institui\u00e7\u00f5es individuais. Um grupo de organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais chinesas e de outros pa\u00edses j\u00e1 se comprometeu a ajudar a China a desenvolver estas diretrizes, sob o guarda-chuva do projeto Lideran\u00e7a Verde da China: Desenvolvimento Verde do Um Cintur\u00e3o, Uma Rota<\/a>.<\/p>\n A nova rota da seda poder\u00e1 trazer devasta\u00e7\u00e3o ambiental ou uma nova era de zeladoria dos recursos globais e desenvolvimento sustent\u00e1vel, liderada pela China. Tudo depende de como o pa\u00eds levar\u00e1 adiante a Iniciativa do Um Cintur\u00e3o, Uma Rota. A reuni\u00e3o em maio nos levar\u00e1 mais um passo \u00e0 frente e, possivelmente, mostrar\u00e1 por qual rota a China pretende seguir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ajudar\u00e1 a delinear a sustentabilidade do desenvolvimento global, especialmente nas economias emergentes<\/p>\n","protected":false},"author":40000225,"featured_media":50025155,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039919],"tags":[50003606,50003579,50029556],"hashtags":[],"country":[50003528],"class_list":["post-50009012","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-china-no-mundo","tag-financas","tag-infraestrutura-pt-br","country-china-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nO que \u00e9 a ICR e qual sua import\u00e2ncia?<\/h2>\n
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