{"id":50009317,"date":"2017-07-07T07:00:17","date_gmt":"2017-07-07T06:00:17","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=9317"},"modified":"2023-05-12T09:37:46","modified_gmt":"2023-05-12T08:37:46","slug":"9295-flexibilizacao-de-regras-permite-formar-fundo-china-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/9295-flexibilizacao-de-regras-permite-formar-fundo-china-brasil\/","title":{"rendered":"Flexibiliza\u00e7\u00e3o de regras permite formar fundo China-Brasil"},"content":{"rendered":"

Foram 10 meses de negocia\u00e7\u00f5es. Autoridades da China e do Brasil foram eliminando, pouco a pouco, as discord\u00e2ncias. Uma delas foi a exig\u00eancia a de que fossem chineses os funcion\u00e1rios que trabalhassem em obras a serem realizadas no Brasil. Outra \u201ccondicionalidade\u201d que as autoridades da China concordaram em retirar do acordo foi a obrigatoriedade de utilizar m\u00e1quinas chinesas em projetos fechado pelas partes. Esses s\u00e3o alguns dos detalhes revelados ao Di\u00e1logo Chino pelo Secret\u00e1rio de Assuntos Internacionais do Minist\u00e9rio do Planejamento do Brasil, Jorge Arbache, que participou das negocia\u00e7\u00f5es do Fundo de Coopera\u00e7\u00e3o para Expans\u00e3o e Capacidade Produtiva China-Brasil<\/a>.<\/p>\n

Com aporte de US$ 20 bilh\u00f5es, US$ 15 bilh\u00f5es dos quais em recursos chineses, o fundo recebeu, no \u00faltimo dia 26 de junho, a primeira carta-consulta apresentada ao conselho bipartide. Existe \u201cuma fila de projetos\u201d interessados no financiamento do fundo sino-brasileiro, garante Arbache dizendo que seria uma descortesia com seus colegas chineses antecipar quais seriam eles. O Secret\u00e1rio admitiu apenas ser na \u00e1rea de infraestrutura o maior n\u00famero de sondagens feitas at\u00e9 agora. Ao ser questionado se existe alguma exig\u00eancia sobre meio ambiente, Arbache garantiu que sim. Ao mesmo tempo, ele \u201cacha\u201d que o Parlamento pode estar flexibilizando as regras ambientais para facilitar a realiza\u00e7\u00e3o de neg\u00f3cios com pa\u00edses estrangeiros, dentre eles a China.<\/p>\n

No dia 17 de junho, representantes de 35 grupos empresariais chineses se reuniram com autoridades do governo brasileiro para conhecer um pouco mais sobre as poss\u00edveis \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o. O maior interesse teria sido por petr\u00f3leo<\/a>, g\u00e1s, energia<\/a> e ferrovia. Ministros brasileiros ofereceram a possibilidade de projetos nas \u00e1reas de res\u00edduos s\u00f3lidos, rodovias, mobilidade urbana e ind\u00fastria. O embaixador da China no Brasil, Li Jinzhang, que estava no encontro, disse que o fundo de coopera\u00e7\u00e3o \u201cdeve servir de refer\u00eancia para os demais pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina\u201d.<\/p>\n

Di\u00e1logo Chino (DC): Quem decide para onde vai o dinheiro do fundo?<\/strong><\/p>\n

Jorge Arbache (JA): Vamos criar um caso fict\u00edcio: uma empresa chinesa da \u00e1rea de tintas quer buscar financiamento no fundo. Ela entra com uma carta consulta no fundo, de forma clara e transparente. O time composto por tr\u00eas membros da China e tr\u00eas do Brasil, com suas respectivas equipes t\u00e9cnicas, vai analisar aquele projeto e fazer um relat\u00f3rio sobre qu\u00e3o interessante ele \u00e9. O projeto ser\u00e1 enviado ao conselho diretor, onde tr\u00eas vice-ministros de cada parte far\u00e3o uma avalia\u00e7\u00e3o da prioridade daquele projeto e decidir\u00e3o se v\u00e3o ou n\u00e3o conceder o apoio oficial daquele fundo \u00e0quele projeto. Se receber apoio oficial do fundo, ele ser\u00e1 enviado aos bancos para avalia\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira, da\u00ed para frente segue a pol\u00edtica operacional dos bancos. Do lado chin\u00eas, o Claifund (Fundo Chin\u00eas para Investimento na Am\u00e9rica Latina) e do lado brasileiro, preferencialmente Caixa e BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social), onde tem times especializados para tratar daquele fundo. Eles fazem an\u00e1lise econ\u00f4mico-financeira, os dois lados v\u00e3o interagir, fazem an\u00e1lise de risco, retorno e v\u00e3o tomar uma decis\u00e3o: se v\u00e3o financiar, fazer equity, fazer um mix, que taxa ser\u00e1 e em que condi\u00e7\u00f5es. A pol\u00edtica operacional dos financiadores pertence a eles. O que o mecanismo faz \u00e9 criar toda a intera\u00e7\u00e3o e dar ou n\u00e3o o timbre de prioridade e, portanto, acesso ao mecanismo.<\/p>\n

DC: J\u00e1 existem muitos interessados? Por parte de quem?<\/strong><\/p>\n

JA: J\u00e1 existe uma fila de projetos. Temos recebido consultas informais, mas por uma quest\u00e3o de respeito aos nossos colegas chineses, n\u00e3o temos entrado em detalhamento. As consultas t\u00eam sido tanto pelo lado chin\u00eas quanto pelo lado brasileiro e de bancos brasileiros. \u00c9 bem prov\u00e1vel que tenhamos um n\u00famero bastante interessante de projetos financiados. N\u00e3o temos a menor d\u00favida disso. E em \u00e1reas variadas.<\/p>\n

DC: O interesse \u00e9 maior do lado chin\u00eas?<\/strong><\/p>\n

JA: Pelas consultas informais que recebemos at\u00e9 agora, eu diria que \u00e9 meio a meio. Hoje, por exemplo, v\u00e1rias empresas grandes chinesas demonstraram interesse pelo fundo. N\u00e3o conseguimos precisar os valores ainda porque n\u00e3o iniciamos a an\u00e1lise, mas acredito que o volume de recursos dos projetos que entrar\u00e3o ser\u00e1 um volume alto.<\/p>\n

DC: Quando o fundo come\u00e7a a funcionar na pr\u00e1tica?<\/strong><\/p>\n

JA: \u00c9 poss\u00edvel que comece na semana que vem. Faltam detalhes m\u00ednimos, de procedimento, nada de entendimento, nada mais est\u00e1 sendo discutido, falta detalhe de procedimento, nada que leve a atraso.<\/p>\n

DC: O interesse maior da China \u00e9 por ferrovias e portos?<\/strong><\/p>\n

JA: N\u00e3o. Foram definidas \u00e1reas de cobertura do fundo: infraestrutura, manufatura, tecnologia e agroneg\u00f3cio. N\u00e3o h\u00e1 prioridade. Se voc\u00ea perguntar em qual \u00e1rea h\u00e1 mais projetos, em diria que \u00e9 prov\u00e1vel que seja \u00e1 \u00e1rea de infraestrutura<\/a> porque as oportunidades de neg\u00f3cios aqui s\u00e3o muito grandes. \u00c9 prov\u00e1vel que haja mais projetos nessa \u00e1rea pelo menos nesse in\u00edcio, \u00e9 s\u00f3 uma percep\u00e7\u00e3o. Pelas consultas que recebemos, pudemos perceber que essa \u00e9 uma \u00e1rea onde h\u00e1 muito interesse.<\/p>\n

DC: A libera\u00e7\u00e3o da venda de terras<\/a> para<\/strong> estrangeiros<\/strong><\/a>, como quer o governo no projeto enviado ao Parlamento, aumenta o interesse pelo fundo?<\/strong><\/p>\n

JA: Ningu\u00e9m tratou desse assunto nem hoje nem em outro momento. Ent\u00e3o, eu n\u00e3o sei te responder.<\/p>\n

DC: Existe alguma cl\u00e1usula no fundo que trate de meio ambiente?<\/strong><\/p>\n

JA: Sim. As regras do jogo s\u00e3o as regras da legisla\u00e7\u00e3o brasileira. Elas ter\u00e3o que ser cumpridas, inclusive a quest\u00e3o de licenciamento. N\u00e3o \u00e9 porque pertence ao fundo que ter\u00e1 tratamento diferenciado, n\u00e3o haver\u00e1. O que o governo est\u00e1 buscando com muita energia \u00e9 a moderniza\u00e7\u00e3o do marco regulat\u00f3rio, seja ambiental, trabalhista, previdenci\u00e1rio, tudo isso est\u00e1 em curso, mas n\u00e3o h\u00e1 privil\u00e9gio para um projeto financiado pelo fundo.<\/p>\n

DC: De qualquer forma o congresso deve flexibilizar essas regras\u2026 (os ambientalistas temem que os parlamentares afrouxem a legisla\u00e7\u00e3o ambiental especialmente depois que o presidente da Rep\u00fablica <\/strong>vetou<\/strong><\/a> as Medidas Provis\u00f3rias que reduziriam \u00e1reas de preserva\u00e7\u00e3o ambiental)<\/strong><\/p>\n

JA: Sim, \u00e9 verdade.<\/p>\n

DC: E o senhor diria que essa flexibiliza\u00e7\u00e3o se deve ao interesse chin\u00eas?<\/strong><\/p>\n

JA: Vou chutar: eu diria que sim. Voc\u00ea facilita as condi\u00e7\u00f5es para se fazer neg\u00f3cio e licenciamento influencia a decis\u00e3o chinesa, americana, brasileira. Eu tendo a dizer que sim.<\/p>\n

DC: O fundo \u00e9 uma demonstra\u00e7\u00e3o do aumento do interesse da China pelo Brasil?<\/strong><\/p>\n

JA: N\u00e3o tenho d\u00favida. Disso tenho certeza. \u00c9 a demonstra\u00e7\u00e3o da aproxima\u00e7\u00e3o de Brasil e China pelo lado econ\u00f4mico, dos neg\u00f3cios, pelo lado pol\u00edtico e isso \u00e9 muito positivo. O fundo n\u00e3o teria acontecido se n\u00e3o houvesse essa percep\u00e7\u00e3o da necessidade de aproxima\u00e7\u00e3o das duas Na\u00e7\u00f5es. As duas Na\u00e7\u00f5es t\u00eam muito a fazer em conjunto, s\u00e3o muitas oportunidades promissoras, de benef\u00edcio m\u00fatuo e isso \u00e9 que permitiu que esse fundo fosse criado e desenvolvido e que entre em opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

DC: O fundo foi criado neste governo ou \u00e9 anterior a ele?<\/strong><\/p>\n

JA: Quando o Primeiro Ministro Li Keqiang esteve aqui, em 2015, falou-se na cria\u00e7\u00e3o de um fundo de US$ 50 bilh\u00f5es, mas era unilateral. Aquilo n\u00e3o decolou e adormeceu. Em agosto do ano passado, nesse governo, retomamos o assunto, com uma \u00f3tica diferente: um fundo bilateral, de decis\u00f5es parit\u00e1rias, tiramos as condicionalidades que havia como a necessidade de participa\u00e7\u00e3o de empresa chinesa e de compra de equipamento chin\u00eas, isso tudo foi sendo deixado para tr\u00e1s, resultado de uma negocia\u00e7\u00e3o que refletia o interesse das partes em interagir em seguir adiante. Come\u00e7amos em agosto e conclu\u00edmos na semana retrasada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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