{"id":50009729,"date":"2017-10-04T14:25:03","date_gmt":"2017-10-04T13:25:03","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=9729"},"modified":"2023-05-12T12:59:01","modified_gmt":"2023-05-12T11:59:01","slug":"9718-china-avanca-em-direcao-a-investimentos-mais-verdes-no-exterior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/9718-china-avanca-em-direcao-a-investimentos-mais-verdes-no-exterior\/","title":{"rendered":"China avan\u00e7a em dire\u00e7\u00e3o a investimentos mais verdes no exterior"},"content":{"rendered":"

Os investimentos estrangeiros da China t\u00eam atra\u00eddo bastante aten\u00e7\u00e3o nos \u00faltimos anos, embora nem sempre pelos motivos certos.<\/p>\n

Sob a Iniciativa Um Cintur\u00e3o, Uma Estrada, o governo chin\u00eas anunciou um investimento<\/a> de US$ 4 trilh\u00f5es para o desenvolvimento de infraestruturas e conectividade regional em \u00e1reas e rotas mar\u00edtimas estrat\u00e9gicas. Nos pr\u00f3ximos cinco anos, o pa\u00eds planeja desembolsar<\/a> US$ 750 bilh\u00f5es em investimentos estrangeiros.<\/p>\n

Apesar do fluxo generoso de dinheiro, existe uma \u00e1rea importante que tem ficado para tr\u00e1s: a gest\u00e3o dos riscos ambientais, principalmente nos pa\u00edses com fraca governan\u00e7a ambiental.<\/p>\n

Com o intuito de ajudar a solucionar este problema, o Semin\u00e1rio Internacional de Finan\u00e7as Verdes<\/a>, realizado em Pequim no \u00faltimo m\u00eas de setembro, reuniu sete organismos, entre eles o Comit\u00ea de Finan\u00e7as Verdes da China e a Ag\u00eancia de Coopera\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica Internacional do Minist\u00e9rio de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental chin\u00eas. Juntas, as institui\u00e7\u00f5es publicaram um documento<\/a> examinando alguns dos pontos fracos mais criticados dos investimentos estrangeiros chineses.<\/p>\n

Os investimentos estrangeiros da China s\u00e3o norteados pelos 12 artigos que comp\u00f5em a sua Iniciativa de Gest\u00e3o de Riscos Ambientais, documento que incentiva os investidores a considerarem fatores de risco ambiental<\/a>, social e de governan\u00e7a (ASG) na gest\u00e3o dos seus investimentos. A iniciativa busca divulgar as informa\u00e7\u00f5es ASG e depois trabalhar ativamente com grupos ambientalistas para melhorar a gest\u00e3o dos projetos.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, ela tamb\u00e9m convida os investidores a conhecerem melhor os padr\u00f5es ambientais da China \u2013 locais e internacionais \u2013 e a aplicarem os mais rigorosos, sempre que poss\u00edvel, al\u00e9m de incentivar o exerc\u00edcio da devida dilig\u00eancia ambiental.<\/p>\n

Inexist\u00eancia de car\u00e1ter jur\u00eddico vinculante<\/h2>\n

Embora seja ineg\u00e1vel que a iniciativa represente um passo na dire\u00e7\u00e3o certa, ela n\u00e3o \u00e9 juridicamente vinculante. Apesar disso, uma s\u00e9rie de novas a\u00e7\u00f5es est\u00e1 sendo preparada, o que inclui planos espec\u00edficos para implementar cada artigo da iniciativa. Isso tudo ser\u00e1 publicado na forma de um guia operacional detalhado antes do final do ano.<\/p>\n

O governo tamb\u00e9m est\u00e1 elaborando regulamenta\u00e7\u00f5es juridicamente vinculantes para os investimentos estrangeiros, o que significa que as regras ficar\u00e3o mais duras.<\/p>\n

As regulamenta\u00e7\u00f5es s\u00e3o ansiosamente aguardadas e refletem uma crescente preocupa\u00e7\u00e3o com os riscos ambientais associados aos investimentos estrangeiros da China. Alguns projetos<\/a>, tais como a barragem Myitsone em Mianmar<\/a>, j\u00e1 foram cancelados devido a possibilidade de danos ambientais; outros foram fortemente criticados.<\/p>\n

A iniciativa acompanha o forte foco internacional em finan\u00e7as verdes, quest\u00e3o que pela primeira vez teve destaque na agenda<\/a> da c\u00fapula do G20 em 2016, realizada em Hangzhou, onde um grupo de estudos especializado no tema foi estabelecido.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, um m\u00eas antes do lan\u00e7amento da nova iniciativa, no dia 4 de agosto, a Comiss\u00e3o Nacional de Desenvolvimento e Reformas, o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio, o Banco Popular da China e o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores publicaram um documento sobre a regulamenta\u00e7\u00e3o dos investimentos estrangeiros.<\/p>\n

Os investimentos foram classificados de tr\u00eas maneiras: os que devem ser incentivados, os que devem ser restritos e os que devem ser proibidos. No entanto, n\u00e3o s\u00e3o imediatamente banidos os projetos que usam equipamentos ultrapassados ou que deixam de cumprir normas t\u00e9cnicas ou padr\u00f5es ambientais<\/a>, de efici\u00eancia energ\u00e9tica ou de seguran\u00e7a na na\u00e7\u00e3o de acolhimento. Em vez disso, eles ficam sujeitos \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o e \u00e0 gest\u00e3o dos quatro organismos.<\/p>\n

Anteriormente, no in\u00edcio de 2013, um guia<\/a> de prote\u00e7\u00e3o ambiental para investimentos estrangeiros chegou a ser preparado pelo Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio e pelo Minist\u00e9rio de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental da China e enviado para governos locais, organismos de prote\u00e7\u00e3o ambiental e empresas estatais. A C\u00e2mara de Com\u00e9rcio dos Importadores e Exportadores de Minerais, Metais e Produtos Qu\u00edmicos da China depois publicou diretrizes de responsabilidade para os investimentos estrangeiros em minera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A import\u00e2ncia da iniciativa<\/h2>\n

Al\u00e9m do Comit\u00ea de Finan\u00e7as Verdes da China, v\u00e1rias entidades da sociedade civil tamb\u00e9m colaboraram na elabora\u00e7\u00e3o do documento, incluindo a Associa\u00e7\u00e3o de Investimento da China e a Associa\u00e7\u00e3o Banc\u00e1ria da China. Essas entidades s\u00e3o consideradas semioficiais, mas n\u00e3o det\u00eam poder real.<\/p>\n

Shery Madera, conselheira especial da \u00c1sia para a cidade de Londres, afirma que a iniciativa pode funcionar como um modelo ou guia. Ela sugere que sejam selecionados os projetos mais bem sucedidos para serem usados como exemplo das melhores pr\u00e1ticas.<\/p>\n

De acordo com o artigo 12 da iniciativa, os organismos envolvidos dever\u00e3o trabalhar juntos para ajudar as institui\u00e7\u00f5es financeiras e as empresas a desenvolverem suas capacidades de avalia\u00e7\u00e3o dos riscos ambientais dos investimentos.<\/p>\n

A previs\u00e3o de Bai Yunwen, do Greenovation Hub, \u00e9 de que ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o da iniciativa, as associa\u00e7\u00f5es financeiras mais influentes dar\u00e3o continuidade \u00e0s a\u00e7\u00f5es atrav\u00e9s da oferta de treinamento adicional de gest\u00e3o de riscos ambientais, ajudando as empresas a incorporarem essas pr\u00e1ticas em suas atividades.<\/p>\n

Zhang Qinglin, presidente da Associa\u00e7\u00e3o de Gest\u00e3o de Ativos da China, disse que um f\u00f3rum de finan\u00e7as e desenvolvimento verde vai ser organizado para estimular a intera\u00e7\u00e3o entre o setor financeiro e a ind\u00fastria. \u201cAs empresas que estiverem trabalhando em desenvolvimento verde receber\u00e3o apoio das institui\u00e7\u00f5es financeiras\u201d, disse ele.<\/p>\n

Evidentemente, \u00e9 bastante prov\u00e1vel que incorporar a gest\u00e3o de riscos ambientais<\/a> aumente as despesas das empresas, pelo menos num primeiro momento, e \u00e9 poss\u00edvel que elas ent\u00e3o escolham ignorar o documento, que no fim n\u00e3o tem poder vinculante.<\/p>\n

Zhang Jingjing, advogado ambiental e s\u00f3cio da Beiing Huanzhu Law, concordou que o poder dessas associa\u00e7\u00f5es industriais sobre as empresas \u00e9 limitado.<\/p>\n

Entretanto, v\u00e1rios especialistas disseram ao chinadialogue<\/em> que as empresas devem adotar uma vis\u00e3o de longo prazo para lidar com as eventuais perdas decorrentes da ado\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o de riscos ambientais. Depois de ponderarem os pr\u00f3s e os contras, as empresas devem tomar a decis\u00e3o racional de incorpor\u00e1-la \u00e0s suas atividades.<\/p>\n

Esta mat\u00e9ria foi originalmente publicada pelo <\/em>chinadialogue.net<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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