{"id":50009767,"date":"2017-10-12T14:00:41","date_gmt":"2017-10-12T13:00:41","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=9767"},"modified":"2023-05-12T12:59:43","modified_gmt":"2023-05-12T11:59:43","slug":"9770-oposicao-as-industrias-extrativistas-alcanca-nivel-historico-na-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/justica\/9770-oposicao-as-industrias-extrativistas-alcanca-nivel-historico-na-colombia\/","title":{"rendered":"Oposi\u00e7\u00e3o \u00e0s ind\u00fastrias extrativistas alcan\u00e7a n\u00edvel hist\u00f3rico na Col\u00f4mbia"},"content":{"rendered":"

Esta \u00e9 a terceira de uma serie especial de mat\u00e9rias sobre o papel da China no desenvolvimento pac\u00edfico e sustent\u00e1vel da Col\u00f4mbia<\/em><\/p>\n

Um ano depois da assinatura<\/a> do hist\u00f3rico acordo entre o governo colombiano e o grupo guerrilheiro For\u00e7as Armadas Revolucion\u00e1rias da Col\u00f4mbia (FARC), a paz continua sendo ilus\u00f3ria para muitos cidad\u00e3os daquele pa\u00eds.<\/p>\n

Os conflitos por terra e recursos naturais persistem em zonas rurais mesmo ap\u00f3s o acordo. Isso se deve, em parte, ao fato de que o governo continuar priorizando a extra\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o de commodities, como petr\u00f3leo, sem consultar de forma apropriada as comunidades afetadas pelo setor, acredita Camilo Gonz\u00e1lez Posso, diretor do Instituto de Estudos sobre a Paz e o Desenvolvimento<\/a>(Indepaz) da Col\u00f4mbia.<\/p>\n

\u201cO modelo econ\u00f4mico ajudou a reproduzir a viol\u00eancia ao longo dos \u00faltimos 60 anos\u201d, disse ele.<\/p>\n

Recentemente, Posso fez um discurso<\/a> na Universidade Javeriana, em Bogot\u00e1, relatando que o conflito persiste porque o Estado continua vulner\u00e1vel aos interesses privados. O governo colombiano det\u00e9m legitimidade exclusiva para dar concess\u00f5es a projetos de extra\u00e7\u00e3o mineral atrav\u00e9s da Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o<\/a> (ANM).<\/p>\n

O pa\u00eds est\u00e1 agora entrando em uma fase de conflitos de \u201cbaixa intensidade\u201d, relatou Passo. Embora a frequ\u00eancia dos conflitos tenha diminu\u00eddo e os autores de atos violentos estejam mudando, as comunidades rurais ainda sofrem as consequ\u00eancias, acrescentou ele. No in\u00edcio deste m\u00eas, outro grupo guerrilheiro de esquerda, o Ex\u00e9rcito de Liberta\u00e7\u00e3o Nacional (ELN), aceitou pela primeira vez um acordo de cessar-fogo<\/a>.<\/p>\n

Desde a d\u00e9cada de 40, a Col\u00f4mbia \u00e9 palco de conflitos civis complexos e sangrentos que envolvem as for\u00e7as armadas, grupos guerrilheiros de esquerda e paramilitares de direita. Os embates resultaram em centenas de milhares de mortes e milh\u00f5es de deslocamentos internos.<\/p>\n

Conflito por petr\u00f3leo<\/h2>\n

O conflito no bloco explorat\u00f3rio de petr\u00f3leo conhecido como Nogal<\/a>, localizado no sul de um antigo reduto das FARC em Caquet\u00e1, \u00e9 mais um exemplo dos conflitos por recursos que assolam o pa\u00eds, disse Joel Ross, analista da Am\u00e9rica Latina para a consultoria brit\u00e2nica Verisk Maplecroft<\/a>.<\/p>\n

A perfura\u00e7\u00e3o do bloco Nogal, que \u00e9 de propriedade da Emerald Energy, filial brit\u00e2nica da Sinochem da China, vai causar danos irrepar\u00e1veis \u00e0 \u00e1gua e ao solo da regi\u00e3o. Os opositores afirmam que isso afetar\u00e1 os fr\u00e1geis ecossistemas e comunidades da Amaz\u00f4nia que dependem desses recursos.<\/p>\n

\u201cA oposi\u00e7\u00e3o social aos projetos de extra\u00e7\u00e3o est\u00e1 alcan\u00e7ando n\u00edveis hist\u00f3ricos na Col\u00f4mbia\u201d, disse Ross. Ele recomenda que os investidores interessados na Col\u00f4mbia neste per\u00edodo p\u00f3s-acordo de paz fa\u00e7am uma an\u00e1lise \u201cminuciosa e exaustiva\u201d dos potenciais impactos ambientais, sociais e pol\u00edticos dos seus investimentos no pa\u00eds. Os riscos tamb\u00e9m incluem a viol\u00eancia associada ao tr\u00e1fico de drogas e \u00e0 extra\u00e7\u00e3o ilegal de ouro.<\/p>\n

Entrar em um di\u00e1logo antecipado com as comunidades locais e entender as suas preocupa\u00e7\u00f5es e necessidades poder\u00e1 ajudar a reduzir os riscos de um poss\u00edvel conflito ou mesmo de oposi\u00e7\u00e3o aos projetos, acrescentou Ross.<\/p>\n

Carlos Andr\u00e9s Santiago, porta-voz da Corpora\u00e7\u00e3o Defensora da \u00c1gua, Territ\u00f3rio e Ecossistemas (Cordatec), acha que \u201ccaminhamos em dire\u00e7\u00e3o a um per\u00edodo de conflitos na defesa da \u00e1gua, dos recursos e do territ\u00f3rio\u201d.<\/p>\n

A organiza\u00e7\u00e3o, que se op\u00f5e ao fraturamento hidr\u00e1ulico no departamento de Santiago, situado na regi\u00e3o norte da Col\u00f4mbia, exige um modelo alternativo de desenvolvimento que incorpore o princ\u00edpio de \u2018buen vivir\u2019<\/a> (\u2018bem viver\u2019) e que respeite os direitos da natureza.<\/p>\n

Depois da sa\u00edda das FARC, algumas comunidades que continuam morando perto dos novos projetos em desenvolvimento temem pelo seu futuro, uma vez que a presen\u00e7a do grupo armado proporcionava uma esp\u00e9cie de seguran\u00e7a e controle.<\/p>\n

\u201cN\u00e3o estamos fechados ao investimento estrangeiro, n\u00e3o somos contra o desenvolvimento\u201d, disse Ernesto Ramirez Flores, da Associa\u00e7\u00e3o dos Conselhos Comunit\u00e1rios e Organiza\u00e7\u00f5es de Bajo Atrato (ASCOBA), uma bacia com densa floresta situada no departamento de Choc\u00f3, regi\u00e3o noroeste da Col\u00f4mbia que faz fronteira com o Panam\u00e1.<\/p>\n

\u201cPedimos apenas que os investimentos estejam alinhados com a nossa cultura e vis\u00e3o e, sobretudo, que reflitam os desejos e tenham a permiss\u00e3o das nossas comunidades\u201d, acrescentou ele. Flores disse que o Estado esteve pouco presente na regi\u00e3o e que as comunidades coexistiram com as FARC. Ele salienta que as comunidades mant\u00eam o direito legal de serem consultadas sobre todos os projetos no seu territ\u00f3rio.<\/p>\n

Vanessa Torres, pesquisadora da organiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o-governamental (ONG) Ambiente y Sociedad<\/a>, disse que muitos projetos de desenvolvimento foram paralisados na Col\u00f4mbia devido \u00e0 presen\u00e7a das guerrilhas. \u201cIsso n\u00e3o \u00e9 apenas sobre o petr\u00f3leo, mas tamb\u00e9m sobre o ouro e a infraestrutura\u201d, disse ela.<\/p>\n

O acordo de paz com as FARC estabeleceu novas normas para guiar o desenvolvimento do territ\u00f3rio que anteriormente era controlado pelo grupo. Entre elas, est\u00e1 a aprova\u00e7\u00e3o acelerada de muitos projetos. O governo colombiano afirmou que isso facilitaria a entrada de investimentos estrangeiros<\/a>.<\/p>\n

\u201cSomos um destino mais atraente para fazer neg\u00f3cios, para os turistas que visitam os locais que antes eram isolados pela guerra, e para os investidores que t\u00eam interesse em se estabelecer no pa\u00eds\u201d, disse Felipe Jaramillo, presidente da ag\u00eancia de promo\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio ProColombia, ao jornal espanhol El Pa\u00eds<\/a>.<\/p>\n

No entanto, Torres relatou que os planos de aumentar o poder de decis\u00e3o do poder executivo para os novos projetos, passando por cima do Legislativo, s\u00e3o perigosos. Muitos projetos requerem an\u00e1lises t\u00e9cnicas detalhadas para determinar seus futuros impactos.<\/p>\n

\u201cA passagem pelo Congresso n\u00e3o garante que o processo de aprova\u00e7\u00e3o ser\u00e1 cumprido adequadamente. Mas isso pelo menos compra tempo\u201d, disse Torres, que teve acesso a algumas das propostas de projeto.<\/p>\n

Em maio deste ano, o Tribunal Constitucional da Col\u00f4mbia declarou inconstitucional<\/a> uma lei de 2016 que simplificava o processo de aprova\u00e7\u00e3o dos projetos de desenvolvimento. O tribunal decidiu que o Ato Legislativo para a Paz<\/a> amea\u00e7ava o princ\u00edpio democr\u00e1tico de separa\u00e7\u00e3o dos poderes.<\/p>\n

Intensifica\u00e7\u00e3o da presen\u00e7a chinesa<\/h2>\n

Em maio de 2015, o premier chin\u00eas Li Keqiang visitou<\/a> a Col\u00f4mbia, marcando a primeira viagem de uma lideran\u00e7a pol\u00edtica da China \u00e0 Col\u00f4mbia em 35 anos.<\/p>\n

Pouco antes da visita, os dois pa\u00edses assinaram<\/a> um acordo de coopera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e t\u00e9cnica que previa a disponibiliza\u00e7\u00e3o de verbas da China para ajudar a Col\u00f4mbia no seu processo de reorganiza\u00e7\u00e3o territorial no per\u00edodo p\u00f3s-conflito. No entanto, o acordo n\u00e3o continha provis\u00f5es relacionadas \u00e0 gest\u00e3o social ou ambiental.<\/p>\n

Para um pa\u00eds andino, a Col\u00f4mbia \u00e9 considerada uma esp\u00e9cie de anomalia devido ao seu relacionamento com a China<\/a>, afirmou Torres, que tem acompanhado a chegada do investimento chin\u00eas na Na\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Ao contr\u00e1rio do que aconteceu no Peru e no Equador, os investimentos v\u00eam entrando mais lentamente na Col\u00f4mbia devido aos seus longos e dispendiosos processos e \u00e0s acusa\u00e7\u00f5es, por parte das empresas chinesas, de que o governo colombiano favorece os concorrentes brasileiros<\/a>.<\/p>\n

Enquanto a Odebrecht, gigante brasileira do setor de infraestrutura conhecida pelos esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o, tem vendido ativos na Col\u00f4mbia, a China vem \u201cintensificando<\/a>\u201d a sua presen\u00e7a, disse Torres, salientando que, at\u00e9 agora, os investimentos t\u00eam focado principalmente nos hidrocarbonetos.<\/p>\n

Wu Guoping, especialista em Am\u00e9rica Latina na Academia Chinesa de Ci\u00eancias<\/a> Sociais, disse que o petr\u00f3leo \u00e9 uma importante fonte de receitas para a Col\u00f4mbia e que o interesse chin\u00eas na commodity colombiana atende as necessidades de ambos os pa\u00edses.<\/p>\n

Wu contou que, h\u00e1 10 anos, a embaixada colombiana em Pequim tentou fazer lobby junto \u00e0s empresas chinesas para que elas investissem no seu setor de petr\u00f3leo, com pouco sucesso. Na \u00e9poca, a Col\u00f4mbia estava buscando expandir esse setor e mudar a percep\u00e7\u00e3o de que era apenas uma exportadora de caf\u00e9.<\/p>\n

Hoje, o pa\u00eds precisa diversificar as suas exporta\u00e7\u00f5es para a China para incluir produtos como frutas, disse Wu em uma entrevista<\/a> concedida \u00e0 Portafolio, jornal local de neg\u00f3cios. Wu declarou que a queda no pre\u00e7o do petr\u00f3leo alcan\u00e7ou o valor global do com\u00e9rcio entre China e Col\u00f4mbia, e que os colombianos deveriam se inspirar em pa\u00edses como Chile<\/a> e Peru, que comercializam uma variedade mais ampla de produtos no mercado chin\u00eas.<\/p>\n

A fort\u00edssima oposi\u00e7\u00e3o social significa que as ind\u00fastrias extrativistas enfrentam muito mais do que apenas desafios econ\u00f4micos na Col\u00f4mbia. Ross destaca que algumas autoridades locais est\u00e3o planejando plebiscitos populares que podem acabar banindo todas as atividades de minera\u00e7\u00e3o nas suas respectivas jurisdi\u00e7\u00f5es. \u201cQualquer precedente vinculante seria catastr\u00f3fico para o setor\u201d, disse ele.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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