{"id":50010540,"date":"2018-01-23T18:03:36","date_gmt":"2018-01-23T18:03:36","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=10540"},"modified":"2023-05-12T17:27:54","modified_gmt":"2023-05-12T16:27:54","slug":"10551-china-e-america-latina-estabelecem-novas-prioridades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/10551-china-e-america-latina-estabelecem-novas-prioridades\/","title":{"rendered":"China e Am\u00e9rica Latina estabelecem novas prioridades"},"content":{"rendered":"

\u201cO mundo mudou dramaticamente nos \u00faltimos tr\u00eas anos\u201d, disse a presidente chilena em final de mandato<\/a>, Michelle Bachelet, durante a segunda reuni\u00e3o ministerial da China com a Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC-China), realizada na capital chilena Santiago.<\/p>\n

Na primeira reuni\u00e3o trienal<\/a> entre a China e o bloco de 33 pa\u00edses ocidentais, realizada em Pequim em janeiro de 2015, n\u00e3o existia Acordo de Paris<\/a> sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas; n\u00e3o havia a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel<\/a>; e retornar ao protecionismo econ\u00f4mico era algo inconceb\u00edvel, disse Bachelet.<\/p>\n

Desde aquela reuni\u00e3o inaugural, o f\u00f3rum tem conseguido avan\u00e7os na \u00e1rea de coopera\u00e7\u00e3o ambiental, disse Heraldo Mu\u00f1oz, ministro de rela\u00e7\u00f5es exteriores do Chile.<\/p>\n

\u201cSomos defensores do multilateralismo, de governar para enfrentar conjuntamente problemas como as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e os desastres naturais\u201d, afirmou Mu\u00f1oz.<\/p>\n

A China fortaleceu imensamente a sua presen\u00e7a internacional por meio da iniciativa Um Cintur\u00e3o, uma Estrada<\/a> (OBOR, em ingl\u00eas), focada em infraestrutura. Na reuni\u00e3o desse ano, o projeto foi tema central, com os ministros de rela\u00e7\u00f5es exteriores dos diversos pa\u00edses tamb\u00e9m prometendo intensificar a coopera\u00e7\u00e3o com a China nas quest\u00f5es relacionadas ao meio ambiente e \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n

Os participantes lan\u00e7aram a Declara\u00e7\u00e3o de Santiago<\/a>, na qual o meio ambiente \u00e9 identificado como uma das oito \u00e1reas priorit\u00e1rias para \u201cbenef\u00edcio e desenvolvimento m\u00fatuo\u201d. Al\u00e9m disso, fizeram uma declara\u00e7\u00e3o formal sobre o novo papel da Am\u00e9rica Latina na OBOR. Um Plano de Coopera\u00e7\u00e3o mais detalhado para o tri\u00eanio 2019-2021 deve ser elaborado ainda esse ano.<\/p>\n

O primeiro f\u00f3rum China-CELAC<\/a> anunciou o Plano de Coopera\u00e7\u00e3o 2015-2019, no qual o presidente chin\u00eas, Xi Jinping, ganhou manchetes no mundo todo ao prometer investir US$250 bilh\u00f5es na regi\u00e3o e aumentar o volume de com\u00e9rcio para US$500 bilh\u00f5es na pr\u00f3xima d\u00e9cada. Na reuni\u00e3o desse ano, havia fortes expectativas em torno de um eventual compromisso da China em disponibilizar recursos.<\/p>\n

Nova trajet\u00f3ria ou obst\u00e1culos persistentes?<\/h2>\n

Repassando uma mensagem do presidente Xi, o ministro de rela\u00e7\u00f5es exteriores chin\u00eas, Wang Yi, disse que a CELAC<\/a> se tornou o principal canal para uma coopera\u00e7\u00e3o geral com a Am\u00e9rica Latina e para a conquista de \u201cgrandes resultados\u201d.<\/p>\n

No antigo plano de coopera\u00e7\u00e3o, o f\u00f3rum declarou sua inten\u00e7\u00e3o de estabelecer numerosos f\u00f3runs setoriais, inclusive grupos para discuss\u00e3o de infraestrutura, ci\u00eancia e tecnologia e cultura.<\/p>\n

A cria\u00e7\u00e3o de uma plataforma dedicada ao meio ambiente \u2013 assunto que j\u00e1 gerou tens\u00f5es<\/a> no relacionamento entre a China e o continente latino-americano \u2013 seria um passo na dire\u00e7\u00e3o certa, de acordo com Fernando Reyes Matta, diretor do Centro de Estudos Latino-Americanos sobre China (CELC) e ex-embaixador do Chile na China.<\/p>\n

\u201cN\u00f3s come\u00e7amos a criar espa\u00e7os para reflex\u00e3o sobre China e CELAC em temas como o meio ambiente\u201d, disse Reyes Matta, destacando que a nova declara\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m inclui um par\u00e1grafo sobre esfor\u00e7os para implantar a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel.\u201cNesse sentido, houve avan\u00e7os\u201d, ele disse.<\/p>\n

A CELAC, que foi inaugurada em 2011, mas ainda n\u00e3o tem sede, telefone, nem endere\u00e7o de e-mail, n\u00e3o tem a mesma capacidade institucional dos f\u00f3runs multilaterais consagrados dos quais a China e os pa\u00edses latino-americanos tamb\u00e9m participam.<\/p>\n

Ao contr\u00e1rio da Coopera\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica \u00c1sia-Pac\u00edfico (APEC) e do G-20, por exemplo, a CELAC oferece pouco espa\u00e7o para a atua\u00e7\u00e3o de n\u00e3o membros dentro da comunidade ou juntamente a ela.<\/p>\n

Quando perguntada pelo Di\u00e1logo Chino<\/a> (<\/em>parte da rede chinadialogue)<\/em> sobre os avan\u00e7os existentes nessa \u00e1rea, Alicia B\u00e1rcena, secret\u00e1ria executiva da Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Am\u00e9rica Latina (CEPAL), apontou para o grupo acad\u00eamico<\/a> da China-CELAC, bem como outros sub-f\u00f3runs.<\/p>\n

\u201cAos poucos, estamos avan\u00e7ando em dire\u00e7\u00e3o a ter f\u00f3runs dessa natureza\u201d, ela disse, explicando que \u201cno plano de a\u00e7\u00e3o para 2019-2021, fala-se sobre governo aberto, sobre abrir as informa\u00e7\u00f5es e envolver a sociedade, ent\u00e3o eu acho que \u00e9 esse o rumo que estamos tomando\u201d.<\/p>\n

Iniciativa Um Cintur\u00e3o, Uma Estrada chega \u00e0 Am\u00e9rica Latina<\/h2>\n

A reuni\u00e3o China-CELAC sinalizou o reconhecimento formal, por um \u00f3rg\u00e3o regional, da integra\u00e7\u00e3o da Am\u00e9rica Latina a OBOR, ainda que isso tenha sido mencionado<\/a> pela primeira vez em um documento oficial recente emitido pelo Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da China, sumarizando os novos acordos com o Panam\u00e1.<\/p>\n

De acordo com Mu\u00f1oz, as partes envolvidas estavam \u201cmuito satisfeitas\u201d com esse resultado.<\/p>\n

Ele ecoou os coment\u00e1rios da presidente Bachelet, de que a conectividade no s\u00e9culo 21 tem quatro faces, com novos canais digitais e a\u00e9reos para complementar as velhas rotas comerciais mar\u00edtimas e terrestres.<\/p>\n

Ao falar durante uma sess\u00e3o plen\u00e1ria, o ministro Wang declarou: \u201cSe a coopera\u00e7\u00e3o fosse um fruto, a Iniciativa Um Cintur\u00e3o, Uma Estrada seria o rio que nutre a \u00e1rvore\u201d.<\/p>\n

O soci\u00f3logo Augusto Varas, no entanto, expressa preocupa\u00e7\u00e3o sobre as controv\u00e9rsias em torno do n\u00e3o cumprimento<\/a> de regras trabalhistas e ambientais, que tem sido associado aos projetos de infraestrutura chineses na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

\u201cTudo parece muito lindo, mas as a\u00e7\u00f5es da China na regi\u00e3o s\u00e3o totalmente diferentes. Existe uma lacuna grande entre o discurso e a realidade dos investimentos e do com\u00e9rcio\u201d, ele afirmou.<\/p>\n

A insustentabilidade econ\u00f4mica e ambiental<\/a> das rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas da China com a Am\u00e9rica Latina tem sido alvo de cr\u00edticas. O continente importa diversos produtos do pa\u00eds asi\u00e1tico, muitos dos quais s\u00e3o manufaturados com valor agregado.<\/p>\n

A maioria avassaladora dos produtos exportados pela Am\u00e9rica Latina para a China \u00e9 representada pelas commodities<\/a>, como soja e petr\u00f3leo. Sua produ\u00e7\u00e3o consome grandes quantidades de \u00e1gua e carbono e seus pre\u00e7os mundiais est\u00e3o sujeitos a oscila\u00e7\u00f5es, inclusive quedas que j\u00e1 prejudicaram as economias latino-americanas.<\/p>\n

\u201cN\u00e3o \u00e9 culpa da China\u201d, disse Carlos Portales, ex-diretor de pol\u00edticas externas do minist\u00e9rio de rela\u00e7\u00f5es exteriores do Chile, ao Di\u00e1logo Chino.<\/p>\n

\u201cSe os pre\u00e7os das commodities sobem ou descem, isso acontece no mercado\u201d. Ele acrescenta que o n\u00edvel de vulnerabilidade aos choques de pre\u00e7o \u00e9 resultado do sistema produtivo de cada pa\u00eds.<\/p>\n

De acordo com B\u00e1rcena, trabalhar com parceiros chineses est\u00e1 ajudando a dinamizar setores das economias latino-americanas, como a agricultura, e a torn\u00e1-los mais sustent\u00e1veis por meio da disponibiliza\u00e7\u00e3o de energia de fontes renov\u00e1veis. Ela tamb\u00e9m elogia a engenharia chinesa no setor de transporte p\u00fablico.<\/p>\n

\u201cA China se comprometeu fortemente em tornar suas cidades menos polu\u00eddas, pois isso tem um custo econ\u00f4mico\u201d, ela disse, acrescentando, \u201celes tamb\u00e9m t\u00eam contribu\u00eddo para o Acordo de Paris com compromissos claros sobre as energias renov\u00e1veis\u201d.<\/p>\n

\u201cO peso que eles est\u00e3o dando a isso \u00e9 muito importante para o planeta\u201d, acredita ela.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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