{"id":50011411,"date":"2018-07-26T15:21:31","date_gmt":"2018-07-26T14:21:31","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=11411"},"modified":"2023-05-12T17:27:20","modified_gmt":"2023-05-12T16:27:20","slug":"11395-banco-dos-brics-e-aiib-novos-jogadores-mesmo-jogo-de-sempre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/11395-banco-dos-brics-e-aiib-novos-jogadores-mesmo-jogo-de-sempre\/","title":{"rendered":"Banco dos BRICS e AIIB: Novos jogadores, mesmo jogo de sempre"},"content":{"rendered":"

Do Paquist\u00e3o ao Panam\u00e1<\/a>, varios pa\u00edses do Sul Global vem formalizando o seu apoio \u00e0 iniciativa chinesa do Cintur\u00e3o e Rota (BRI, na sigla em ingl\u00eas), que vem promovendo a conectividade desde seu lan\u00e7amento, em 2013.<\/p>\n

Essa semana marcou a continuidade da tend\u00eancia, com Senegal<\/a> e Ruanda<\/a> celebrando acordos no \u00e2mbito da BRI durante a viagem do presidente Xi Jinping ao continente africano, em antecipa\u00e7\u00e3o \u00e0 10a<\/sup>c\u00fapula do grupo dos BRICS \u2013 Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul \u2013 sendo essa \u00faltima a anfitri\u00e3 do evento, realizado em Joanesburgo de 25 a 27 de julho.<\/p>\n

\u201cEspero trabalhar com os l\u00edderes dos BRICS para \u2026 aproveitar as oportunidades de desenvolvimento\u201d, afirmou<\/a> Xi durante a reuni\u00e3o.<\/p>\n

Com a promessa tentadora de financiamentos para sanar defici\u00eancias infraestruturais de longa data, a ICR tem sido um conceito \u2018f\u00e1cil de vender<\/a>\u2019 aos pa\u00edses em desenvolvimento. Apesar disso, h\u00e1 poucas garantias de que o cr\u00e9dito concedido a novos projetos pelas institui\u00e7\u00f5es lideradas pela China colocar\u00e1 os pa\u00edses na rota do desenvolvimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n

A China financia projetos de desenvolvimento<\/a> principalmente atrav\u00e9s do China Development Bank e do Export Import Bank of China, que j\u00e1 foram acusados<\/a> de faltar com a transpar\u00eancia e fomentar projetos de energia \u2018suja<\/a>\u2019.<\/p>\n

Dois novos bancos multilaterais presididos pela China tamb\u00e9m se responsabilizaram pela disponibiliza\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito para projetos de infraestrutura em outros pa\u00edses \u2013 o Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) e o New Development Bank<\/a> (NDB, ou Banco dos BRICS) \u2013 ainda que em escala muito menor.<\/p>\n

Falta de imagina\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

As novas institui\u00e7\u00f5es, ambas fundadas h\u00e1 menos de cinco anos, deram a entender<\/a> que poderiam adotar padr\u00f5es mais elevados de transpar\u00eancia e sustentabilidade, em compara\u00e7\u00e3o com os bancos de desenvolvimento nacional da China. Mas ainda h\u00e1 preocupa\u00e7\u00f5es quanto a isso.<\/p>\n

\u201cO NDB e o AIIB parecem ter sofrido uma falta de imagina\u00e7\u00e3o e ambi\u00e7\u00e3o, no que diz respeito \u00e0 \u201ccara\u201d que a sustentabilidade pode ter no s\u00e9culo 21\u201d, disse Katharine Lu, gerente s\u00eanior de finan\u00e7as sustent\u00e1veis da organiza\u00e7\u00e3o Friends of the Earth, nos Estados Unidos.<\/p>\n

Lu acrescentou que, apesar de seu \u201cprofundo potencial\u201d de criar modelos melhores de desenvolvimento sustent\u00e1vel, essas novas institui\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito n\u00e3o buscaram inspira\u00e7\u00e3o nas pol\u00edticas socioambientais das institui\u00e7\u00f5es financeiras dominadas pelo Ocidente e acabaram ficando aqu\u00e9m dos padr\u00f5es adotados pelos seus pares.<\/p>\n

Apesar de insistir que o NDB apoia a sustentabilidade, o presidente do banco, KV Kamath,  n\u00e3o descartou<\/a> o investimento em fontes de energia com alta emiss\u00e3o de carbono, como o carv\u00e3o mineral.<\/p>\n

O com\u00e9rcio internacional provavelmente dominar\u00e1 a pauta da c\u00fapula dos BRICS, tendo em vista as tarifas alfandeg\u00e1rias inicialmente impostas pelo presidente americano Donald Trump e depois reciprocadas pela China. Ainda assim, a realiza\u00e7\u00e3o do evento na \u00c1frica representa uma oportunidade<\/a> para se abordar as necessidades infraestruturais do continente.<\/p>\n

O AIIB  assinou<\/a> recentemente um memorando de entendimento com o Banco de Desenvolvimento da \u00c1frica, visando \u00e0 coopera\u00e7\u00e3o na \u00e1rea de desenvolvimento econ\u00f4mico sustent\u00e1vel. Enquanto isso, nessa semana, o NDB aprovou US$600 milh\u00f5es para novos projetos que reduzir\u00e3o a emiss\u00e3o de gases do efeito estufa, segundo o banco.<\/p>\n

Desse montante, US$300 milh\u00f5es dever\u00e3o financiar a constru\u00e7\u00e3o de uma nova linha do Metr\u00f4 de Luoyang, na prov\u00edncia central chinesa de Henan, tendo em vista \u201creduzir o congestionamento\u201d. Os US$300 milh\u00f5es restantes dever\u00e3o ser destinados pelo Banco de Desenvolvimento do Sul da \u00c1frica (DBSA) para \u201cprojetos de desenvolvimento sustent\u00e1vel no setor de energia\u201d, com o objetivo de \u201cmelhorar a matriz energ\u00e9tica e a efici\u00eancia energ\u00e9tica da economia\u201d.<\/p>\n

O NDB tem o mandato de mobilizar recursos para a infraestrutura dos membros dos BRICS e outros \u2018pa\u00edses emergentes\u2019, de acordo com os artigos de conven\u00e7\u00e3o<\/a> da institui\u00e7\u00e3o. At\u00e9 o momento, o NDB administra um portf\u00f3lio de quase US$6 bilh\u00f5es<\/a>, que inclui tr\u00eas projetos na \u00c1frica do Sul. O banco ainda n\u00e3o destinou nenhum empr\u00e9stimo a pa\u00edses fora dos BRICS.<\/p>\n

\u00c9 crucial que todos os novos projetos prestem contas dos potenciais danos ao meio ambiente, de acordo com Chris Alden, codiretor da Global South Unit<\/a> da London School of Economics. Ele gostaria de ver os pa\u00edses dos BRICS se comprometerem a incluir avalia\u00e7\u00f5es ambientais peri\u00f3dicas nos estudos de viabilidade realizados para projetos a serem financiados pelo NDB.<\/p>\n

\u201c\u00c9 especialmente importante sinalizar ao resto do mundo o seu papel de lideran\u00e7a, j\u00e1 que os pa\u00edses dos BRICS indicaram o seu apoio aos projetos de energia verde\u201d, ele afirmou.<\/p>\n

Um conjunto inicial<\/a> de financiamentos concedidos em 2016 para projetos de pequena escala em energia renov\u00e1vel sugeriu que o NDB daria seu apoio aos projetos \u2018limpos\u2019. A isso, se seguiram diversos projetos nos pa\u00edses membros, principalmente nas \u00e1reas de energia e\u00f3lica e hidrel\u00e9trica.<\/p>\n

No entanto, de acordo com Katharine Lu, o NDB ainda n\u00e3o tem pol\u00edticas internas fortes para garantir um apoio continuado aos projetos sustent\u00e1veis. Por exemplo, a institui\u00e7\u00e3o ainda n\u00e3o estabeleceu uma forma de garantir a divulga\u00e7\u00e3o transparente dos impactos dos projetos.<\/p>\n

Alguns outros credores multilaterais disponibilizam canais para que as pessoas prejudicadas pelos projetos possam comunicar suas preocupa\u00e7\u00f5es ou delatar o n\u00e3o cumprimento das pol\u00edticas do banco.<\/p>\n

Objetivos do Desenvolvimento Sustent\u00e1vel<\/h2>\n

Durante uma reuni\u00e3o de empres\u00e1rios em Joanesburgo, o presidente Xi pediu a integra\u00e7\u00e3o dos Objetivos do Desenvolvimento Sustent\u00e1vel<\/a> (ODSs) da ONU nas estrat\u00e9gias de desenvolvimento nacional dos BRICS.<\/p>\n

O setor privado tem um papel importante a desempenhar na implanta\u00e7\u00e3o dos ODSs e, entre os pa\u00edses dos BRICS, as empresas da China est\u00e3o tomando a lideran\u00e7a nesse sentido, de acordo com uma pesquisa recente<\/a> publicada pela revista Sustainability<\/em>.<\/p>\n

\u201cA China ficou em primeiro lugar na ado\u00e7\u00e3o dos objetivos do desenvolvimento sustent\u00e1vel\u201d, revelou o estudo, que analisou as declara\u00e7\u00f5es de vis\u00e3o e miss\u00e3o de cinco empresas multinacionais de cada um dos BRICS e sua compatibilidade com os objetivos da ONU.<\/p>\n

No entanto, as pol\u00edticas das companhias chinesas, assim como as de suas equivalentes na \u00cdndia, s\u00e3o focadas principalmente no 9o<\/sup> objetivo: Ind\u00fastria, Inova\u00e7\u00e3o e Infraestrutura, e todos os pa\u00edses exibem uma forte tend\u00eancia de negligenciar os itens relacionados ao meio ambiente.<\/p>\n

A maioria das companhias analisadas ignorou completamente os objetivos de \u2018A\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica\u2019 (n\u00ba 13) e preserva\u00e7\u00e3o da \u2018Vida na \u00c1gua\u2019 (n\u00ba 14). Al\u00e9m disso, nenhuma reuni\u00e3o dos pa\u00edses dos BRICS resultou em uma coordena\u00e7\u00e3o mais afinada para o cumprimento dos objetivos, afirmou a pesquisa.<\/p>\n

De acordo com Lu, o NDB e o AIIB tamb\u00e9m est\u00e3o abrindo m\u00e3o de conquistar avan\u00e7os na luta contra as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, ao n\u00e3o documentarem de forma rigorosa as emiss\u00f5es de gases do efeito estufa pelos seus projetos financiados. Ela sugere que isso inibe a capacidade das institui\u00e7\u00f5es de cumprirem a promessa de apoiar o desenvolvimento sustent\u00e1vel:<\/p>\n

\u201cEles podem ser novos jogadores, [mas] o AIIB e o NDB ainda est\u00e3o jogando o mesmo jogo de sempre.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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