{"id":50012503,"date":"2018-11-27T15:12:16","date_gmt":"2018-11-27T15:12:16","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=12503"},"modified":"2023-05-12T17:19:23","modified_gmt":"2023-05-12T16:19:23","slug":"12495-combustiveis-fosseis-afastam-argentina-de-metas-do-g20","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/12495-combustiveis-fosseis-afastam-argentina-de-metas-do-g20\/","title":{"rendered":"Combust\u00edveis f\u00f3sseis afastam Argentina de metas do G20"},"content":{"rendered":"

A poucos dias da reuni\u00e3o de l\u00edderes em Buenos Aires, a presid\u00eancia da Argentina do G20 termina sem cumprir uma de suas metas ambientais mais importantes: abandonar os subs\u00eddios a combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n

O objetivo foi determinado em 2009 e, desde ent\u00e3o, a mudan\u00e7a foi m\u00ednima, mesmo com as presid\u00eancias exercidas por diferentes pa\u00edses. Na m\u00e9dia, suas economias dependem 82% da energia proveniente de carv\u00e3o, g\u00e1s e petr\u00f3leo, de acordo com um relat\u00f3rio recente da ONG Climate Transparency.<\/a><\/p>\n

O gasto em incentivos aos combust\u00edveis f\u00f3sseis nos pa\u00edses do G20 aumentou de 75 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em 2007 para 147 bilh\u00f5es em 2016, \u00faltimo ano com dados dispon\u00edveis para todo o grupo. Mas a despesa foi reduzida desde 2014, quando houve a destina\u00e7\u00e3o de 230 bilh\u00f5es de d\u00f3lares.<\/p>\n

\u201cExiste o compromisso do G20, mas s\u00f3 para eliminar os aportes que sejam considerados ineficientes e sem uma data concreta\u201d, sustentou Paul Horsman, coordenador de projeto no Greenpeace Argentina. \u201cIsso permite aos pa\u00edses dizer que seus subs\u00eddios n\u00e3o s\u00e3o ineficientes e que n\u00e3o sejam eliminados.\u201d<\/p>\n

\"\"Na Argentina, os subs\u00eddios <\/span>totalizaram 2,7 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em 2016<\/a>, menores se comparados com os 11,3 bilh\u00f5es gastos em 2014. No entanto, de 2014 a 2016, seu montante por unidade de PIB (0,008 d\u00f3lares) foi mais elevado que para a m\u00e9dia do G20 (0,004 d\u00f3lares).<\/span><\/p>\n

Ao mesmo tempo, de 2013 a 2015, institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de financiamento na Argentina destinaram uma m\u00e9dia de 1,4 bilh\u00e3o de d\u00f3lares para projetos de energia suja (petr\u00f3leo, g\u00e1s e carv\u00e3o) e somente 4 milh\u00f5es de d\u00f3lares para projetos de energia verde, como e\u00f3lica e solar. <\/span><\/p>\n

Organiza\u00e7\u00f5es sociais e ambientais clamam para que, na presid\u00eancia do grupo, a Argentina pressione o G20 a fixar uma data concreta para elimina\u00e7\u00e3o desses benef\u00edcios, tal como fez o<\/span> G7, que instituiu o prazo de 2025<\/a>. As institui\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m querem que a Argentina inclua a meta no comunicado final da reuni\u00e3o de l\u00edderes.<\/span><\/p>\n

Contudo, as expectativas n\u00e3o seguem o mesmo caminho.<\/span><\/p>\n

\u201cA \u00fanica coisa que pode resultar do encontro dos l\u00edderes \u00e9 um comunicado que mencione o compromisso de reduzi-los progressivamente. O assunto n\u00e3o vai ser muito importante, n\u00e3o tenho muita expectativa\u201d, afirmou Enrique Maurtia Konstantinidis, diretor da \u00e1rea de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas da Funda\u00e7\u00e3o Ambiente e Recursos Naturais (FARN). <\/span><\/p>\n

Compromissos ambientais<\/h2>\n

O <\/span>G20 re\u00fane economias<\/a> que representam mais de 80% do PIB mundial, englobando dois ter\u00e7os da popula\u00e7\u00e3o e os maiores pa\u00edses do mundo em territ\u00f3rio. Seus membros concentram tr\u00eas quartos do com\u00e9rcio global. <\/span><\/p>\n

Tais caracter\u00edsticas fazem com que o grupo tenha um papel importante nos objetivos do Acordo de Paris de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Entretanto, as metas dos pa\u00edses do G20 s\u00e3o ainda insuficientes para evitar que a temperatura suba mais de 2\u00baC comparado com n\u00edveis pr\u00e9-industriais.<\/span><\/p>\n

As subven\u00e7\u00f5es aos combust\u00edveis f\u00f3sseis foram abordadas pela primeira vez em 2009, na <\/span>Declara\u00e7\u00e3o de Pittsburgh<\/a> , que incluiu como compromisso \u201cretir\u00e1-las e racionaliz\u00e1-las paulatinamente em m\u00e9dio prazo\u201d. O acordo tamb\u00e9m as taxou de \u201cineficientes\u201d, j\u00e1 que \u201cimpedem o investimento em energias limpas\u201d. <\/span><\/p>\n

Dez anos depois, os pa\u00edses do G20 n\u00e3o foram eficientes para reduzir os subs\u00eddios e ainda gastam uma grande quantidade de dinheiro gerando energia por meio dos combust\u00edveis f\u00f3sseis. De 2013 a 2015, o grupo gastou 91,4 bilh\u00f5es de d\u00f3lares por ano em projetos de carv\u00e3o, petr\u00f3leo e g\u00e1s.<\/span><\/p>\n

\u201cOs custos s\u00e3o demasiado elevados, e existem alternativas. O desenvolvimento das energias renov\u00e1veis tornou os benef\u00edcios [subs\u00eddios] desnecess\u00e1rios\u201d, disse Horsman. \u201cReduzi-los \u00e9 a melhor maneira de contribuir com a redu\u00e7\u00e3o dos gases de efeito estufa\u201d. <\/span><\/p>\n

O compromisso do G20 foi depois ratificado por outras organiza\u00e7\u00f5es e conv\u00eanios internacionais. O 12\u00ba dentre os <\/span>Objetivos de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (ODS)<\/a> estabelece como meta \u201cracionalizar os subs\u00eddios ineficientes, e o <\/span>Conv\u00eanio de Diversidade Biol\u00f3gica (CDB)<\/a> estabeleceu como meta elimin\u00e1-los em 2020. <\/span><\/p>\n

Os subs\u00eddios na Argentina<\/h2>\n

Em uma de suas primeiras medidas no governo, o presidente argentino <\/span>Mauricio Macri decidiu em 2016 reduzir os subs\u00eddios ao consumo<\/a> do g\u00e1s natural e eletricidade. A medida significou um aumento de pre\u00e7os nos servi\u00e7os p\u00fablicos, depois de mais de 10 anos sem uma atualiza\u00e7\u00e3o. <\/span><\/p>\n

Contudo, essa redu\u00e7\u00e3o n\u00e3o veio acompanhada de uma diminui\u00e7\u00e3o dos recursos que as empresas petroleiras recebem para a produ\u00e7\u00e3o, especialmente aquelas que operam em Vaca Muerta, uma das maiores reservas de hidrocarbonetos n\u00e3o convencionais do mundo. Sem tais subven\u00e7\u00f5es \u00e0 produ\u00e7\u00e3o, a atividade ali n\u00e3o seria rent\u00e1vel, afirmaram especialistas consultados. <\/span><\/p>\n

\"\"
\nEm 2017, o subs\u00eddio comeu 5,6% do or\u00e7amento nacional da Argentina, ou 1,7% do PIB, e, de acordo com uma an\u00e1lise de FARN<\/a>, 77% do or\u00e7amento do setor energ\u00e9tico foi subsidiado para a gera\u00e7\u00e3o e consumo da energia produzida por petr\u00f3leo e g\u00e1s.<\/p>\n

\u201cO governo tentou atender o problema dos incentivos, mas come\u00e7ou pelo consumo. Nossas an\u00e1lises mostram que os subs\u00eddios n\u00e3o s\u00e3o reduzidos da mesma maneira para todos. S\u00f3 o consumo \u00e9 beneficiado e os fundos para a produ\u00e7\u00e3o aumentam\u201d, acrescentou Maurtua Konstantinidis.<\/p>\n

Na Argentina, o setor energ\u00e9tico \u00e9 o que mais contribui para as emiss\u00f5es de gases de efeito estufa, com 53% do total, conforme dados do \u00faltimo invent\u00e1rio.<\/a><\/p>\n

O papel do g\u00e1s natural<\/h2>\n

A decis\u00e3o de Macri de subsidiar e incentivar a produ\u00e7\u00e3o de hidrocarbonetos foi um forte impulso nas energias renov\u00e1veis, que hoje representam somente 2% da matriz energ\u00e9tica da Argentina.<\/p>\n

Desde 2016 foram realizadas tr\u00eas grandes licita\u00e7\u00f5es<\/a> para projetos solares, e\u00f3licos e de biomassa, entre outros, com o objetivo de chegar a 20% da matriz em 2025. A previs\u00e3o da meta de chegar a 8% da matriz com renov\u00e1veis para este ano n\u00e3o se cumpriu.<\/p>\n

O governo argumenta que n\u00e3o pode ir mais r\u00e1pido do que est\u00e1 sendo feito em energias limpas, apesar das reclama\u00e7\u00f5es contr\u00e1rias dos ambientalistas. Isso levou ao desenvolvimento de energia e\u00f3lica e solar simultaneamente aos hidrocarbonetos, especialmente o g\u00e1s natural.<\/p>\n

\u201c\u00c9 imposs\u00edvel avan\u00e7ar mais com os renov\u00e1veis, a rede n\u00e3o permite. A Argentina est\u00e1 trabalhando a uma grande velocidade. Enquanto isso, o g\u00e1s natural vai ter um papel de transi\u00e7\u00e3o e crescer muito nos pr\u00f3ximos 20 anos\u201d, assinalou Juan Carlos Villalonga, deputado da coliga\u00e7\u00e3o Cambiemos, que integra o governo de Macri.<\/p>\n

Tal expans\u00e3o se reflete na matriz energ\u00e9tica da Argentina<\/a>, baseada em mais de 85% em hidrocarbonetos. O g\u00e1s passou de 25% da matriz em 1980 para os atuais 53,6%, batendo o petr\u00f3leo. O crescimento foi facilitado por Macri ao garantir, em 2017, subs\u00eddios ao g\u00e1s at\u00e9 2021.<\/p>\n

Em sua \u00faltima reuni\u00e3o na Argentina em junho, os ministros de Energia do G20<\/a> ressaltaram o \u201cpapel chave\u201d do g\u00e1s natural e a expans\u00e3o que ter\u00e1 nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, argumentando que o g\u00e1s deve ser considerado como um combust\u00edvel de transi\u00e7\u00e3o, at\u00e9 que aconte\u00e7a um maior desenvolvimento das energias renov\u00e1veis.<\/p>\n

Organiza\u00e7\u00f5es ambientais resistem a usar o g\u00e1s natural como combust\u00edvel de transi\u00e7\u00e3o e n\u00e3o admitem destinar fundos para subsidi\u00e1-lo, pois poderiam ser destinados a energias renov\u00e1veis. Mesmo gerando menos emiss\u00f5es, o g\u00e1s n\u00e3o \u00e9 uma energia limpa e sofre riscos de perdas.<\/p>\n

\u201cTemos que fazer uma descarboniza\u00e7\u00e3o profunda agora, n\u00e3o h\u00e1 tempo para usar o g\u00e1s como combust\u00edvel de transi\u00e7\u00e3o\u201d, concluiu Maurtua Konstantinidis. \u201cSe a Argentina seguir investindo em produzir g\u00e1s atualmente, no futuro n\u00e3o vai ter a quem vend\u00ea-lo, porque o restante dos pa\u00edses j\u00e1 ter\u00e1 energias mais limpas\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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