A c\u00fapula do clima da ONU terminou com um dia de atraso na cidade de Katowice, na Pol\u00f4nia, e foi com algum esfor\u00e7o que os participantes conseguiram salvar o Programa de Trabalho do Acordo de Paris (PAWP). Infelizmente, o documento sofreu altera\u00e7\u00f5es que significam que agora ser\u00e1 mais dif\u00edcil combater as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas com seriedade.<\/p>\n
As popula\u00e7\u00f5es do mundo inteiro enfrentam enchentes, tempestades, secas, ondas de calor e o aumento do n\u00edvel do mar. Todos esses fen\u00f4menos s\u00e3o agravados pelas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. H\u00e1 algum tempo os cientistas v\u00eam alertando sobre os perigos de uma postura de in\u00e9rcia frente a esses problemas. Segundo eles, os compromissos nacionais de redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de gases de efeito estufa (GEE) est\u00e3o longe de serem suficientes. H\u00e1 pouco dinheiro dispon\u00edvel para ajudar os pa\u00edses a se adaptarem \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, e menos ainda para que consigam gerir os danos e preju\u00edzos que as mudan\u00e7as j\u00e1 est\u00e3o causando.<\/p>\n
Apesar disso, os negociadores de cada pa\u00eds continuam tendo dificuldade para se entenderem. As na\u00e7\u00f5es mais ricas relutam em ajudar as mais pobres embora sejam respons\u00e1veis pela maior parte das emiss\u00f5es de GEE que aquecem o mundo desde o in\u00edcio da Revolu\u00e7\u00e3o Industrial. Os negociadores do presidente americano Donald Trump praticamente aniquilaram a no\u00e7\u00e3o de responsabilidade hist\u00f3rica nessa c\u00fapula.<\/p>\n
A briga que acabou atrasando o encerramento da c\u00fapula come\u00e7ou porque o Brasil exigiu os cr\u00e9ditos das emiss\u00f5es que reduziu ao longo dos anos. Essas Redu\u00e7\u00f5es Certificadas de Emiss\u00f5es (RCEs) fazem parte do regime do Protocolo de Quito que findar\u00e1 em 2020. O Brasil queria que as suas RCEs continuassem sendo consideradas sob o regime do Acordo de Paris \u2013 do contr\u00e1rio, seriam inutilizadas. As na\u00e7\u00f5es mais ricas protestaram alegando que n\u00e3o estavam satisfeitas com a forma como as redu\u00e7\u00f5es foram contabilizadas, conforme explicado por um dos representantes presentes na ONU. A \u00cdndia e a China apoiaram o Brasil, mas n\u00e3o se posicionaram de forma forte ou mesmo p\u00fablica. A quest\u00e3o segue sem resolu\u00e7\u00e3o e deve voltar \u00e0 pauta no ano que vem.<\/p>\n
O que de fato acabou sendo resolvido foi o plano de trabalho, ou PAWP, que ser\u00e1 usado por todos os governos para atualizar seus planos clim\u00e1ticos at\u00e9 2020. Durante a c\u00fapula, que foi realizada de 2 a 14 de dezembro, v\u00e1rios pa\u00edses \u2013 a maioria do mundo em desenvolvimento \u2013 anunciaram que j\u00e1 haviam come\u00e7ado a tomar provid\u00eancias nesse sentido. O PAWP foi ent\u00e3o ratificado por todas as na\u00e7\u00f5es, o que na pr\u00e1tica significa que o Acordo de Paris poder\u00e1 operar de forma legal j\u00e1 em 2020. Patricia Espinosa, chefe da Unfccc, respirou aliviada e afirmou que \u201cesse \u00e9 um roteiro para que a comunidade internacional consiga combater de forma decisiva as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u201d.<\/p>\n
Em um comunicado enviado ap\u00f3s o t\u00e9rmino da c\u00fapula, o secret\u00e1rio-geral da ONU Antonio Guterres falou um pouco sobre o encontro de alto n\u00edvel que ele havia organizado em setembro e acrescentou que as suas cinco prioridades seriam: \u201cambi\u00e7\u00e3o na mitiga\u00e7\u00e3o, ambi\u00e7\u00e3o na adapta\u00e7\u00e3o, ambi\u00e7\u00e3o nas finan\u00e7as, ambi\u00e7\u00e3o na coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e capacita\u00e7\u00e3o, e ambi\u00e7\u00e3o em inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica\u201d.<\/p>\n
O programa de trabalho foi aprovado apenas quando os pa\u00edses em desenvolvimento concordaram em informar e contabilizar as suas a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas do mesmo modo que os pa\u00edses desenvolvidos. Em troca, as na\u00e7\u00f5es mais ricas concordaram em aumentar a \u201cprevisibilidade\u201d do dinheiro que proporcionariam para este fim. Essa \u00faltima garantia foi obtida a contragosto dos delegados do governo dos EUA, que permanecem nas salas de negocia\u00e7\u00e3o apenas porque o pa\u00eds n\u00e3o pode legalmente sair do Acordo de Paris at\u00e9 2020, embora o presidente j\u00e1 tenha manifestado o seu desejo de sair. Um dia antes do final da c\u00fapula, o linguista e ativista pol\u00edtico Noam Chomsky disse que \u201co presidente Donald Trump deveria ser submetido ao tribunal internacional de justi\u00e7a em Haia sob a acusa\u00e7\u00e3o de crimes contra a humanidade\u201d.<\/p>\n
A exig\u00eancia de que os pa\u00edses ricos e pobres deveriam contabilizar suas a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas da mesma maneira gerou uma grande inquieta\u00e7\u00e3o. No encerramento da c\u00fapula, o negociador chefe da \u00cdndia, Ravi Shankar Prasad, bem como o ministro de Direito e Justi\u00e7a e o de Eletr\u00f4nica e Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds, expressaram desconforto sobre essa falta de \u201cdiferencia\u00e7\u00e3o\u201d, agora e em 2023, ano em que est\u00e1 programada a realiza\u00e7\u00e3o de um \u201clevantamento global\u201d para ver se os governos est\u00e3o conseguindo manter os compromissos assumidos no Acordo de Paris. As tend\u00eancias atuais apontam em outra dire\u00e7\u00e3o: n\u00e3o estar\u00e3o nem perto de alcan\u00e7ar as metas.<\/p>\n
Alguns participantes e observadores, no entanto, afirmam que enxergaram sinais de esperan\u00e7a. Laurence Tubiana, principal negociadora do Acordo de Paris e agora presidente da Funda\u00e7\u00e3o Europeia para o Clima, disse que \u201cApesar de toda a oposi\u00e7\u00e3o, o Acordo de Paris se manteve no curso rumo \u00e0 COP24 (a 24a<\/sup> Confer\u00eancia das Partes), demonstrando a resili\u00eancia com a qual foi constru\u00edda. As decis\u00f5es que foram tomadas no \u2018livro de regras\u2019 de Paris ser\u00e3o uma base s\u00f3lida para que possamos continuar cimentando a confian\u00e7a no multilateralismo e para acelerarmos a transi\u00e7\u00e3o em todo o mundo\u201d.<\/p>\n Christiana Figueres, ex-chefe da Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre a Mudan\u00e7a do Clima (Unfccc), afirmou que \u201cningu\u00e9m est\u00e1 completamente satisfeito com o livro de regras, mas ele \u00e9 um passo importante. O pr\u00f3ximo ano vai ser cr\u00edtico\u201d.<\/p>\n R. Rashmi, ex-negociador-chefe e agora membro do Instituto de Energia e Recursos de Nova D\u00e9lhi, disse: \u201cEssa COP conquistou avan\u00e7os razoavelmente bons apesar dos obst\u00e1culos. As conclus\u00f5es adotadas pela COP sobre as regras e modalidades para implementar o acordo de Paris s\u00e3o substanciais, talvez t\u00e3o ambiciosas quanto esper\u00e1vamos\u201d.<\/p>\n Li Shuo, oficial s\u00eanior de Pol\u00edticas Clim\u00e1ticas e Energia da Greenpeace East Asia, disse: \u201cEm Katowice, o apoio da China ajudou a manter aceso o esp\u00edrito de Paris e o pa\u00eds demonstrou comprometimento com o processo de multilateralismo. As discuss\u00f5es tamb\u00e9m mostraram que a China desempenha um papel cada vez mais importante como intermedi\u00e1ria entre os pa\u00edses desenvolvidos e os pa\u00edses em desenvolvimento\u201d.<\/p>\n \u201cA realidade \u00e9 mais mordaz em Pequim, no entanto\u201d, continuou ele. \u201cAs autoridades em Pequim precisam tomar medidas urgentes para que as emiss\u00f5es n\u00e3o continuem a escalada ascendente \u00e0 qual retornaram depois de tr\u00eas anos de estabiliza\u00e7\u00e3o e redu\u00e7\u00e3o. Temos apenas doze anos para reduzir as emiss\u00f5es globais pela metade, como a ci\u00eancia j\u00e1 deixou mais do que claro, ent\u00e3o n\u00e3o temos mais tempo\u201d.<\/p>\n Bai Yunwen, diretor da Greenovation Hub da China, disse: \u201cO Relat\u00f3rio Especial <\/em>do IPCC<\/em> sobre o Aquecimento Global de 1,5 \u00b0C mostra claramente que o mundo precisa alcan\u00e7ar a neutralidade de carbono at\u00e9 2050. Os investimentos em energia renov\u00e1vel precisam ser ampliados rapidamente. O mundo est\u00e1 vendo uma tend\u00eancia cada vez maior em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 descarboniza\u00e7\u00e3o, ent\u00e3o os investimentos da China sob a Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota precisam estar alinhados ao Acordo de Paris\u201d.<\/p>\n Ella Wang, chefe de clima, energia e financiamento verde na WWF China, afirmou: \u201cO nosso progresso n\u00e3o est\u00e1 sendo suficiente frente \u00e0s emerg\u00eancias clim\u00e1ticas. Os governos nacionais, as cidades e os parceiros de neg\u00f3cios precisam acelerar a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica na China e nos pa\u00edses Cintur\u00e3o e Rota para cumprir e at\u00e9 ultrapassar as Contribui\u00e7\u00f5es Nacionalmente Determinadas (NDCs)\u201d.<\/p>\n Anirban Ghosh, diretor de sustentabilidade do Grupo Mahindra, na \u00cdndia, disse: \u201cRenov\u00e1veis, efici\u00eancia energ\u00e9tica, carros el\u00e9tricos, todos s\u00e3o exemplos de vit\u00f3ria e eles fazem muito sentido econ\u00f4mico. H\u00e1 v\u00e1rias hist\u00f3rias otimistas de mudan\u00e7as no mundo. Algumas ambi\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas est\u00e3o sendo alcan\u00e7adas como resultado de a\u00e7\u00f5es mais r\u00e1pidas de mitiga\u00e7\u00e3o. Os formuladores de pol\u00edticas devem retornar da COP com uma mensagem clara: aumentar a ambi\u00e7\u00e3o dos compromissos clim\u00e1ticos e enviar sinais mais claros e confiantes sobre as pol\u00edticas para a comunidade empresarial vai ajudar as empresas a cumprir as metas do Acordo de Paris\u201d.<\/p>\n Gebru Jember Endalew, presidente do grupo dos Pa\u00edses Menos Desenvolvidos, afirmou: \u201cEsse ano, tornou-se claro que nenhum pa\u00eds est\u00e1 imune aos impactos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, mas \u00e9 a popula\u00e7\u00e3o de quase um bilh\u00e3o de pessoas que vive nos pa\u00edses menos desenvolvidos do mundo que \u00e9 a mais afetada, sofre as piores consequ\u00eancias e tem a menor capacidade para conseguir lidar com a situa\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n Mohamed Adow, l\u00edder de clima internacional na ONG Christian Aid, disse: \u201cOs pa\u00edses passaram raspando e os cientistas do IPCC agora dizem que precisam tirar nota m\u00e1xima\u201d.<\/p>\n Sven Harmeling, l\u00edder de pol\u00edticas globais em mudan\u00e7as clim\u00e1ticas na CARE International, disse: \u201cO mundo agora exige a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas muito mais velozes e robustas em n\u00edvel nacional, al\u00e9m de apoio para os pa\u00edses mais pobres conseguirem construir a sua resili\u00eancia clim\u00e1tica\u201d.<\/p>\n Harjeet Singh, l\u00edder global de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas na ActionAid International, disse que \u201cNossos governam falharam conosco. Alguns dos pa\u00edses mais poderosos do mundo s\u00e3o liderados por reacion\u00e1rios e aqueles que renegam o clima. As opini\u00f5es deles acabaram diluindo as ambi\u00e7\u00f5es e a coopera\u00e7\u00e3o que s\u00e3o necess\u00e1rias para evitar as catastr\u00f3ficas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u201d.<\/p>\n \u201cAs comunidades que est\u00e3o sendo mais afetadas h\u00e1 tempos gritam sobre os danos e preju\u00edzos que sofrem. O acordo para monitorar de forma oficial os danos mostra que, embora essas comunidades estejam finalmente sendo ouvidas, o mundo permanece sem rea\u00e7\u00e3o enquanto assiste \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas como se fosse um acidente de tr\u00e2nsito acontecendo em c\u00e2mera lenta\u201d.<\/p>\n Embora os resultados das negocia\u00e7\u00f5es formais nesta \u00faltima c\u00fapula da ONU tenham desapontado muitos, houve diversos pontos positivos tamb\u00e9m. Por exemplo, o Banco Mundial anunciou que pretende dobrar os investimentos para as a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas<\/a>: ser\u00e3o 200 bilh\u00f5es de d\u00f3lares a partir de 2012. Mais dinheiro foi prometido para o Fundo Verde do Clima e para o Fundo para os Pa\u00edses Menos Desenvolvidos. O Fundo de Adapta\u00e7\u00e3o ultrapassou a barreira dos 100 milh\u00f5es de d\u00f3lares pela primeira vez. Mais de 400 investidores globais com patrim\u00f4nio superior a 30 milh\u00f5es de d\u00f3lares apelaram para os l\u00edderes globais para que eles aumentassem o n\u00famero de a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas<\/a>.<\/p>\n A maior empresa de transportes <\/em>navais de cont\u00eaineres <\/em>do mundo, a Maersk, comprometeu-se<\/a> a zerar as emiss\u00f5es at\u00e9 2050. A gigante do setor de energia Xcel Energy prometeu<\/a> energia com zero carbono at\u00e9 2050, enquanto o Grupo IKEA se comprometeu a reduzir em 80% as emiss\u00f5es de carbono dos seus processos produtivos at\u00e9 2030, tendo como base os n\u00edveis de 2016. Quarenta e tr\u00eas das principais marcas de moda, varejistas e organiza\u00e7\u00f5es fornecedoras lan\u00e7aram a Fashion Industry Charter<\/a> para a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas, buscando abordar de forma coletiva os impactos clim\u00e1ticos do setor de moda em toda a sua cadeia de valor.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O Acordo de Paris, insuficiente para combater as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, sofreu revezes durante a \u00faltima c\u00fapula da ONU<\/p>\n","protected":false},"author":50000004,"featured_media":50015723,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039920],"tags":[50040043,50003579,50040023,50029748],"hashtags":[],"country":[50041031],"class_list":["post-50020159","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-adaptacao-climatica","tag-financas","tag-mitigacao-climatica","tag-negociacoes","country-poland-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nA realidade chinesa<\/h2>\n
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