{"id":50020277,"date":"2019-01-09T13:04:24","date_gmt":"2019-01-09T13:04:24","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=20277"},"modified":"2023-06-02T20:53:37","modified_gmt":"2023-06-02T19:53:37","slug":"18534-uma-agenda-ambiental-para-brasil-e-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/18534-uma-agenda-ambiental-para-brasil-e-china\/","title":{"rendered":"Uma agenda ambiental para Brasil e China"},"content":{"rendered":"

A harmoniosa rela\u00e7\u00e3o sino-brasileira deve ir al\u00e9m do contexto econ\u00f4mico, comercial, tecnol\u00f3gico e cultural. Pa\u00edses detentores de extensos territ\u00f3rios e sociedades plurais e diversas, Brasil e China s\u00e3o na\u00e7\u00f5es emergentes num mundo contempor\u00e2neo e multicultural.<\/p>\n

A supera\u00e7\u00e3o das barreiras geogr\u00e1ficas entre Brasil e China foi determinante na constru\u00e7\u00e3o de parcerias estrat\u00e9gicas e de novos caminhos de di\u00e1logo na arena internacional. O momento atual anuncia tend\u00eancias de mudan\u00e7as nas rela\u00e7\u00f5es internacionais contempor\u00e2neas.<\/p>\n

Reflex\u00f5es sugerem a emerg\u00eancia de uma nova ordem internacional multipolar. Numa perspectiva mais estrat\u00e9gica sobre o mundo que se insinua, como uma parceria ou alian\u00e7a entre o Brasil e a China estaria inserida? Seria desej\u00e1vel e vi\u00e1vel para esses pa\u00edses a promo\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es em temas comuns de interesses globais?<\/p>\n

H\u00e1 v\u00e1rias possiblidades de abordar essas perspectivas e de definir inovadoras rotas de coopera\u00e7\u00e3o sino-brasileira no contexto de um mundo contempor\u00e2neo multicultural. Uma dessas rotas envolve uma ousada leitura pol\u00edtica da agenda ambiental, orientada por uma abordagem do meio ambiente como ativo econ\u00f4mico e social.<\/p>\n

Para avan\u00e7armos no arranjo entre meio ambiente e desenvolvimento, \u00e9 fundamental instituir coaliz\u00f5es ou parcerias de composi\u00e7\u00f5es variadas com outros pa\u00edses e institui\u00e7\u00f5es<\/p><\/blockquote>\n

A coopera\u00e7\u00e3o em meio ambiente entre os dois pa\u00edses \u00e9 recente e motivada por temas globais, como sustentabilidade, mudan\u00e7a do clima, biodiversidade<\/a> e recursos h\u00eddricos. Certamente, a agenda de mudan\u00e7a do clima tem sido determinante para o estreitamento do di\u00e1logo politico e econ\u00f4mico entre os dois pa\u00edses. Um exemplo central disso foi o esfor\u00e7o empreendido no \u00e2mbito do BASIC \u2013 grupo constitu\u00eddo por Brasil, \u00c1frica do Sul, \u00cdndia e China para viabilizar o Acordo de Paris<\/a>, em 2015.<\/p>\n

Para avan\u00e7armos no arranjo entre meio ambiente e desenvolvimento, \u00e9 fundamental instituir coaliz\u00f5es ou parcerias de composi\u00e7\u00f5es variadas com outros pa\u00edses e institui\u00e7\u00f5es, considerando os interesses comuns entre China e Brasil, que levem \u00e0 conex\u00e3o real e efetiva da tem\u00e1tica ambiental como parte da equa\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica e internacional de desenvolvimento e de lideran\u00e7a.<\/p>\n

Isso exige comprometimento politico e econ\u00f4mico e uma vis\u00e3o inovadora de coopera\u00e7\u00e3o bilateral, que tamb\u00e9m s\u00e3o determinantes para o fortalecimento da agenda multilateral global. Requer, ainda, coordena\u00e7\u00e3o entre as pol\u00edticas interna e externa, e um debate mais aprofundado sobre temas globais, suas solu\u00e7\u00f5es e do seu impacto na qualidade e nos estilos de vida das nossas sociedades.<\/p>\n

Nesse contexto, \u00e9 relevante buscar a constru\u00e7\u00e3o de uma vis\u00e3o, ou pelo menos, de um entendimento comum, sobre uma linha de base de temas e pontos estruturantes para uma plataforma de coopera\u00e7\u00e3o em meio ambiente. As\u00a0 parcerias advindas deste entendimento poderiam levar \u00e0 conquista de resultados em tr\u00eas perspectivas estrat\u00e9gicas orientadas por uma leitura do Meio Ambiente como tema de Estado<\/u>:<\/p>\n

    \n
  1. \n

    uma percep\u00e7\u00e3o de longo prazo<\/u> de cada pa\u00eds baseada em interesses concretos<\/u>;<\/h3>\n<\/li>\n
  2. \n

    uma a\u00e7\u00e3o coordenada para a conquista de resultados<\/u> e de fortalecimento de a\u00e7\u00f5es bilaterais;<\/h3>\n<\/li>\n
  3. \n

    a facilita\u00e7\u00e3o da constru\u00e7\u00e3o de posi\u00e7\u00f5es conjuntas<\/u> no contexto multilateral.<\/h3>\n<\/li>\n<\/ol>\n

    Esses caminhos devem ser orientados pela necess\u00e1ria complementariedade que a agenda ambiental encerra aos processos de desenvolvimento<\/a>, e n\u00e3o guiados pela timidez pol\u00edtica. Ambos os pa\u00edses t\u00eam muito a avan\u00e7ar na neutraliza\u00e7\u00e3o de impactos ambientais negativos, com os desafios de restaura\u00e7\u00e3o florestal, e em descarboniza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

    H\u00e1 diversas possibilidades de ampliar os interesses comuns, j\u00e1 estabelecidos pela parceria pol\u00edtica nas agendas de seguran\u00e7a clim\u00e1tica e h\u00eddrica e na conserva\u00e7\u00e3o da biodiversidade<\/p><\/blockquote>\n

    Esta \u00faltima pode ser alcan\u00e7ada, por exemplo, na conten\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es de carbono com a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica das fontes fosseis para as renov\u00e1veis, ou com a inser\u00e7\u00e3o ampliada da agricultura tropical brasileira de baixo carbono no mercado chin\u00eas de alimentos.<\/p>\n

    As agendas de seguran\u00e7a alimentar e energ\u00e9tica, de qualidade de vida nas cidades, de infraestrutura sustent\u00e1vel, no controle da polui\u00e7\u00e3o nos setores industriais, saneamento e de transporte, al\u00e9m da bioeconomia, t\u00eam papel emergente e estruturante na coopera\u00e7\u00e3o sino-brasileira.<\/p>\n

    Os interesses s\u00e3o concretos e devem estar orientados \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es permanentes de desenvolvimento em ambos os pa\u00edses. H\u00e1 tamb\u00e9m diversas possibilidades de ampliar os interesses comuns, j\u00e1 estabelecidos pela parceria pol\u00edtica nas agendas de seguran\u00e7a clim\u00e1tica e h\u00eddrica e na conserva\u00e7\u00e3o da biodiversidade. A maior efici\u00eancia h\u00eddrica na produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel de alimentos seria uma contribui\u00e7\u00e3o sem precedentes para a seguran\u00e7a alimentar e a erradica\u00e7\u00e3o de fome no mundo.<\/p>\n

    Os sistemas de compliance das legisla\u00e7\u00f5es nacionais de meio ambiente <\/em>e o acesso a novos mercados consumidores\u00a0 de alimentos e de bioenergia s\u00e3o outros bons exemplos. Ou ainda, a\u00e7\u00f5es inovadoras para a produ\u00e7\u00e3o de prote\u00edna animal com baixo impacto ambiental e renova\u00e7\u00e3o\/preserva\u00e7\u00e3o de recursos biol\u00f3gicos, como no caso dos recursos pesqueiros e na prote\u00e7\u00e3o de oceanos.<\/p>\n

    Na conserva\u00e7\u00e3o da biodiversidade,<\/em> h\u00e1 a oportunidade anunciada pelos desafios comuns na conserva\u00e7\u00e3o de esp\u00e9cies raras e amea\u00e7adas de extin\u00e7\u00e3o. Uma plataforma de coopera\u00e7\u00e3o sino-brasileira em temas ambientais baseada em interesses comuns concretos como os listados acima poderia oferecer uma contribui\u00e7\u00e3o \u00fanica e engenhosa de atua\u00e7\u00e3o dos dois pa\u00edses no \u00e2mbito do multilateralismo, com a constru\u00e7\u00e3o de novos valores, novos instrumentos de coopera\u00e7\u00e3o p\u00fablicos e privados e com (relativa) influ\u00eancia no contempor\u00e2neo mundo global multilateral.<\/p>\n

    O desenvolvimento sustent\u00e1vel agrega valor no Brasil e na China? Parece que sim, mas o conceito precisa ser entendido mais amplamente. \u00c9 necess\u00e1rio obter feedback <\/em>dos setores econ\u00f4micos, e, assim, ir al\u00e9m do trip\u00e9 da sustentabilidade<\/em> estabelecido em 1992<\/a>, de sustentabilidade ambiental, desenvolvimento econ\u00f4mico e sustentabilidade social.<\/p>\n

    Para isso, \u00e9 determinante, lidar com os obst\u00e1culos que ainda separam Brasil e China, como as formas distintas de organiza\u00e7\u00e3o social e de intera\u00e7\u00e3o entre indiv\u00edduos, as poucas oportunidades de alto retorno a curto prazo nas bases j\u00e1 existentes. Ainda h\u00e1 pouca interdepend\u00eancia, para al\u00e9m do com\u00e9rcio de produtos de base. Por outro lado, cabe observar que as transi\u00e7\u00f5es importantes no mundo de hoje j\u00e1 impactam a prioriza\u00e7\u00e3o dos temas ambientais por parte das sociedades dos dois pa\u00edses.<\/p>\n

    Por isso, faz-se necess\u00e1rio que tais temas deixem de ser percebidos como acess\u00f3rios ou obst\u00e1culos ao desenvolvimento e passem a ser parte das nossas escolhas pol\u00edticas de pa\u00edses mais justos e inclusivos.<\/p>\n

    \u00c9 essencial a busca de sinergias entre as agendas ambientais e os interesses\u00a0 de sociedades nacionais e globais nas escolhas das rotas de desenvolvimento. Em 2020, a China vai sediar a Conferencia das Partes da Conven\u00e7\u00e3o da Diversidade Biol\u00f3gica<\/a>. Ser\u00e1 uma ocasi\u00e3o ideal para que Brasil e China ofere\u00e7am ao mundo um novo olhar pol\u00edtico de v\u00ednculos entre biodiversidade, mudan\u00e7a do clima e bem-estar individual e coletivo. Certamente, uma oportunidade \u00fanica para a coopera\u00e7\u00e3o sino-brasileira e a compreens\u00e3o pol\u00edtica de uma nova agenda ambiental.<\/p>\n

    Brasil e China podem buscar novos objetivos pol\u00edtico, econ\u00f4mico e tecnol\u00f3gico e formar \u201cum G2 Brasil \u2013 China em meio ambiente<\/em>\u201d, que promova uma nova e mais harmoniosa agenda ambiental. *Izabella Teixeira foi ministra do Meio Ambiente do Brasil entre 2010 e 2016.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    A harmoniosa rela\u00e7\u00e3o sino-brasileira deve ir al\u00e9m do contexto econ\u00f4mico, comercial, tecnol\u00f3gico e cultural. Pa\u00edses detentores de extensos territ\u00f3rios e sociedades plurais e diversas, Brasil e China s\u00e3o na\u00e7\u00f5es emergentes num mundo contempor\u00e2neo e multicultural. 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