{"id":50021419,"date":"2019-01-28T16:20:55","date_gmt":"2019-01-28T16:20:55","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=21419"},"modified":"2023-06-02T20:51:19","modified_gmt":"2023-06-02T19:51:19","slug":"21419-china-amplia-sua-influencia-na-guiana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/natureza\/21419-china-amplia-sua-influencia-na-guiana\/","title":{"rendered":"China amplia sua influ\u00eancia na Guiana"},"content":{"rendered":"

A savana Rupunumi, no sul da Guiana, \u00e9 uma das regi\u00f5es de maior biodiversidade da Am\u00e9rica do Sul. L\u00e1 vivem on\u00e7as e gavi\u00f5es-reais, al\u00e9m das maiores formigas do mundo. A \u00e1rea tamb\u00e9m \u00e9 uma das mais remotas do continente. O escritor ingl\u00eas Evelyn Waugh ambientou as \u00faltimas cenas do seu livro Um Punhado de P\u00f3<\/em>, de 1932,\u00a0 nos campos guianenses, pois precisava que o protagonista estivesse em um lugar isolado, sem esperan\u00e7as de resgate ou fuga.<\/p>\n

Mas o investimento chin\u00eas significa que o isolamento da regi\u00e3o poder\u00e1 em breve se tornar apenas uma lembran\u00e7a.<\/p>\n

Nos pr\u00f3ximos meses, o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) vai divulgar um relat\u00f3rio sobre o projeto de estrada para ligar a Guiana e o Brasil, e tamb\u00e9m sobre o projeto de constru\u00e7\u00e3o de um porto de \u00e1guas profundas na costa norte. Hoje, para viajar da cidade fronteiri\u00e7a de Lethem, localizada na regi\u00e3o Rupunumi, at\u00e9 a capital guianense de Georgetown, leva-se 14 horas em estrada de terra. Mas a terra vermelha logo ser\u00e1 substitu\u00edda por asfalto e Lethem vai se tornar um importante entreposto comercial. \u00c9 da China que vir\u00e3o os recursos financeiros necess\u00e1rios para os projetos e o pa\u00eds asi\u00e1tico tamb\u00e9m assumir\u00e1 a constru\u00e7\u00e3o deles.<\/p>\n

Representantes de ambos os pa\u00edses mencionaram os projetos, ainda sem licita\u00e7\u00e3o, em uma cerim\u00f4nia realizada em julho de 2018<\/a>, quando a Guiana tornou-se parte da Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota (ICR). Como parte do seu ambicioso plano global de conectividade, a China prometeu \u00e0 Am\u00e9rica Latina 250 bilh\u00f5es de d\u00f3lares<\/a> para financiar seus projetos de infraestrutura. N\u00e3o \u00e9 a primeira vez que empresas chinesas desenvolvem projetos de infraestrutura na Guiana, mas o porto e a estrada s\u00e3o os maiores projetos que a China j\u00e1 desenvolveu por l\u00e1 at\u00e9 hoje.<\/p>\n

Centro estrat\u00e9gico<\/h2>\n

A estrada que conecta a Guiana e o Brasil revela a import\u00e2ncia estrat\u00e9gica do pequeno pa\u00eds para os planos da China na Am\u00e9rica Latina. Ela ajudar\u00e1 a reduzir os tempos de viagem at\u00e9 o norte do Brasil, maior parceiro comercial da China na regi\u00e3o, por proporcionar uma rota mais r\u00e1pida at\u00e9 o Canal do Panam\u00e1.<\/p>\n

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\"Guyana
A Giuana pode ser um elo importante entre a China e seu principal parceiro comercial, o Brasil. (Foto: M M<\/a>)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

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\u201cA China enxerga a Guiana como um canal mais r\u00e1pido para o norte do Brasil\u201d, afirma Sasenerine Singh, um ex-pol\u00edtico de oposi\u00e7\u00e3o e analista financeiro. \u201cUma estrada ligando Manaus \u00e0 Guiana economizaria milhares de quil\u00f4metros, que hoje s\u00e3o de praxe na rota de transporte do Rio Amazonas. O governo guianense n\u00e3o tem o dinheiro ou a capacidade necess\u00e1ria, somente a China tem os recursos e a vis\u00e3o de longo prazo para executar um projeto assim\u201d.<\/p>\n

Os termos do financiamento, e n\u00e3o o pa\u00eds de origem deles, s\u00e3o os elementos cruciais, afirma Carl Greenidge, ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores. A Guiana \u00e9 um dos pa\u00edses mais endividados do mundo desde a d\u00e9cada de 80, \u00e9poca em que os pre\u00e7os do a\u00e7\u00facar e da bauxita sofreram quedas que quase acabaram com as empresas estatais do pa\u00eds. \u201cNenhum pa\u00eds est\u00e1 mais consciente dos custos de manter uma d\u00edvida insustent\u00e1vel do que n\u00f3s. Estamos alertas e sabemos o que precisamos fazer\u201d, disse ele em entrevista ao Di\u00e1logo Chino.<\/em><\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o financeira da Guiana est\u00e1 a um passo de mudar profundamente<\/a>. O pa\u00eds vem anunciando investimentos em infraestrutura e est\u00e1 prestes a se tornar um dos maiores produtores mundiais de petr\u00f3leo per capita. Em anos recentes, a ExxonMobil descobriu 4 bilh\u00f5es de barris de petr\u00f3leo recuper\u00e1vel na costa da Guiana. A companhia petrol\u00edfera chinesa CNOOC det\u00e9m uma participa\u00e7\u00e3o de 25% no bloco Starbroek, da ExxonMobil, o projeto mais avan\u00e7ado da regi\u00e3o.<\/p>\n

Al\u00e9m da pol\u00edtica<\/h2>\n

A pegada da China no setor de petr\u00f3leo, bem com em outros setores, tem tudo para crescer depois das elei\u00e7\u00f5es gerais que devem ocorrer na Guiana agora em mar\u00e7o.<\/p>\n

As novas elei\u00e7\u00f5es foram convocadas depois de um voto de desconfian\u00e7a<\/a> em dezembro no governo de David Granger, l\u00edder do partido Congresso Nacional Popular (PNC), que subiu ao poder em 2015 como parte da Alian\u00e7a para a Unidade Nacional (APNU).<\/p>\n

\u201cQuando a APNU era oposi\u00e7\u00e3o, manifestou preocupa\u00e7\u00f5es sobre a pegada da China na Guiana, que crescia cada vez mais, e questionou suas motiva\u00e7\u00f5es. Mas agora que est\u00e1 no poder, todos os ministros parecem bastante receptivos \u00e0 China\u201d, disse Abena Rockcliffe, jornalista do\u00a0Kaieteur News<\/em>, um jornal local.<\/p>\n

Granger tem se mostrado reticente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 posse estrangeira dos recursos naturais do pa\u00eds e revogou a concess\u00e3o para explora\u00e7\u00e3o de madeira que havia concedido \u00e0 BaiShanLin<\/a> em 2016, depois que a empresa chinesa quebrou os termos do contrato. Preocupa\u00e7\u00f5es sobre o estado de sa\u00fade de Granger, no entanto, abrem o caminho para uma candidatura forte de Joseph Harmon \u2013 um pol\u00edtico mais favor\u00e1vel \u00e0 China \u2013 pelo PNC. O partido de oposi\u00e7\u00e3o, Partido Progressivo Popular (PPP), que esteve no poder entre 1992 e 2015, tamb\u00e9m j\u00e1 se mostrou favor\u00e1vel ao investimento chin\u00eas no passado.<\/p>\n

Baseado na nossa recente experi\u00eancia com investimentos chineses, parece que a Guiana fica sempre com a pior parte<\/p><\/blockquote>\n

A China Harbour Engineering<\/a> ganhou o contrato para expandir o aeroporto Cheddi Jagan em 2011. Das onze empresas que participaram da licita\u00e7\u00e3o para construir a ponte sobre o rio Demerara, sete eram chinesas. Em 2012, a China Railway First Group<\/a> ganhou um contrato de 500 milh\u00f5es de d\u00f3lares para a usina hidrel\u00e9trica Amalia Falls, de 165 MW \u2013 o projeto est\u00e1 atualmente suspenso. No ano passado, foram iniciadas constru\u00e7\u00f5es em uma mina de carv\u00e3o de propriedade chinesa.<\/p>\n

Em setembro, durante uma visita do ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da China, Wang Yi, a Guiana assinou acordos visando uma maior integra\u00e7\u00e3o financeira. Os ativos guianenses de dois bancos estrangeiros \u2013 o Scotia Bank, do Canad\u00e1, e o Baroda Bank, da \u00cdndia \u2013 est\u00e3o atualmente \u00e0 venda. Os bancos chineses s\u00e3o os mais prov\u00e1veis compradores.<\/p>\n

No entanto, \u00e0 medida que os projetos liderados pela China avan\u00e7am, surgem mais perguntas sobre o que a Guiana tem a ganhar ao estreitar seus la\u00e7os com a China.<\/p>\n

\u201cBaseado na nossa recente experi\u00eancia com investimentos chineses, parece que a Guiana fica sempre com a pior parte\u201d, afirmou Rockcliffe.<\/p>\n

\u201cAt\u00e9 hoje, foi contratada pouqu\u00edssima m\u00e3o de obra local para os projetos, n\u00e3o houve interc\u00e2mbios de conhecimento, or\u00e7amentos e prazos estouraram e houve den\u00fancias de corrup\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

Estrat\u00e9gia para o Desenvolvimento Verde do Estado \u00e9 amea\u00e7ada<\/h2>\n

O projeto de estrada para liga\u00e7\u00e3o com o Brasil \u00e9 muito maior do que os projetos anteriores que foram realizados no pa\u00eds. Ele levar\u00e1 o desenvolvimento para o interior do pa\u00eds, que fama de abrigar importantes dep\u00f3sitos de ouro, bauxita e metais de terras raras.<\/p>\n

Por\u00e9m, o projeto tamb\u00e9m poder\u00e1 colocar em risco a Estrat\u00e9gia para o Desenvolvimento Verde do Estado<\/a> da Guiana, estabelecida em 2017, que exige a gest\u00e3o sustent\u00e1vel dos recursos naturais, expans\u00e3o dos servi\u00e7os ambientais e uma transi\u00e7\u00e3o para energia renov\u00e1vel. Em 2009, a Noruega se comprometeu a conceder 250 milh\u00f5es de d\u00f3lares para a Guiana ao longo de cinco anos para proteger suas florestas. Em outubro, a Guiana anunciou o menor n\u00edvel de desmatamento desde 1990.<\/p>\n

\u201cEm um pa\u00eds que ret\u00e9m 90% da sua cobertura florestal, \u00e9 l\u00f3gico que qualquer grande projeto de infraestrutura vai ter um impacto ambiental\u201d, disse Greenidge. \u201cTemos a responsabilidade de minimizar esse impacto, mas n\u00e3o podemos simplesmente decidir parar de construir infraestruturas que v\u00e3o gerar empregos e servi\u00e7os para as nossas comunidades isoladas\u201d.<\/p>\n

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Voc\u00ea sabia que\u2026?<\/p>\n

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\nA Guiana tem menos de um milh\u00e3o de habitantes
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A Guiana tem menos de um milh\u00e3o de habitantes e um dos menores PIB do continente. Com um hist\u00f3rico de fraudes eleitorais e esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o, as institui\u00e7\u00f5es do pa\u00eds s\u00e3o fracas, o que lan\u00e7a d\u00favidas sobre a capacidade dos seus reguladores de conseguir mitigar impactos ambientais de forma satisfat\u00f3ria.<\/p>\n

As mesmas fraquezas institucionais, aliadas a uma hist\u00f3ria de corrup\u00e7\u00e3o e negocia\u00e7\u00f5es opacas, sugerem que a Guiana pode se tornar uma aliada \u201cmale\u00e1vel\u201d da China na regi\u00e3o do Caribe sul-americano.<\/p>\n

\u201cO governo n\u00e3o ofereceu informa\u00e7\u00f5es suficientes sobre os termos dos empr\u00e9stimos ou dos investimentos chineses, e esquivaram-se das perguntas dos jornalistas\u201d, disse Rockcliffe. \u201cJ\u00e1 vimos o que acontece em outros pa\u00edses: assim que a China chega, ela se mexe agressivamente para fincar os p\u00e9s no pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

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