{"id":50022645,"date":"2019-02-11T12:39:08","date_gmt":"2019-02-11T12:39:08","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=22645"},"modified":"2023-06-02T21:09:42","modified_gmt":"2023-06-02T20:09:42","slug":"22556-relacoes-emergentes-com-a-china-um-desafio-para-o-presidente-salvadorenho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/22556-relacoes-emergentes-com-a-china-um-desafio-para-o-presidente-salvadorenho\/","title":{"rendered":"Rela\u00e7\u00f5es emergentes com a China, um desafio para o presidente salvadorenho"},"content":{"rendered":"

No domingo passado, 4 de fevereiro, El Salvador elegeu um novo presidente, o ex-prefeito de San Salvador, Nayib Bukele, de 37 anos. Ele assumir\u00e1 o cargo em junho de 2019.<\/p>\n

A na\u00e7\u00e3o centro-americana, com aproximadamente 6,5 milh\u00f5es de habitantes, \u00e9 uma das menores da regi\u00e3o e sua produ\u00e7\u00e3o se concentra, basicamente, em caf\u00e9, a\u00e7\u00facar e milho. O pa\u00eds, com aproximadamente 320 km de costa do Pac\u00edfico, possui uma ind\u00fastria pesqueira ativa e ondas que atraem turistas de todo o mundo, mas luta contra altas taxas de homic\u00eddios, provocados pelas gangues que dominam bairros inteiros.<\/p>\n

Bukele lan\u00e7ou-se como o candidato da mudan\u00e7a em El Salvador onde, nos \u00faltimos tempos, o sistema pol\u00edtico foi abalado por esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o. \u201cExiste dinheiro suficiente quando ningu\u00e9m rouba\u201d, dizia um de seus slogans de campanha.<\/p>\n

Sua elei\u00e7\u00e3o aconteceu seis meses depois que o pa\u00eds rompeu rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com Taiwan para, em seguida, estabelecer rela\u00e7\u00f5es com a Rep\u00fablica Popular da China, decis\u00e3o que gerou d\u00favidas sobre o futuro das rela\u00e7\u00f5es entre um dos menores estados da regi\u00e3o e a poderosa China.<\/p>\n

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3,000<\/p>\n

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\ntoneladas de arroz foram doadas \u00e0 China pelo governo de El Salvador S\u00e1nchez Cerr\u00e9n
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Bukele, cujas principais credenciais pol\u00edticas incluem cargos como prefeito de duas cidades importantes, inclusive a capital, carece de um n\u00edvel de experi\u00eancia significativo em pol\u00edtica externa e de um planejamento claro para sua administra\u00e7\u00e3o. Isso aumenta ainda mais a incerteza sobre o futuro da diplomacia entre os dois pa\u00edses, segundo Mauricio Apar\u00edcio, professor de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais da Universidade Francisco Gavidia, em San Salvador.<\/p>\n

Atualmente, dezessete pa\u00edses reconhecem Taiwan como pa\u00eds e sete deles se encontram na Am\u00e9rica Central e no Caribe. Por\u00e9m, desde 2007, quando a Costa Rica rompeu rela\u00e7\u00f5es com Taiwan, os pa\u00edses da regi\u00e3o, um a um, abandonaram sua lealdade em um esfor\u00e7o para atrair investimentos em projetos de infraestrutura. El Salvador foi o \u00faltimo, em agosto de 2018.<\/p>\n

Sem um plano claro<\/span><\/h2>\n

Bukele criticou a China por intervir na pol\u00edtica interna de El Salvador, amea\u00e7ou<\/a> romper os la\u00e7os diplom\u00e1ticos com Pequim e restabelecer d\u00e9cadas de rela\u00e7\u00e3o com Taiwan, que contribuiu com projetos de desenvolvimento em El Salvador e apoiou estudantes salvadorenhos que foram estudar l\u00e1 S\u00f3 que esse rompimento teria um pre\u00e7o internacional muito alto.<\/p>\n

“\u00c9 um assunto delicado”, disse Apar\u00edcio. \u201cUma vez que a decis\u00e3o j\u00e1 foi tomada, restaurar as rela\u00e7\u00f5es com Taiwan desfaria os elos entre diplomatas chineses e salvadorenhos que ajudaram a negociar o acordo. N\u00e3o \u00e9 que n\u00e3o seja poss\u00edvel, mas ter\u00e1 um pre\u00e7o. Esta \u00e9 a raz\u00e3o pela qual qualquer decis\u00e3o que envolva o estado, deve ser precedida de consulta\u201d.<\/p>\n

Restaurar as rela\u00e7\u00f5es com Taiwan parece pouco prov\u00e1vel, afirmou Apar\u00edcio. Contudo Bukele, que anteriormente era de um partido de esquerda, a Frente de Liberta\u00e7\u00e3o Nacional Farabundo Mart\u00ed (FMLN), mas que se candidatou a presidente com o aval de um partido de centro-direita, \u00e9 um enigma.<\/p>\n

Dentro de seu plano de governo<\/a>, nas 40 p\u00e1ginas da se\u00e7\u00e3o de pol\u00edtica externa, n\u00e3o h\u00e1 qualquer men\u00e7\u00e3o a China ou a Taiwan. Sua falta de projetos concretos dificulta para os analistas a proje\u00e7\u00e3o do que realmente pretende fazer em sua administra\u00e7\u00e3o. Em parte, a rela\u00e7\u00e3o emergente depender\u00e1 de quem seja escolhido como ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores.<\/p>\n

Se as rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre ambos os pa\u00edses continuarem sendo influenciadas por Bukele, o governo iniciante ter\u00e1 a tarefa de definir essas rela\u00e7\u00f5es durante a gest\u00e3o de cinco anos do novo presidente.<\/p>\n

A China oferece o desenvolvimento em projetos sociais e de infraestrutura, uma oferta atrativa para muitos pa\u00edses pequenos da Am\u00e9rica Latina que buscam investimentos. Em novembro de 2018, a China prometeu 150 milh\u00f5es de d\u00f3lares a El Salvador, para atender a 13 projetos conjuntos, focando no apoio ao desenvolvimento de projetos sociais e tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n

Se a associa\u00e7\u00e3o da China com os pa\u00edses sul-americanos se deve a suas commodities, como os gr\u00e3os de soja, os metais e os azeites, o v\u00ednculo entre os pa\u00edses da Am\u00e9rica Central e Caribe com a China \u00e9 um pouco mais dif\u00edcil de definir, explica Matt Ferchen, um especialista no relacionamento China-Am\u00e9rica Latina e acad\u00eamico n\u00e3o residente do Centro para a Pol\u00edtica Global Carnegie-Tsinghua. Bukele ter\u00e1 que decidir o que vai beneficiar El Salvador nesse contexto, se um mercado para produtos chineses, um novo destino para os turistas chineses, produtos para exportar ou algo completamente diferente.<\/p>\n

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As praias de El Salvador s\u00e3o visitadas por centenas de turistas por ano (imagem:\u00a0Mike Vondran<\/a>)<\/span><\/figcaption><\/figure><\/p>\n

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A resposta dos Estados Unidos<\/span><\/h2>\n<\/div>\n

Na medida em que El Salvador continua navegando nessa conex\u00e3o emergente com a China, tamb\u00e9m precisa equilibrar seu v\u00ednculo com outro de seus importantes s\u00f3cios: os EEUU.<\/p>\n

\u201cPela proximidade geogr\u00e1fica e pela rela\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica com Taiwan, a partir de uma perspectiva de Washington, estabelecer rela\u00e7\u00f5es com a China poderia ser visto como uma amea\u00e7a\u201d, declarou Apar\u00edcio. \u201cOs Estados Unidos n\u00e3o podem intervir nas decis\u00f5es soberanas de El Salvador, mas isso poderia complicar a rela\u00e7\u00e3o com Washington\u201d.<\/p>\n

Se eventualmente os Estados Unidos exercerem sua influ\u00eancia<\/a> em uma Am\u00e9rica Latina mais fr\u00e1gil de maneira exploradora, o pa\u00eds tamb\u00e9m \u00e9 um s\u00f3cio importante nos projetos de desenvolvimento. Desde 2015, os Estados Unidos cederam mais de 2,6 bilh\u00f5es<\/a> de d\u00f3lares ao Tri\u00e2ngulo do Norte da Am\u00e9rica Central: El Salvador, Honduras e Guatemala.<\/p>\n

Uma press\u00e3o forte dos eleitores poderia ajudar Bukele a prosseguir na rela\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica e comercial com a China. Ele ganhou a presid\u00eancia com 53% dos votos, superando os candidatos dos dois partidos dominantes do pa\u00eds e evitando um segundo turno das elei\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

\u201cO fator crucial para determinar essas correla\u00e7\u00f5es bilaterais ser\u00e1 o controle inicial de Bukele sobre o poder. Uma vit\u00f3ria arrasadora vai permitir uma consider\u00e1vel margem de manobra na maneira pela qual governa e permitir\u00e1 a ele restabelecer as rela\u00e7\u00f5es com Taiwan, se essa \u00e9 a sua vontade \u201d, assegurou Ricardo Barrios, associado do programa no Di\u00e1logo Interamericano<\/a>, especialista no compromisso da China com a regi\u00e3o. \u201cQualquer coisa menos que isso o deixaria \u00e0 merc\u00ea das figuras do establishment e limitaria suas op\u00e7\u00f5es tanto em n\u00edvel nacional como internacional\u201d.<\/p>\n

O fato de El Salvador ser pequeno (sua superf\u00edcie \u00e9 somente 2% da superf\u00edcie total da China) n\u00e3o significa que o relacionamento bilateral entre os dois pa\u00edses seja desequilibrado. Outros pa\u00edses da Am\u00e9rica Central, como Panam\u00e1 e Costa Rica, puderam posicionar-se como s\u00f3cios valiosos para a China, mediante a cria\u00e7\u00e3o de um nicho para eles mesmos. El Salvador pode fazer o mesmo.<\/p>\n

A chave para o futuro \u00e9 pensar de maneira cr\u00edtica sobre qualquer acordo apresentado pela China para determinar se \u00e9 sustent\u00e1vel e ben\u00e9fico para El Salvador, garantiu Ferchen.<\/p>\n

\u201cAnalisar os detalhes \u00e9 o que, a seguir, realmente importa\u201d, concluiu Ferchen.<\/p>\n

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