{"id":50027316,"date":"2019-05-24T15:19:21","date_gmt":"2019-05-24T14:19:21","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=27316"},"modified":"2023-06-02T21:39:27","modified_gmt":"2023-06-02T20:39:27","slug":"27282-os-chineses-estao-de-olho-na-argentina-para-expansao-nuclear","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/27282-os-chineses-estao-de-olho-na-argentina-para-expansao-nuclear\/","title":{"rendered":"Os chineses est\u00e3o de olho na Argentina para expans\u00e3o nuclear"},"content":{"rendered":"

Apesar do cen\u00e1rio de incertezas pol\u00edticas e econ\u00f4micas<\/a>, a Argentina dobrou a aposta e aprovou um grande investimento chin\u00eas em energia nuclear. A nova usina ser\u00e1 instalada na prov\u00edncia de Buenos Aires e contar\u00e1 com tecnologia e financiamento da China para suprir as necessidades energ\u00e9ticas do pa\u00eds.<\/p>\n

Como as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas exigem fontes energ\u00e9ticas de baixo carbono, e o pa\u00eds asi\u00e1tico vem buscando aumentar as exporta\u00e7\u00f5es de energia nuclear em todo o mundo, o projeto na Argentina pode representar um renascimento nuclear, liderado pela China. No entanto, os custos e a seguran\u00e7a ainda s\u00e3o quest\u00f5es preocupantes.<\/p>\n

Negocia\u00e7\u00e3o do acordo<\/h2>\n

H\u00e1 quatro anos, a Argentina concordou formalmente em construir a usina. O projeto Atucha III est\u00e1 avan\u00e7ando e a usina entrar\u00e1 em opera\u00e7\u00e3o em 2021.<\/p>\n

Em abril, o presidente da Argentina Mauricio Macri assinou<\/a> uma carta de inten\u00e7\u00f5es com a Administra\u00e7\u00e3o Nacional de Energia da China. Eles assinar\u00e3o um contrato nas pr\u00f3ximas semanas que inclui um empr\u00e9stimo de 10 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, concedido pela China<\/a>, para cobrir 85% das despesas de constru\u00e7\u00e3o da usina.<\/p>\n

O ministro das rela\u00e7\u00f5es exteriores, Jorge Faurie, recentemente confirmou<\/a> o projeto no segundo f\u00f3rum Cintur\u00e3o e Rota<\/a> em Pequim.<\/p>\n

A Atucha III ser\u00e1 a quarta usina da Argentina, constru\u00edda nas proximidades de duas outras esta\u00e7\u00f5es que j\u00e1 est\u00e3o em opera\u00e7\u00e3o. Houve alguns atrasos no acordo porque a Argentina enfrenta problemas econ\u00f4micos e esse novo endividamento gerou preocupa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

\u201cA Argentina est\u00e1 passando por uma crise econ\u00f4mica, e o dinheiro est\u00e1 escasso. Investir em energia nuclear requer um compromisso de longo prazo e a China pode oferecer capital subsidiado para seus clientes no exterior\u201d, afirma Mark Hibbs, especialista do Programa de Pol\u00edticas Nucleares do Carnegie<\/a>. \u201cIsso confere \u00e0 China uma vantagem sobre os outros pa\u00edses exportadores de energia nuclear\u201d.<\/p>\n

O projeto Atucha III \u00e9 parte de um acordo assinado em 2015 pela ex-presidente Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, que aprovou duas usinas nucleares: uma com tecnologia canadense, que j\u00e1 \u00e9 usada nas usinas existentes, e outra com tecnologia chinesa.<\/p>\n

Macri examinou o acordo quando tomou posse. Na \u00e9poca, n\u00e3o estava claro se a energia nuclear seria suficientemente econ\u00f4mica. O presidente acabou aprovando a constru\u00e7\u00e3o, mas, devido \u00e0 crise econ\u00f4mica<\/a>, apenas uma usina foi contemplada para reduzir o valor do empr\u00e9stimo.<\/p>\n

Fortalecendo os la\u00e7os<\/h2>\n

O acordo nuclear est\u00e1 alinhado \u00e0 \u201calian\u00e7a estrat\u00e9gica integral\u201d firmada entre a Argentina e a China, um status diplom\u00e1tico especial que os chineses concedem a poucos pa\u00edses. Durante a administra\u00e7\u00e3o de Kirchner, os dois pa\u00edses assinaram mais de 20 tratados.<\/p>\n

Macri e o presidente chin\u00eas Xi Jinping assinaram um plano de a\u00e7\u00e3o conjunto, com dura\u00e7\u00e3o prevista de cinco anos (2019-2023), no \u00faltimo encontro do G20 em Buenos Aires. No entanto, Xi n\u00e3o conseguiu a aprova\u00e7\u00e3o formal da Argentina para a sua iniciativa Cintur\u00e3o e Rota<\/a>. Esperava-se que o projeto nuclear recebesse o sinal verde, mas houve um impasse nas negocia\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

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\"\"
Ex-presidente Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner aplaude a abertura da usina de Atucha II em 2015 (imagem: Presidencia de la Naci\u00f3n<\/a>)<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

<\/div>\n

O atual governo justificou o projeto dizendo que ele ajudaria a reduzir o d\u00e9ficit energ\u00e9tico do pa\u00eds e a estreitar os la\u00e7os com a China. \u201cO acordo revela a maturidade do nosso relacionamento estrat\u00e9gico com a China\u201d, disse Diego Guelar, embaixador da Argentina.<\/p>\n

Macri concordou em construir a usina usando tecnologia chinesa, condi\u00e7\u00e3o prevista no empr\u00e9stimo chin\u00eas<\/a>. Isso atraiu cr\u00edticas de um grupo de ex-secret\u00e1rios de energia, que lan\u00e7aram um comunicado de imprensa<\/a> dizendo que seria mais barato desenvolver projetos solares e e\u00f3licos.<\/p>\n

\u201cTodos os futuros projetos precisar\u00e3o fazer parte de um plano nacional e de longo prazo de energia, o que no momento n\u00e3o existe. Os novos projetos devem ser competitivos de um ponto de vista econ\u00f4mico, e alinhados com os compromissos de mitiga\u00e7\u00e3o do pa\u00eds\u201d, disse Jorge Lape\u00f1a, ex-secret\u00e1rio de energia.<\/p>\n

As organiza\u00e7\u00f5es ambientais que priorizam energia e\u00f3lica e solar concordam com ele.<\/p>\n

\u201cN\u00e3o consideramos a energia nuclear uma fonte de energia renov\u00e1vel porque os seus reatores e res\u00edduos apresentam muitos riscos. Ela n\u00e3o \u00e9 adequada para a Argentina\u201d, disse Andr\u00e9s N\u00e1poli, chefe da Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales<\/em> (FARN). \u201cUma nova usina nuclear exigiria uma avalia\u00e7\u00e3o de risco e impacto ambiental e, at\u00e9 o momento, isso n\u00e3o foi feito\u201d.<\/p>\n

Player<\/em> global<\/h2>\n

A Argentina foi o primeiro pa\u00eds da Am\u00e9rica Latina a adotar energia nuclear, mas, apesar de possuir uma ind\u00fastria avan\u00e7ada, o pa\u00eds sempre importou a tecnologia dos reatores nucleares.<\/p>\n

Por outro lado, a estatal argentina INVAP desenvolve sat\u00e9lites e reatores nucleares para os mercados mais exigentes. A empresa foi criada h\u00e1 40 anos e \u00e9 reconhecida como l\u00edder mundial. Recentemente, a INVAP vendeu reatores nucleares de pesquisa<\/a>, que s\u00e3o mais simples e operam em temperaturas mais baixas, para a Holanda, Ar\u00e1bia Saudita e Brasil, mas ainda n\u00e3o tem capacidade para exportar tecnologia em escala industrial.<\/p>\n

\n

1974<\/p>\n

\n
\nO ano em que a Atucha I, da Argentina, a primeira usina nuclear da Am\u00e9rica Latina, come\u00e7ou a operar
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

\u201cA Argentina compete em poucas \u00e1reas na esfera internacional e o segmento de reatores nucleares para pesquisa \u00e9 um deles\u201d, disse Diego Hurtado, ex-diretor do \u00f3rg\u00e3o regulador de energia nuclear da Argentina.<\/p>\n

O primeiro projeto de energia nuclear da Argentina \u2013 a usina Atucha I, com capacidade de 362 megawatts \u2013 entrou em opera\u00e7\u00e3o em 1974. Depois veio a Atucha II, instalada no mesmo complexo, e a Embalse, no interior da prov\u00edncia de C\u00f3rdoba.<\/p>\n

O acordo original com a China contemplava a quarta (Atucha III) e a quinta (Atucha IV) usina nuclear, trazendo mais 1700 megawatts para a rede. A usina que recebeu sinal verde (Atucha III) vai adicionar 745 megawatts.<\/p>\n

A energia nuclear comp\u00f5e cerca de 3% da matriz energ\u00e9tica da Argentina. O pa\u00eds depende principalmente dos hidrocarbonetos, cuja produ\u00e7\u00e3o \u00e9 subsidiada<\/a>. As energias solar e e\u00f3lica t\u00eam sido ampliadas nos \u00faltimos anos, com licita\u00e7\u00f5es para 147 projetos<\/a> que, juntos, totalizam 4466 megawatts.<\/p>\n

Mais uma vit\u00f3ria para a China<\/h2>\n

A China tem despontado como uma l\u00edder global em energia nuclear. Devido aos problemas de polui\u00e7\u00e3o do ar, mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e quest\u00f5es de seguran\u00e7a energ\u00e9tica, o pa\u00eds tem o maior n\u00famero de projetos de energia nuclear<\/a> em fase de desenvolvimento do mundo.<\/p>\n

No passado, a China contava com tecnologia importada<\/a>, mas, em anos recentes, come\u00e7ou a produzir seus pr\u00f3prios reatores, incluindo o reator Hualong One, que ser\u00e1 usado na Argentina. O plano Made in China 2025<\/a>, elaborado pelo governo chin\u00eas, revelou que o pa\u00eds quer usar mais tecnologia nacional e elevar a sua ind\u00fastria nuclear \u00e0 posi\u00e7\u00e3o de l\u00edder mundial.<\/p>\n

O acordo com a Argentina \u00e9 uma das primeiras hist\u00f3rias de sucesso da ind\u00fastria nuclear chinesa no exterior. Desde o ano 2000, a R\u00fassia domina o setor de desenvolvimento de energia nuclear<\/a>, fornecendo 45% da capacidade nuclear do mundo. A China \u00e9 o quinto maior desenvolvedor, fornecendo 9%. At\u00e9 o momento, os \u00fanicos reatores chineses que foram desenvolvidos no exterior foram vendidos para o Paquist\u00e3o<\/a>.<\/p>\n

Ainda \u00e9 uma inc\u00f3gnita se os reatores nucleares da China v\u00e3o conseguir atrair outros mercados al\u00e9m da Argentina e do Paquist\u00e3o.<\/p>\n

\u201cDepois do desastre em Fukushima, a demanda mundial por energia nuclear enfraqueceu. Os EUA, Alemanha, Coreia do Sul e outros pa\u00edses est\u00e3o desativando esse tipo de energia\u201d, disse Zhang Hua, engenheiro s\u00eanior do Instituto de Ci\u00eancia e Tecnologia da State Power Investment Corporation<\/em>, durante uma conversa com a Di\u00e1logo Chino<\/em>.<\/p>\n

\u201cA demanda da \u00c1frica do Sul, Turquia, Argentina e outros pa\u00edses n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o alta quanto esper\u00e1vamos. As perspectivas atuais para as exporta\u00e7\u00f5es chinesas de energia nuclear n\u00e3o s\u00e3o promissoras\u201d, acrescentou Zhang.<\/p>\n

Jiang Keung, pesquisador s\u00eanior do Instituto de Pesquisa Energ\u00e9tica da China, ressaltou que os reatores que a China planeja exportar s\u00e3o do tipo Generation III<\/a>, com seguran\u00e7a aprimorada em compara\u00e7\u00e3o com a tecnologia de reatores usada em Fukushima.<\/p>\n

Em 2014, o reator chin\u00eas Hualong One foi aprovado na avalia\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a da Ag\u00eancia Internacional de Energia At\u00f4mica<\/a>, e agora passa por avalia\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a na Europa<\/a>. Em uma entrevista concedida \u00e0 Associated Press<\/em><\/a> em 2016, Edward Lyman, um especialista em energia nuclear da Uni\u00e3o dos Cientistas Preocupados, afirmou que as mudan\u00e7as nos modelos de reatores chineses \u2013 que s\u00e3o diferentes dos modelos originais internacionais \u2013 levantam preocupa\u00e7\u00f5es sobre seguran\u00e7a.<\/p>\n

A competitividade econ\u00f4mica das exporta\u00e7\u00f5es nucleares da China ser\u00e1 determinante para o seu sucesso, uma vez que existem formas mais baratas de energia que tornam a energia nuclear menos atraente.<\/p>\n

Os EUA, que t\u00eam um dos maiores n\u00fameros<\/a> de usinas de energia nuclear do mundo, est\u00e1 desativando as suas usinas<\/a> de forma prematura porque elas n\u00e3o conseguem competir com o g\u00e1s natural e a eletricidade renov\u00e1vel. O vice-diretor de projetos da Hualong One disse \u00e0 South China Morning Post<\/em><\/a> que o reator concorreria com as tecnologias da Fran\u00e7a e dos EUA.<\/p>\n

A China est\u00e1 aumentando a produ\u00e7\u00e3o nacional e os pre\u00e7os dos reatores podem cair de forma brusca nos pr\u00f3ximos anos, disse Jiang. Diante de uma concorr\u00eancia acirrada<\/a> por parte dos exportadores consolidados no mercado internacional, principalmente a R\u00fassia, a expans\u00e3o nuclear internacional da China pode acabar tendo que pegar carona no seu desenvolvimento interno.<\/p>\n

\u201cSe conseguirmos defender a energia nuclear, acredito que o mundo pode se voltar para ela\u201d, disse Jiang Kejun.<\/p>\n

Solu\u00e7\u00e3o para a crise clim\u00e1tica?<\/h2>\n

Segundo o Relat\u00f3rio Especial de 2018 do Painel Intergovernamental sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas<\/a>, a energia nuclear tem um papel importante a desempenhar nos cen\u00e1rios onde o aumento previsto da temperatura global \u00e9 inferior a 1,5 \u00baC.<\/p>\n

A energia nuclear \u00e9 uma das poucas op\u00e7\u00f5es de energia isentas de carbono que pode ajudar a equilibrar a energia e\u00f3lica e a solar, que fornecem quantidades vari\u00e1veis de energia. Modelos energ\u00e9ticos mostram que incluir a captura e o sequestro de carbono (CSC) nas usinas de combust\u00edveis f\u00f3sseis pode tornar a descarboniza\u00e7\u00e3o da rede el\u00e9trica mais barata do que mudar para energia 100% renov\u00e1vel.<\/p>\n

No entanto, em todo o mundo, as novas usinas de energia nuclear n\u00e3o est\u00e3o conseguindo acompanhar o ritmo das desativa\u00e7\u00f5es<\/a>, o que significa que uma das principais fontes de energia isentas de carbono est\u00e1 diminuindo, ao passo que as temperaturas est\u00e3o aumentando.<\/p>\n

A redu\u00e7\u00e3o no n\u00famero de usinas nucleares significa que os pa\u00edses passar\u00e3o a depender mais de outras op\u00e7\u00f5es, como armazenamento de energia, uma transmiss\u00e3o aprimorada e CSC. Isso \u00e9 necess\u00e1rio para equilibrar uma rede que se aproxima da energia 100% renov\u00e1vel.<\/p>\n

Pesando os riscos<\/h2>\n

Apesar da crise clim\u00e1tica que desponta no horizonte, pode ser que os pa\u00edses rejeitem a energia nuclear por quest\u00f5es de seguran\u00e7a e pre\u00e7o.<\/p>\n

Apesar de os reatores Generation III serem mais seguros, a energia nuclear ainda apresenta in\u00fameros riscos<\/a>, como, por exemplo, exposi\u00e7\u00e3o \u00e0 radia\u00e7\u00e3o durante as atividades de minera\u00e7\u00e3o de ur\u00e2nio, acidentes como o de Fukushima, e uso de tecnologia para produzir armas nucleares.<\/p>\n

Os defensores da energia nuclear afirmam que, apesar dos desastres e acidentes, esse tipo de energia causa menos mortes<\/a> por unidade de eletricidade do que o carv\u00e3o e o g\u00e1s.<\/p>\n

A China est\u00e1 desbravando territ\u00f3rio desconhecido. A empresa de servi\u00e7os p\u00fablicos China General Nuclear Power<\/em> ganhou espa\u00e7o no Reino Unido atrav\u00e9s dos investimentos em usinas nucleares e agora planeja construir uma Hualong One. Os cr\u00edticos levantaram preocupa\u00e7\u00f5es<\/a> a respeito do envolvimento da China na constru\u00e7\u00e3o desse tipo de infraestrutura.<\/p>\n

Nos mercados onde a energia nuclear \u00e9 novidade, os pesquisadores alertam<\/a> que o ambiente regulat\u00f3rio pode ainda n\u00e3o ser maduro o suficiente para conseguir avaliar e gerir as usinas chinesas com seguran\u00e7a.<\/p>\n

Na Argentina, v\u00e1rios grupos da sociedade civil se op\u00f5em \u00e0 energia nuclear. A prov\u00edncia de Rio Negro, por exemplo, aprovou uma lei banindo a energia<\/a>.<\/p>\n

O acordo com a Argentina se formalizar\u00e1 nas pr\u00f3ximas semanas e servir\u00e1 como um teste para descobrir se o p\u00fablico est\u00e1 aberto aos riscos da energia nuclear, com tecnologia de um novo exportador, em troca do fornecimento de longo prazo de energia el\u00e9trica isenta de carbono.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Apesar do cen\u00e1rio de incertezas pol\u00edticas e econ\u00f4micas, a Argentina dobrou a aposta e aprovou um grande investimento chin\u00eas em energia nuclear. A nova usina ser\u00e1 instalada na prov\u00edncia de Buenos Aires e contar\u00e1 com tecnologia e financiamento da China para suprir as necessidades energ\u00e9ticas do pa\u00eds. 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