{"id":50028530,"date":"2019-06-28T16:14:24","date_gmt":"2019-06-28T15:14:24","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=28530"},"modified":"2023-06-02T21:49:00","modified_gmt":"2023-06-02T20:49:00","slug":"28518-combustiveis-fosseis-afastam-g20-de-luta-contra-mudancas-climaticas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/28518-combustiveis-fosseis-afastam-g20-de-luta-contra-mudancas-climaticas\/","title":{"rendered":"Combust\u00edveis f\u00f3sseis afastam G20 de luta contra mudan\u00e7as clim\u00e1ticas"},"content":{"rendered":"<p>Dez anos ap\u00f3s assinar o compromisso de abandon\u00e1-los, o G20 continua subsidiando combust\u00edveis f\u00f3sseis. Os pa\u00edses do grupo ainda <a href=\"https:\/\/www.climate-transparency.org\/g20-climate-performance\/g20report2018\">dependem em 82%<\/a> de energias provenientes de carv\u00e3o, g\u00e1s e petr\u00f3leo.<\/p>\n<p>Jap\u00e3o, o presidente do G20 para este ano, receber\u00e1 amanh\u00e3 os representantes dos 20 pa\u00edses em Osaka sem ter conseguido avan\u00e7ar no <a href=\"http:\/\/www.g20.utoronto.ca\/2009\/2009communique0925.html\">objetivo estabelecido em 2009<\/a>, por meio do qual o grupo se comprometeu a \u201cretirar e racionalizar\u201d os subs\u00eddios, mas sem determinar uma data exata.<\/p>\n<p>O gasto com subs\u00eddios a combust\u00edveis f\u00f3sseis nos pa\u00edses do G20 <a href=\"https:\/\/www.climate-transparency.org\/g20-climate-performance\/g20report2018\">aumentou<\/a> de US$ 75 bilh\u00f5es em 2007 para US$ 147 bilh\u00f5es em 2016, \u00faltimo ano com dados dispon\u00edveis para todo o grupo. O consumo diminuiu desde 2014, quando foram gastos US$ 230 bilh\u00f5es nesse tipo de energia.<\/p>\n<p>\u201cDesde 2009, todos os anos o G20 se limita a copiar e colar a mesma declara\u00e7\u00e3o em seu documento anual, afirmando que os subs\u00eddios aos combust\u00edveis f\u00f3sseis s\u00e3o ineficientes e que dificultam a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica. Mas isso n\u00e3o adianta\u201d, argumenta Enrique Maurtua Konstantinidis, assessor s\u00eanior em pol\u00edtica clim\u00e1tica da Funda\u00e7\u00e3o Ambiente e Recursos Naturais (FARN).<\/p>\n<h2>Tamanho e import\u00e2ncia<\/h2>\n<p>O G20 <a href=\"https:\/\/www.g20.org\/es\">re\u00fane economias<\/a> que representam mais de 80% do PIB em n\u00edvel mundial, englobando dois ter\u00e7os da popula\u00e7\u00e3o e os maiores pa\u00edses do mundo em termos territoriais. Seus membros concentram 75% do com\u00e9rcio global.<\/p>\n<p>Essas caracter\u00edsticas conferem ao grupo um papel fundamental no cumprimento dos objetivos do Acordo de Paris sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Contudo, as metas dos pa\u00edses do G20 ainda s\u00e3o insuficientes para evitar que a temperatura suba mais de 2\u00baC em compara\u00e7\u00e3o com n\u00edveis pr\u00e9-industriais.<\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>79%<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\ndas emiss\u00f5es globais s\u00e3o de pa\u00edses do G20<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p>Os pa\u00edses do G20 n\u00e3o foram eficientes em reduzir os subs\u00eddios e continuam a investir ne gera\u00e7\u00e3o de energia por combust\u00edveis f\u00f3sseis. De 2013 a 2015, o grupo gastou 91,4 bilh\u00f5es de d\u00f3lares por ano em projetos de carv\u00e3o, petr\u00f3leo e g\u00e1s.<\/p>\n<p>\u201cOs subs\u00eddios aos combust\u00edveis f\u00f3sseis ainda s\u00e3o muito proeminentes no G20. J\u00e1 se passaram 10 anos do compromisso do grupo e n\u00e3o se avan\u00e7ou numa defini\u00e7\u00e3o de subs\u00eddios nem numa data concreta para abandon\u00e1-los\u201d, conta Ipek Gencsu, especialista em subs\u00eddios no Overseas Development Institute (ODI).<\/p>\n<p>O compromisso de 2009 do G20 foi rapidamente reproduzido por outras organiza\u00e7\u00f5es. O G7, que inclui membros do G20, prometeu <a href=\"https:\/\/www.odi.org\/publications\/11131-g7-fossil-fuel-subsidy-scorecard\">abandonar os subs\u00eddios<\/a> em 2025. Al\u00e9m disso o item 12 dos <a href=\"https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/es\/objetivos-de-desarrollo-sostenible\/\">Objetivos de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel<\/a> (ODS) estabelece como meta \u201cracionalizar os subs\u00eddios ineficientes\u201d.<\/p>\n<p>\u00c9 por isso que organiza\u00e7\u00f5es ambientais e sociais pedem que sob a presid\u00eancia do Jap\u00e3o o grupo estabele\u00e7a uma data concreta para a elimina\u00e7\u00e3o dos subs\u00eddios, e que isso esteja no comunicado final da c\u00fapula de l\u00edderes. Contudo, pelos antecedentes do grupo nessa quest\u00e3o, n\u00e3o h\u00e1 grandes expectativas.<\/p>\n<h2>O papel dos subs\u00eddios<\/h2>\n<p>Os subs\u00eddios s\u00e3o concedidos por meio de diversos mecanismos como isen\u00e7\u00f5es fiscais, incentivos financeiros, reembolsos e bonifica\u00e7\u00f5es. Podem ser destinados \u00e0 produ\u00e7\u00e3o ou ao consumo de hidrocarbonetos, diminuindo o pre\u00e7o de combust\u00edvel para os consumidores.<\/p>\n<p>\u201cOs subs\u00eddios tamb\u00e9m variam de acordo com o pre\u00e7o do petr\u00f3leo. Quando est\u00e1 baixo, os subs\u00eddios tamb\u00e9m baixam, j\u00e1 que os consumidores n\u00e3o est\u00e3o t\u00e3o preocupados com os pre\u00e7os. Mas o oposto ocorre com um petr\u00f3leo mais caro\u201d, explica Ivetta Gerasimchuk, diretora de abastecimento de energia sustent\u00e1vel do Instituto Internacional de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (IISD).<\/p>\n<blockquote><p>Com o custo das energias renov\u00e1veis cadavez mais competitivos, subs\u00eddios a combust\u00edveis f\u00f3sseis est\u00e3o se tornando mais dif\u00edceis de justificar economicamente<\/p><\/blockquote>\n<p>Especialistas concordam que \u00e9 dif\u00edcil justificar o apoio estatal a energias poluentes, n\u00e3o apenas em termos ambientais pelas emiss\u00f5es geradas, mas tamb\u00e9m em termos econ\u00f4micos. Desde 2010, <a href=\"https:\/\/www.irena.org\/publications\/2019\/May\/Renewable-power-generation-costs-in-2018\">os custos para gerar energia solar<\/a> diminu\u00edram 73%, segundo a Ag\u00eancia Internacional de Energia Renov\u00e1vel.<\/p>\n<p>Apesar disso, os subs\u00eddios se mant\u00eam em n\u00edveis significativamente altos em n\u00edvel mundial, assim como o investimento em combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>Voc\u00ea sabia...<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\nDesde 2010, o custo de gera\u00e7\u00e3o da energia solar caiu 73%<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p>Um estudo <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/Publications\/WP\/Issues\/2019\/05\/02\/Global-Fossil-Fuel-Subsidies-Remain-Large-An-Update-Based-on-Country-Level-Estimates-46509\">do Fundo Monet\u00e1rio Internacional<\/a> (FMI) estimou que em 2015 os subs\u00eddios a combust\u00edveis f\u00f3sseis representaram 6,3% do PIB global. China, Estados Unidos e a Uni\u00e3o Europeia encabe\u00e7aram o ranking. Sem subs\u00eddios, as emiss\u00f5es de gases de efeito estufa teriam sido 28% mais baixas.<\/p>\n<p>Ao mesmo tempo, a <a href=\"https:\/\/www.eia.gov\/outlooks\/aeo\/\">Ag\u00eancia Internacional de Energia<\/a> concluiu que em 2018 houve um aumento no investimento em projetos de g\u00e1s natural e petr\u00f3leo, ao mesmo tempo em que se investiu menos em energias renov\u00e1veis. O g\u00e1s representou metade desse aumento no consumo de energia em n\u00edvel mundial.<\/p>\n<p>O G20 apoiou diversas vezes o uso de g\u00e1s natural como combust\u00edvel de transi\u00e7\u00e3o at\u00e9 que se alcance um maior desenvolvimento das energias renov\u00e1veis. No entanto, isso tem sido questionado por organiza\u00e7\u00f5es ambientais. Embora gere menos emiss\u00f5es, o g\u00e1s n\u00e3o \u00e9 uma energia limpa, afirmam.<\/p>\n<p>Na reuni\u00e3o mais recente de <a href=\"https:\/\/www.japantimes.co.jp\/news\/2019\/06\/16\/national\/politics-diplomacy\/g20-energy-ministers-agree-meeting-japan-outlines-framework-tackle-marine-plastic-waste\/#.XQuXodNKjBI\">ministros de energia e meio ambiente<\/a> do G20, realizada antes da c\u00fapula de l\u00edderes, os pa\u00edses defenderam o uso mais abrangente do g\u00e1s natural.<\/p>\n<h2>Progresso limitado<\/h2>\n<p>O principal avan\u00e7o em subs\u00eddios por parte do G20 foi atingido com a cria\u00e7\u00e3o de um mecanismo volunt\u00e1rio de revis\u00e3o por pares, por meio do qual dois pa\u00edses analisam seu comportamento na quest\u00e3o de subs\u00eddios e sugerem a\u00e7\u00f5es para avan\u00e7ar.<\/p>\n<p>China, Estados Unidos, Canad\u00e1, Argentina, Indon\u00e9sia, It\u00e1lia, Alemanha e M\u00e9xico participaram do processo. Entretanto, n\u00e3o houve grandes mudan\u00e7as nas pol\u00edticas dom\u00e9sticas de subs\u00eddios de cada pa\u00eds.<\/p>\n<blockquote><p>Os Estados Unidos e a China foram os mais comprometidos ao processo, mas a China implementou algumas das recomenda\u00e7\u00f5es<\/p><\/blockquote>\n<p>\u201cOs Estados Unidos e a China foram os que mais se comprometeram com esse processo, mas s\u00f3 a China implementou algumas das recomenda\u00e7\u00f5es. No resto dos pa\u00edses, houve cr\u00edticas por n\u00e3o incluir todos os tipos de subs\u00eddios. Como o processo \u00e9 de car\u00e1ter volunt\u00e1rio, os pa\u00edses n\u00e3o s\u00e3o obrigados a nada\u201d, afirma Gerasimchuk.<\/p>\n<p>A tradi\u00e7\u00e3o at\u00e9 agora tem sido que o pa\u00eds sede do G20 se comprometa a participar desse processo de revis\u00e3o. Mas este ano o Jap\u00e3o ser\u00e1 a exce\u00e7\u00e3o, sem ter trabalhado na quest\u00e3o de subs\u00eddios a combust\u00edveis f\u00f3sseis durante sua presid\u00eancia.<\/p>\n<p>O Jap\u00e3o gastou 3,8 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em subs\u00eddios em 2016, segundo os dados mais recentes dispon\u00edveis no informe <a href=\"https:\/\/www.climate-transparency.org\/content\/uploads\/2019\/01\/BROWN-TO-GREEN_2018_Japan_FINAL.pdf\">Brown to Green<\/a>. O montante significa um crescimento dos 1,7 bilh\u00e3o de d\u00f3lares subsidiados em 2007. Os subs\u00eddios foram concedidos por meio de transfer\u00eancias diretas e redu\u00e7\u00f5es de impostos.<\/p>\n<p>O pa\u00eds n\u00e3o apenas se comprometeu a reduzir os subs\u00eddios por meio do G20, mas tamb\u00e9m por meio do G7, de que tamb\u00e9m \u00e9 membro. Contudo, o Jap\u00e3o \u00e9 considerado o <a href=\"https:\/\/www.odi.org\/sites\/odi.org.uk\/files\/resource-documents\/12222.pdf\">segundo<\/a> com o pior desempenho em subs\u00eddios do G7, atr\u00e1s apenas dos Estados Unidos ao conceder milh\u00f5es para a explora\u00e7\u00e3o, produ\u00e7\u00e3o e consumo de combust\u00edveis f\u00f3sseis em seu territ\u00f3rio e no exterior.<\/p>\n<p>\u201cO Jap\u00e3o n\u00e3o fornece informa\u00e7\u00f5es nacionais sobre sua pol\u00edtica fiscal de apoio aos subs\u00eddios a combust\u00edveis f\u00f3sseis, nem participou do processo de revis\u00e3o de pares do G20. Al\u00e9m disso, gasta bilh\u00f5es com a constru\u00e7\u00e3o de usinas de carv\u00e3o em pa\u00edses vulner\u00e1veis \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u201d, argumenta um recente informe sobre subs\u00eddios no G7.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Enquanto as maiores economias do mundo se encontram no Jap\u00e3o, h\u00e1 pouco apetite para a\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o a subs\u00eddios<\/p>\n","protected":false},"author":50000563,"featured_media":50028523,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039920,50039922],"tags":[50029693,50040023,50040234],"hashtags":[],"country":[],"class_list":["post-50028530","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","category-energia","tag-combustiveis-fosseis-pt-br","tag-mitigacao-climatica","tag-subsidios"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is 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