{"id":50030902,"date":"2019-10-16T16:45:49","date_gmt":"2019-10-16T15:45:49","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=30902"},"modified":"2020-03-06T10:39:01","modified_gmt":"2020-03-06T10:39:01","slug":"30864-crise-na-argentina-afeta-pagamento-de-emprestimos-chineses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/30864-crise-na-argentina-afeta-pagamento-de-emprestimos-chineses\/","title":{"rendered":"Crise na Argentina afeta pagamento de empr\u00e9stimos chineses"},"content":{"rendered":"<p>A menos de duas semanas para as elei\u00e7\u00f5es presidenciais, A Argentina enfrenta uma nova crise econ\u00f4mica que afeta de forma grave a sua capacidade de honrar as d\u00edvidas com credores estrangeiros, incluindo a China \u2013 seu quarto maior credor \u2013, que emprestou mais de 16,9 bilh\u00f5es de d\u00f3lares ao pa\u00eds entre 2007 e 2018, segundo o <a href=\"https:\/\/www.thedialogue.org\/map_list\/\">Di\u00e1logo Interamericano<\/a>.<\/p>\n<p>A Argentina t\u00eam recursos escassos para pagar as d\u00edvidas que contraiu \u2013 incluindo os empr\u00e9stimos que vencem j\u00e1 no pr\u00f3ximo ano, que somam <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/economia\/2019\/10\/03\/en-2020-el-proximo-gobierno-debera-afrontar-pagos-de-deuda-por-usd-37000-millones\/\">52 bilh\u00f5es<\/a> de d\u00f3lares. O presidente Mauricio Macri concluir\u00e1 o seu mandato na Argentina com o pa\u00eds \u00e0 beira de uma crise, que tamb\u00e9m ter\u00e1 consequ\u00eancias para o pagamento de empr\u00e9stimos chineses.<\/p>\n<p>\u201cA China tem demonstrado muita paci\u00eancia com as mudan\u00e7as pol\u00edticas e econ\u00f4micas da Argentina e isso provavelmente n\u00e3o vai mudar\u201d, disse Bruno Binetti, pesquisador do Di\u00e1logo Interamericano. \u201cEles continuar\u00e3o buscando recursos estrat\u00e9gicos para o m\u00e9dio prazo e est\u00e3o sempre preparados para os poss\u00edveis choques no curto prazo quando fazem um investimento\u201d.<\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>Crise econ\u00f4mica da Argentina em n\u00fameros:<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Terceira maior economia da Am\u00e9rica Latina<\/li>\n<li>US$ 284 bilh\u00f5es devidos pela Argentina aos seus credores<\/li>\n<li>Pagamento de d\u00edvida de US$ 52 bilh\u00f5es com vencimento em 2020<\/li>\n<li>US$ 16,9 bilh\u00f5es devidos \u00e0 China<\/li>\n<li>US$ 47,9 bilh\u00f5es em reservas de moeda, das quais ...<\/li>\n<li>US$ 19 bilh\u00f5es s\u00e3o yuan por causa de um swap com a China<\/li>\n<li>4% de infla\u00e7\u00e3o em agosto, 30% no ano at\u00e9 agora<\/li>\n<li>Aumento de 79% da d\u00edvida externa desde 2016<\/li>\n<li>35,4% de taxa de pobreza<\/li>\n<li>10,6% de desemprego<\/li>\n<\/ul>\n<p>\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p>Rejeitada pelos mercados internacionais desde o calote de 2001 e das disputas com fundos de investimento americanos, a antecessora de Macri, Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner \u2013 concorrente a vice-presidente na chapa de Alberto Fern\u00e1ndez, que <a href=\"https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/world-latin-america-49317750\">ganhou as elei\u00e7\u00f5es prim\u00e1rias<\/a> em agosto \u2013 voltou-se para a China. Ela conseguiu garantir um importante investimento para os setores de infraestrutura, energia e transportes junto aos bancos estatais de pol\u00edticas p\u00fablicas da China.<\/p>\n<p>No entanto, seus cr\u00edticos, incluindo Macri, alertaram sobre o perigo de vincular a Argentina a projetos de infraestrutura excessivamente caros, uma vez que eles poderiam limitar as op\u00e7\u00f5es do pa\u00eds no futuro, principalmente no que diz respeito a escolhas de investimento p\u00fablico.<\/p>\n<h2>Empr\u00e9stimos-chave<\/h2>\n<p>Ao longo da \u00faltima d\u00e9cada, a <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/12583-with-new-allies-argentina-reassesses-its-relationship-with-china\/\">Argentina assinou contratos de empr\u00e9stimo com a China<\/a> para financiar onze projetos que contemplam o setor de ferrovias, <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/23529-china-builds-latin-americas-largest-solar-plant\/\">energia solar<\/a>, <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/27282-china-eyes-argentina-in-global-nuclear-roll-out\/\">energia nuclear<\/a> e <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/9434-argentina-under-pressure-to-revive-dams-in-patagonia\/\">barragens<\/a>. A maior parte dos empr\u00e9stimos veio do Banco de Exporta\u00e7\u00e3o e Importa\u00e7\u00e3o da China (China Exim) e do Banco de Desenvolvimento da China.<\/p>\n<p>O pa\u00eds tamb\u00e9m se beneficiou de um <em>swap <\/em>cambial envolvendo 19 bilh\u00f5es de d\u00f3lares que ajudou a impulsionar as reservas em moeda estrangeira do Banco Central \u2014 que sofreram uma queda de 28 bilh\u00f5es d\u00f3lares nos \u00faltimos seis meses.<\/p>\n<p>\u201cA China se tornou um dos credores mais importantes da Argentina\u201d, afirmou Leonardo Stanley, pesquisador do Centro de Estudos de Estado e Sociedade (Cedes) da Argentina.<\/p>\n<p>No entanto, Stanley salientou que as organiza\u00e7\u00f5es multilaterais com as quais Macri negociou um pacote de resgate financeiro em agosto no <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2018\/sep\/26\/argentina-imf-biggest-loan\">valor recorde de 57 bilh\u00f5es<\/a> de d\u00f3lares \u2013 como o Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI) \u2013 continuam sendo as maiores credoras do pa\u00eds.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<div class=\"flourish-embed\" data-src=\"visualisation\/782567\"><\/div>\n<p><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><br \/>\n<\/div>\n<p>Um dos maiores empr\u00e9stimos da China cobriu 85% dos custos de constru\u00e7\u00e3o de <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/9434-argentina-under-pressure-to-revive-dams-in-patagonia\/\">duas barragens hidrel\u00e9tricas<\/a> na Patag\u00f4nia, avaliadas em 4,7 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Os projetos foram aprovados em 2013 e as obras come\u00e7aram em 2015, mas sofreram uma paralisa\u00e7\u00e3o devido \u00e0s manifesta\u00e7\u00f5es de grupos ambientalistas que questionaram os estudos de impacto ambiental.<\/p>\n<p>O Banco de Desenvolvimento da China incluiu uma cl\u00e1usula no contrato de empr\u00e9stimo que vinculava a realiza\u00e7\u00e3o de outros projetos de infraestrutura \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o das barragens. Macri deu sinal verde, embora tenha reduzido a escala dos projetos.<\/p>\n<p>Os credores chineses fizeram um empr\u00e9stimo de 10 bilh\u00f5es de d\u00f3lares para construir um <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/27282-china-eyes-argentina-in-global-nuclear-roll-out\/\">complexo nuclear<\/a> com duas usinas. Eles tamb\u00e9m foram agraciados com uma certa flexibilidade. Macri <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/4292-new-argentina-president-to-put-china-deals-under-the-microscope\/\">congelou<\/a> o acordo em 2015 assim que assumiu a presid\u00eancia, em meio a d\u00favidas sobre a viabilidade financeira da energia nuclear.<\/p>\n<p>No fim, ele acabou aprovando o projeto, mas reduziu o escopo para incluir apenas uma usina. Apesar desses contratempos, os investidores chineses continuam buscando oportunidades na Argentina.<\/p>\n<p>\u201cQuando eu questiono as empresas chinesas sobre o porqu\u00ea de elas investirem em um pa\u00eds com uma situa\u00e7\u00e3o financeira t\u00e3o dif\u00edcil, elas sempre respondem a mesma coisa: seus investimentos estrangeiros contemplam o longo prazo, n\u00e3o est\u00e3o preocupadas em n\u00e3o serem pagas\u201d, disse Ernesto Fern\u00e1ndez Taboada, presidente da C\u00e2mara de Com\u00e9rcio China-Argentina.<\/p>\n<h2>Curva de aprendizagem<\/h2>\n<p>Os empr\u00e9stimos da China \u00e0 Argentina tamb\u00e9m t\u00eam motiva\u00e7\u00f5es geopol\u00edticas, afirma o economista Ariel Slipak. Segundo ele, as empresas chinesas buscam acesso a recursos prim\u00e1rios essenciais e querem assegurar um mercado para os seus produtos a pesar da crise.<\/p>\n<p>\u201cA China se adapta \u00e0s caracter\u00edsticas pol\u00edticas de cada pa\u00eds e demonstrou ser flex\u00edvel. No momento, est\u00e1 passando por uma curva de aprendizagem, est\u00e1 aprendendo a se inserir na regi\u00e3o\u201d.<\/p>\n<p>Al\u00e9m dos megaprojetos, a China tamb\u00e9m est\u00e1 mobilizando recursos para investir em neg\u00f3cios mais baratos e com execu\u00e7\u00e3o mais r\u00e1pida. Alguns desses projetos ajudar\u00e3o a aumentar a participa\u00e7\u00e3o das energias renov\u00e1veis na matriz energ\u00e9tica do pa\u00eds, que depende muito do petr\u00f3leo e do g\u00e1s.<\/p>\n<p>\u00c9 o caso de <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/23529-china-builds-latin-americas-largest-solar-plant\/\">Cauchari<\/a>, uma usina solar que fica na regi\u00e3o norte da Argentina, na prov\u00edncia de Jujuy. O banco China Exim concordou em financiar integralmente o projeto, cujos custos somavam 390 milh\u00f5es de d\u00f3lares em 2016. A usina j\u00e1 est\u00e1 pronta e espera-se que comece a gerar energia no m\u00eas que vem.<\/p>\n<p>\u201cA China espera que alguns empr\u00e9stimos sejam pagos antes que o governo da Argentina mude, ent\u00e3o est\u00e1 priorizando os projetos de curto prazo. \u00c9 parte do processo de aprendizagem deles\u201d, disse Binetti.<\/p>\n<h2>Sem estrat\u00e9gias<\/h2>\n<p>Embora os empr\u00e9stimos tenham viabilizado alguns projetos que de outra forma n\u00e3o teriam sa\u00eddo do papel, eles levaram a Argentina a concentrar as d\u00edvidas na China e em projetos de grande porte que demoram para dar retorno.<\/p>\n<p>A Argentina acabou se comprometendo a construir grandes barragens e usinas nucleares sem uma estrat\u00e9gia de longo prazo para o setor de energia ou mesmo uma avalia\u00e7\u00e3o dos custos de diferentes fontes energ\u00e9ticas, disse o ex-secret\u00e1rio de energia Jorge Lape\u00f1a \u00e0 <em>Di\u00e1logo Chino<\/em>.<\/p>\n<p>Lape\u00f1a e um grupo de ex-secret\u00e1rios de energia alegaram que os projetos com apoio chin\u00eas que foram aprovados durante o governo de Kirchner foram motivados por la\u00e7os pol\u00edticos e n\u00e3o pela busca por uma economia s\u00f3lida.<\/p>\n<p>\u201cOs projetos est\u00e3o sendo decididos segundo a conveni\u00eancia pol\u00edtica. Na hora de implement\u00e1-los, somos n\u00f3s que teremos que lidar com os problemas\u201d.<\/p>\n<p>O Minist\u00e9rio de Energia da Argentina, que foi reduzido a uma secretaria em 2018, mostrou, em um <a href=\"http:\/\/datos.minem.gob.ar\/dataset\/9e2a8087-1b49-446a-8e86-712b476122fb\/resource\/04dbee7f-0b6f-48d0-b460-8d7fa3b282c7\/download\/minem-documento-escenarios-energeticos-2030pub.pdf\">estudo realizado em 2017<\/a>, que os custos para gerar um kilowatt (KW) de energia nuclear \u00e9 4,8 vezes maior do que os custos para gerar energia e\u00f3lica e 6,6 vezes maior do que a energia solar.<\/p>\n<p>[chinadialogue_fullwidth]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed\" data-src=\"visualisation\/782613\"><\/div>\n<p><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><br \/>\n[\/chinadialogue_fullwidth]<\/p>\n<p>\u201cEsses tipos de acordo limitam a autonomia pol\u00edtica da Argentina. Precisamos de uma estrat\u00e9gia energ\u00e9tica adequada em que o governo desempenha um papel significativo\u201d, disse Lape\u00f1a.<\/p>\n<h2>Olhando para o futuro<\/h2>\n<p>Alberto Fern\u00e1ndez, que foi chefe de gabinete do ex-presidente N\u00e9stor Kirchner, \u00e9 o favorito a vencer as elei\u00e7\u00f5es presidenciais na Argentina. Ele ganhou 47% dos votos nas elei\u00e7\u00f5es prim\u00e1rias; Macri ganhou apenas 32%.<\/p>\n<p>Caso Fern\u00e1ndez seja eleito, \u00e9 muito prov\u00e1vel que os la\u00e7os do pa\u00eds com a China se estreitem. Macri, por outro lado, tem ressalvas nesse sentido desde que os Estados Unidos o alertaram sobre a atividade \u201cpredat\u00f3ria\u201d da China na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>\u201cA China sabe com quem estar\u00e1 lidando se Fern\u00e1ndez ganhar\u201d, disse Slipak.<\/p>\n<p>O governo de Fern\u00e1ndez poderia acelerar alguns projetos que foram adiados durante o governo de Macri, ou mesmo negociar novos projetos. O acordo de <em>swap<\/em> cambial tamb\u00e9m poderia ser expandido para aliviar as d\u00edvidas da Argentina.<\/p>\n<p>Fern\u00e1ndez <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/politica\/2019\/10\/06\/rusia-y-china-estan-al-acecho-de-los-planes-de-alberto-fernandez-para-la-argentina\/\">recentemente sugeriu<\/a> que Macri, que havia prometido atrair novos credores internacionais antes de se voltar \u00e0 China, ainda n\u00e3o tinha dado valor ao qu\u00e3o confi\u00e1veis os chineses s\u00e3o enquanto investidores internacionais.<\/p>\n<p>\u201cBuscamos um relacionamento respeitoso e s\u00e9rio com a China\u201d, disse Fern\u00e1ndez.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A menos de duas semanas para as elei\u00e7\u00f5es presidenciais, A Argentina enfrenta uma nova crise econ\u00f4mica que afeta de forma grave a sua capacidade de honrar as d\u00edvidas com credores estrangeiros, incluindo a China \u2013 seu quarto maior credor \u2013, que emprestou mais de 16,9 bilh\u00f5es 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