{"id":50030902,"date":"2019-10-16T16:45:49","date_gmt":"2019-10-16T15:45:49","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=30902"},"modified":"2020-03-06T10:39:01","modified_gmt":"2020-03-06T10:39:01","slug":"30864-crise-na-argentina-afeta-pagamento-de-emprestimos-chineses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/30864-crise-na-argentina-afeta-pagamento-de-emprestimos-chineses\/","title":{"rendered":"Crise na Argentina afeta pagamento de empr\u00e9stimos chineses"},"content":{"rendered":"<p>A menos de duas semanas para as elei\u00e7\u00f5es presidenciais, A Argentina enfrenta uma nova crise econ\u00f4mica que afeta de forma grave a sua capacidade de honrar as d\u00edvidas com credores estrangeiros, incluindo a China \u2013 seu quarto maior credor \u2013, que emprestou mais de 16,9 bilh\u00f5es de d\u00f3lares ao pa\u00eds entre 2007 e 2018, segundo o <a href=\"https:\/\/www.thedialogue.org\/map_list\/\">Di\u00e1logo Interamericano<\/a>.<\/p>\n<p>A Argentina t\u00eam recursos escassos para pagar as d\u00edvidas que contraiu \u2013 incluindo os empr\u00e9stimos que vencem j\u00e1 no pr\u00f3ximo ano, que somam <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/economia\/2019\/10\/03\/en-2020-el-proximo-gobierno-debera-afrontar-pagos-de-deuda-por-usd-37000-millones\/\">52 bilh\u00f5es<\/a> de d\u00f3lares. O presidente Mauricio Macri concluir\u00e1 o seu mandato na Argentina com o pa\u00eds \u00e0 beira de uma crise, que tamb\u00e9m ter\u00e1 consequ\u00eancias para o pagamento de empr\u00e9stimos chineses.<\/p>\n<p>\u201cA China tem demonstrado muita paci\u00eancia com as mudan\u00e7as pol\u00edticas e econ\u00f4micas da Argentina e isso provavelmente n\u00e3o vai mudar\u201d, disse Bruno Binetti, pesquisador do Di\u00e1logo Interamericano. \u201cEles continuar\u00e3o buscando recursos estrat\u00e9gicos para o m\u00e9dio prazo e est\u00e3o sempre preparados para os poss\u00edveis choques no curto prazo quando fazem um investimento\u201d.<\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>Crise econ\u00f4mica da Argentina em n\u00fameros:<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Terceira maior economia da Am\u00e9rica Latina<\/li>\n<li>US$ 284 bilh\u00f5es devidos pela Argentina aos seus credores<\/li>\n<li>Pagamento de d\u00edvida de US$ 52 bilh\u00f5es com vencimento em 2020<\/li>\n<li>US$ 16,9 bilh\u00f5es devidos \u00e0 China<\/li>\n<li>US$ 47,9 bilh\u00f5es em reservas de moeda, das quais ...<\/li>\n<li>US$ 19 bilh\u00f5es s\u00e3o yuan por causa de um swap com a China<\/li>\n<li>4% de infla\u00e7\u00e3o em agosto, 30% no ano at\u00e9 agora<\/li>\n<li>Aumento de 79% da d\u00edvida externa desde 2016<\/li>\n<li>35,4% de taxa de pobreza<\/li>\n<li>10,6% de desemprego<\/li>\n<\/ul>\n<p>\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p>Rejeitada pelos mercados internacionais desde o calote de 2001 e das disputas com fundos de investimento americanos, a antecessora de Macri, Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner \u2013 concorrente a vice-presidente na chapa de Alberto Fern\u00e1ndez, que <a href=\"https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/world-latin-america-49317750\">ganhou as elei\u00e7\u00f5es prim\u00e1rias<\/a> em agosto \u2013 voltou-se para a China. Ela conseguiu garantir um importante investimento para os setores de infraestrutura, energia e transportes junto aos bancos estatais de pol\u00edticas p\u00fablicas da China.<\/p>\n<p>No entanto, seus cr\u00edticos, incluindo Macri, alertaram sobre o perigo de vincular a Argentina a projetos de infraestrutura excessivamente caros, uma vez que eles poderiam limitar as op\u00e7\u00f5es do pa\u00eds no futuro, principalmente no que diz respeito a escolhas de investimento p\u00fablico.<\/p>\n<h2>Empr\u00e9stimos-chave<\/h2>\n<p>Ao longo da \u00faltima d\u00e9cada, a <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/12583-with-new-allies-argentina-reassesses-its-relationship-with-china\/\">Argentina assinou contratos de empr\u00e9stimo com a China<\/a> para financiar onze projetos que contemplam o setor de ferrovias, <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/23529-china-builds-latin-americas-largest-solar-plant\/\">energia solar<\/a>, <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/27282-china-eyes-argentina-in-global-nuclear-roll-out\/\">energia nuclear<\/a> e <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/9434-argentina-under-pressure-to-revive-dams-in-patagonia\/\">barragens<\/a>. A maior parte dos empr\u00e9stimos veio do Banco de Exporta\u00e7\u00e3o e Importa\u00e7\u00e3o da China (China Exim) e do Banco de Desenvolvimento da China.<\/p>\n<p>O pa\u00eds tamb\u00e9m se beneficiou de um <em>swap <\/em>cambial envolvendo 19 bilh\u00f5es de d\u00f3lares que ajudou a impulsionar as reservas em moeda estrangeira do Banco Central \u2014 que sofreram uma queda de 28 bilh\u00f5es d\u00f3lares nos \u00faltimos seis meses.<\/p>\n<p>\u201cA China se tornou um dos credores mais importantes da Argentina\u201d, afirmou Leonardo Stanley, pesquisador do Centro de Estudos de Estado e Sociedade (Cedes) da Argentina.<\/p>\n<p>No entanto, Stanley salientou que as organiza\u00e7\u00f5es multilaterais com as quais Macri negociou um pacote de resgate financeiro em agosto no <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2018\/sep\/26\/argentina-imf-biggest-loan\">valor recorde de 57 bilh\u00f5es<\/a> de d\u00f3lares \u2013 como o Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI) \u2013 continuam sendo as maiores credoras do pa\u00eds.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><\/p>\n<div class=\"flourish-embed\" data-src=\"visualisation\/782567\"><\/div>\n<p><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><br \/>\n<\/div>\n<p>Um dos maiores empr\u00e9stimos da China cobriu 85% dos custos de constru\u00e7\u00e3o de <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/9434-argentina-under-pressure-to-revive-dams-in-patagonia\/\">duas barragens hidrel\u00e9tricas<\/a> na Patag\u00f4nia, avaliadas em 4,7 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. Os projetos foram aprovados em 2013 e as obras come\u00e7aram em 2015, mas sofreram uma paralisa\u00e7\u00e3o devido \u00e0s manifesta\u00e7\u00f5es de grupos ambientalistas que questionaram os estudos de impacto ambiental.<\/p>\n<p>O Banco de Desenvolvimento da China incluiu uma cl\u00e1usula no contrato de empr\u00e9stimo que vinculava a realiza\u00e7\u00e3o de outros projetos de infraestrutura \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o das barragens. Macri deu sinal verde, embora tenha reduzido a escala dos projetos.<\/p>\n<p>Os credores chineses fizeram um empr\u00e9stimo de 10 bilh\u00f5es de d\u00f3lares para construir um <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/27282-china-eyes-argentina-in-global-nuclear-roll-out\/\">complexo nuclear<\/a> com duas usinas. Eles tamb\u00e9m foram agraciados com uma certa flexibilidade. Macri <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/4292-new-argentina-president-to-put-china-deals-under-the-microscope\/\">congelou<\/a> o acordo em 2015 assim que assumiu a presid\u00eancia, em meio a d\u00favidas sobre a viabilidade financeira da energia nuclear.<\/p>\n<p>No fim, ele acabou aprovando o projeto, mas reduziu o escopo para incluir apenas uma usina. Apesar desses contratempos, os investidores chineses continuam buscando oportunidades na Argentina.<\/p>\n<p>\u201cQuando eu questiono as empresas chinesas sobre o porqu\u00ea de elas investirem em um pa\u00eds com uma situa\u00e7\u00e3o financeira t\u00e3o dif\u00edcil, elas sempre respondem a mesma coisa: seus investimentos estrangeiros contemplam o longo prazo, n\u00e3o est\u00e3o preocupadas em n\u00e3o serem pagas\u201d, disse Ernesto Fern\u00e1ndez Taboada, presidente da C\u00e2mara de Com\u00e9rcio China-Argentina.<\/p>\n<h2>Curva de aprendizagem<\/h2>\n<p>Os empr\u00e9stimos da China \u00e0 Argentina tamb\u00e9m t\u00eam motiva\u00e7\u00f5es geopol\u00edticas, afirma o economista Ariel Slipak. Segundo ele, as empresas chinesas buscam acesso a recursos prim\u00e1rios essenciais e querem assegurar um mercado para os seus produtos a pesar da crise.<\/p>\n<p>\u201cA China se adapta \u00e0s caracter\u00edsticas pol\u00edticas de cada pa\u00eds e demonstrou ser flex\u00edvel. No momento, est\u00e1 passando por uma curva de aprendizagem, est\u00e1 aprendendo a se inserir na regi\u00e3o\u201d.<\/p>\n<p>Al\u00e9m dos megaprojetos, a China tamb\u00e9m est\u00e1 mobilizando recursos para investir em neg\u00f3cios mais baratos e com execu\u00e7\u00e3o mais r\u00e1pida. Alguns desses projetos ajudar\u00e3o a aumentar a participa\u00e7\u00e3o das energias renov\u00e1veis na matriz energ\u00e9tica do pa\u00eds, que depende muito do petr\u00f3leo e do g\u00e1s.<\/p>\n<p>\u00c9 o caso de <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/23529-china-builds-latin-americas-largest-solar-plant\/\">Cauchari<\/a>, uma usina solar que fica na regi\u00e3o norte da Argentina, na prov\u00edncia de Jujuy. O banco China Exim concordou em financiar integralmente o projeto, cujos custos somavam 390 milh\u00f5es de d\u00f3lares em 2016. A usina j\u00e1 est\u00e1 pronta e espera-se que comece a gerar energia no m\u00eas que vem.<\/p>\n<p>\u201cA China espera que alguns empr\u00e9stimos sejam pagos antes que o governo da Argentina mude, ent\u00e3o est\u00e1 priorizando os projetos de curto prazo. \u00c9 parte do processo de aprendizagem deles\u201d, disse Binetti.<\/p>\n<h2>Sem estrat\u00e9gias<\/h2>\n<p>Embora os empr\u00e9stimos tenham viabilizado alguns projetos que de outra forma n\u00e3o teriam sa\u00eddo do papel, eles levaram a Argentina a concentrar as d\u00edvidas na China e em projetos de grande porte que demoram para dar retorno.<\/p>\n<p>A Argentina acabou se comprometendo a construir grandes barragens e usinas nucleares sem uma estrat\u00e9gia de longo prazo para o setor de energia ou mesmo uma avalia\u00e7\u00e3o dos custos de diferentes fontes energ\u00e9ticas, disse o ex-secret\u00e1rio de energia Jorge Lape\u00f1a \u00e0 <em>Di\u00e1logo Chino<\/em>.<\/p>\n<p>Lape\u00f1a e um grupo de ex-secret\u00e1rios de energia alegaram que os projetos com apoio chin\u00eas que foram aprovados durante o governo de Kirchner foram motivados por la\u00e7os pol\u00edticos e n\u00e3o pela busca por uma economia s\u00f3lida.<\/p>\n<p>\u201cOs projetos est\u00e3o sendo decididos segundo a conveni\u00eancia pol\u00edtica. Na hora de implement\u00e1-los, somos n\u00f3s que teremos que lidar com os problemas\u201d.<\/p>\n<p>O Minist\u00e9rio de Energia da Argentina, que foi reduzido a uma secretaria em 2018, mostrou, em um <a href=\"http:\/\/datos.minem.gob.ar\/dataset\/9e2a8087-1b49-446a-8e86-712b476122fb\/resource\/04dbee7f-0b6f-48d0-b460-8d7fa3b282c7\/download\/minem-documento-escenarios-energeticos-2030pub.pdf\">estudo realizado em 2017<\/a>, que os custos para gerar um kilowatt (KW) de energia nuclear \u00e9 4,8 vezes maior do que os custos para gerar energia e\u00f3lica e 6,6 vezes maior do que a energia solar.<\/p>\n<p>[chinadialogue_fullwidth]<\/p>\n<div class=\"flourish-embed\" data-src=\"visualisation\/782613\"><\/div>\n<p><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\"><\/script><br \/>\n[\/chinadialogue_fullwidth]<\/p>\n<p>\u201cEsses tipos de acordo limitam a autonomia pol\u00edtica da Argentina. Precisamos de uma estrat\u00e9gia energ\u00e9tica adequada em que o governo desempenha um papel significativo\u201d, disse Lape\u00f1a.<\/p>\n<h2>Olhando para o futuro<\/h2>\n<p>Alberto Fern\u00e1ndez, que foi chefe de gabinete do ex-presidente N\u00e9stor Kirchner, \u00e9 o favorito a vencer as elei\u00e7\u00f5es presidenciais na Argentina. Ele ganhou 47% dos votos nas elei\u00e7\u00f5es prim\u00e1rias; Macri ganhou apenas 32%.<\/p>\n<p>Caso Fern\u00e1ndez seja eleito, \u00e9 muito prov\u00e1vel que os la\u00e7os do pa\u00eds com a China se estreitem. Macri, por outro lado, tem ressalvas nesse sentido desde que os Estados Unidos o alertaram sobre a atividade \u201cpredat\u00f3ria\u201d da China na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>\u201cA China sabe com quem estar\u00e1 lidando se Fern\u00e1ndez ganhar\u201d, disse Slipak.<\/p>\n<p>O governo de Fern\u00e1ndez poderia acelerar alguns projetos que foram adiados durante o governo de Macri, ou mesmo negociar novos projetos. O acordo de <em>swap<\/em> cambial tamb\u00e9m poderia ser expandido para aliviar as d\u00edvidas da Argentina.<\/p>\n<p>Fern\u00e1ndez <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/politica\/2019\/10\/06\/rusia-y-china-estan-al-acecho-de-los-planes-de-alberto-fernandez-para-la-argentina\/\">recentemente sugeriu<\/a> que Macri, que havia prometido atrair novos credores internacionais antes de se voltar \u00e0 China, ainda n\u00e3o tinha dado valor ao qu\u00e3o confi\u00e1veis os chineses s\u00e3o enquanto investidores internacionais.<\/p>\n<p>\u201cBuscamos um relacionamento respeitoso e s\u00e9rio com a China\u201d, disse Fern\u00e1ndez.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A menos de duas semanas para as elei\u00e7\u00f5es presidenciais, A Argentina enfrenta uma nova crise econ\u00f4mica que afeta de forma grave a sua capacidade de honrar as d\u00edvidas com credores estrangeiros, incluindo a China \u2013 seu quarto maior credor \u2013, que emprestou mais de 16,9 bilh\u00f5es 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Earth is an independent non-profit dedicated to producing exceptional environmental journalism and informed conversations on urgent climate and sustainability topics. Our unique model brings local voices to global audiences and global stories of hope, action and change to local communities. We are committed to accurately portraying China\u2019s development impacts across the Global South through geopolitically even-handed reporting and constructive dialogue. Our approach is rooted in a network of specialist country editors located across South and Southeast Asia, Africa and Latin America, and delivered through reporting in eight languages, workshops, and media partnerships. 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