{"id":50032446,"date":"2019-12-20T13:56:02","date_gmt":"2019-12-20T13:56:02","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=32446"},"modified":"2020-03-06T10:38:56","modified_gmt":"2020-03-06T10:38:56","slug":"32203-investigados-por-corrupcao-estao-envolvidos-em-projeto-hidrovia-amazonica-no-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/agua\/32203-investigados-por-corrupcao-estao-envolvidos-em-projeto-hidrovia-amazonica-no-peru\/","title":{"rendered":"Investigados por corrup\u00e7\u00e3o est\u00e3o envolvidos em projeto Hidrovia Amaz\u00f4nica no Peru"},"content":{"rendered":"

Ao menos dois diretores da empresa Construction and Administration S.A. (Casa) que tiveram participa\u00e7\u00e3o direta no processo de licita\u00e7\u00e3o do megaprojeto da Hidrovia Amaz\u00f4nica<\/a> s\u00e3o investigados por envolvimento no cartel de empreiteiras que pagavam propina em troca de favorecimento em concess\u00f5es de obras p\u00fablicas no Peru. O hidrovia \u00e9 muito controversa<\/a> entre cientistas ambientais peruanos e v\u00e1rias comunidades ind\u00edgenas do entorno.<\/p>\n

Os representantes da Casa tiveram acesso privilegiado ao Minist\u00e9rio dos Transportes do Peru em momentos importantes do processo licitat\u00f3rio no pa\u00eds, no qual sa\u00edram vencedores, segundo uma investiga\u00e7\u00e3o do Convoca.pe. A Casa \u00e9 a filial peruana da empresa equatoriana Hidalgo e Hidalgo e tamb\u00e9m parceira da empresa estatal chinesa Sinohydro, com a qual formou o cons\u00f3rcio Cohidro,<\/p>\n

O projeto vencedor<\/h2>\n

Entre aplausos e na presen\u00e7a do atual presidente peruano Mart\u00edn Vizcarra \u2014 ent\u00e3o vice-presidente \u2014 foi anunciado no dia 6 de julho de 2017 o vencedor da licita\u00e7\u00e3o milion\u00e1ria da primeira hidrovia da Amaz\u00f4nia peruana: o Cons\u00f3rcio Hidrov\u00edas II, que pouco mais tarde mudaria de nome para Cohidro.<\/p>\n

Naquele dia, as autoridades da ag\u00eancia estadual Proinversi\u00f3n informaram que as vencedoras tinham sido as empresas com \u201ca melhor proposta econ\u00f4mica\u201d \u2014 de cerca de 89 milh\u00f5es de d\u00f3lares, 10 milh\u00f5es a menos do que as companhias concorrentes \u2014, em meio a um \u201crigoroso processo de qualifica\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

O que n\u00e3o foi dito nessa cerim\u00f4nia oficial \u00e9 que representantes da empresa Casa, do cons\u00f3rcio Cohidro, tiveram acesso privilegiado ao Minist\u00e9rio dos Transportes, respons\u00e1vel por conceder um parecer dos envelopes apresentados pelos licitantes, em dias decisivos do processo licitat\u00f3rio. A Casa e a Cohidro s\u00e3o vinculadas ao caso de corrup\u00e7\u00e3o conhecido como \u201cClube da Constru\u00e7\u00e3o\u201d no Peru.<\/p>\n

O \u201cClube de Constru\u00e7\u00e3o\u201d refere-se ao suposto acordo ilegal de empresas de constru\u00e7\u00e3o no Peru para distribuir obras concedidas pelo Minist\u00e9rio dos Transportes. A investiga\u00e7\u00e3o deriva da Lava Jato brasileira, e inclui as empresas Odebrecht, Andrade Gutierrez, OAS e Queiroz Galv\u00e3o.<\/p>\n

Somente em 2016 e 2017, representantes do cons\u00f3rcio formado pela Casa e pela gigante estatal chinesa Sinohydro visitaram oficiais do Minist\u00e9rio dos Transportes peruano dezenas de vezes, segundo o registro oficial de visitas da institui\u00e7\u00e3o. V\u00e1rias destas visitas aconteceram antes da abertura de envelopes, quando as autoridades revisavam os requisitos t\u00e9cnicos para escolher os vencedores. Na mesma \u00e9poca, houve v\u00e1rias visitas \u00e0 empresa estadual Proinversi\u00f3n, tamb\u00e9m em momentos estrat\u00e9gicos do processo.<\/p>\n

Quantas visitas foram feitas ao Minist\u00e9rio dos Transportes pelas outras empresas que participaram do concurso, a belga Jan de Nul e a China Communications Corporation Company (CCCC)? Nenhuma.<\/p>\n

Entre os principais personagens que participaram dessas reuni\u00f5es est\u00e3o o gerente geral da Casa, Jaime S\u00e1nchez Bernal, diretor de nacionalidade equatoriana atualmente investigado por crimes de tr\u00e1fico de influ\u00eancia, associa\u00e7\u00e3o il\u00edcita e lavagem de dinheiro no caso do \u201cClube da Constru\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

S\u00e1nchez Bernal \u00e9 acusado de ter feito a entrega de 100 mil d\u00f3lares<\/a> \u00e0 campanha eleitoral de 2016 do ex-presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski e n\u00e3o pode deixar o Peru desde mar\u00e7o de 2018 por ordem do Primeiro Tribunal Nacional Anticorrup\u00e7\u00e3o. No entanto, ele continua como gerente geral da Casa, empresa que lidera o cons\u00f3rcio Cohidro.<\/p>\n

Outro personagem que aparece no registro de visitas do Minist\u00e9rio dos Transportes durante o processo de licita\u00e7\u00e3o do megaprojeto \u00e9 Luis Carrasco Palomo, diretor da Casa, que assinou em nome dessa empresa dois dos tr\u00eas contratos dos projetos identificados pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico como suspeitos de envolverem supostos pagamentos de suborno. Essas obras s\u00e3o a estrada Tingo Mar\u00eda-Aguayt\u00eda, em Pucallpa; o trecho de Campanilla da estrada Juanju\u00ed Tocache, em San Mart\u00edn; e a estrada Chamaya-Ja\u00e9n-Puente Integraci\u00f3n, em Cajamarca.<\/p>\n

Quando foi anunciado que a Cohidro obteve o contrato da Hidrovia Amaz\u00f4nica, o Minist\u00e9rio P\u00fablico j\u00e1 conduzia uma investiga\u00e7\u00e3o preliminar do caso do \u201cClube da Constru\u00e7\u00e3o\u201d com a participa\u00e7\u00e3o da Casa, de acordo com delatores da multinacional brasileira envolvida em esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o Odebrecht e outros colaboradores. Inclusive, no dia seguinte \u00e0 divulga\u00e7\u00e3o do cons\u00f3rcio vencedor, em 7 de julho de 2017, foi publicado na imprensa a exist\u00eancia desse cartel de construtoras que repartiam obras entre si, pagando propinas a funcion\u00e1rios p\u00fablicos do setor de transportes. Mesmo assim, as reuni\u00f5es entre os representantes da Casa e os funcion\u00e1rios do Estado continuaram.<\/p>\n

As acusa\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o dos membros da Cohidro n\u00e3o se limitam ao Peru. A Hidalgo & Hidalgo, empresa controladora da Casa no Equador, enfrenta investiga\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o por pagamentos de suborno confessados \u200b\u200bpela Odebrecht, sua parceira na Fase 2 do projeto de irriga\u00e7\u00e3o de Carrizal-Chone.<\/p>\n

No Panam\u00e1, a Hidalgo & Hidalgo se viu implicada em um esc\u00e2ndalo de corrup\u00e7\u00e3o que terminou com a pris\u00e3o<\/a> do ex-vice-presidente Felipe Virzi. A empresa foi acusada de pagar mais de 10 milh\u00f5es de d\u00f3lares em subornos a Virzi, depois de se beneficiar do projeto de irriga\u00e7\u00e3o no vale de Tonos\u00ed, que teve o valor de 155 milh\u00f5es de d\u00f3lares.<\/p>\n

Cai Runguo, personagem ligado \u00e0 empresa chinesa Sinohydro,, do cons\u00f3rcio Cohidro, \u00e9 investigado no caso que ficou conhecido como Arroz Verde, em que s\u00e3o investigados pagamentos nas campanhas de 2014 da Alian\u00e7a Pa\u00eds, o partido do ex-presidente do Equador, Rafael Correa. Rungo, que \u00e9 ligado \u00e0 empresa chinesa Sinohydro, do cons\u00f3rcio Cohidro, foi acusado de oferecer “500 em faturas” para a campanha.<\/p>\n

Dado esse hist\u00f3rico e as s\u00e9rias quest\u00f5es sobre o impacto ambiental e social<\/a> do megaprojeto Hidrovia Amaz\u00f4nica, o Convoca.pe construiu um banco de dados de visitas importantes durante todo o processo de licita\u00e7\u00e3o, revisou o arquivo t\u00e9cnico do projeto e outros documentos que p\u00f5em em evid\u00eancia as conex\u00f5es e privil\u00e9gios dos personagens ligados \u00e0s investiga\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o que desempenharam um papel importante no caso.<\/p>\n

As visitas<\/h2>\n

As visitas dos representantes do cons\u00f3rcio Cohidro aos escrit\u00f3rios de altos funcion\u00e1rios do Minist\u00e9rio dos Transportes se intensificaram entre agosto e setembro de 2016, precisamente \u00e0s v\u00e9speras de 21 de setembro, data em que o terceiro projeto de contrato de concess\u00e3o foi publicado, que \u00e9 a etapa anterior para uma vers\u00e3o final do documento.<\/p>\n

Segundo o registro de visitas do minist\u00e9rio, em 17 de agosto de 2016, Carmen Ben\u00edtez Hern\u00e1ndez, representando a Cohidro, e os executivos da Casa investigados no caso \u201cClube da Constru\u00e7\u00e3o\u201d, Jaime S\u00e1nchez Bernal e Luis Carrasco Palomo, tiveram uma reuni\u00e3o com Fiorella Molinelli, ex-vice-ministra de Transportes. Molinelli mais tarde foi acusada de conluio agravado em outro caso.<\/p>\n

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\"hidrovia<\/p>\n

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No registro de visitas tamb\u00e9m aparece outro protagonista na representa\u00e7\u00e3o do cons\u00f3rcio: Eusebio Vega Bueza, hoje gerente t\u00e9cnico da Cohidro. A maioria das reuni\u00f5es de Vega Bueza foi com funcion\u00e1rios da Diretoria de Transporte Aquavi\u00e1rio do minist\u00e9rio, que ele dirigiu at\u00e9 2001. Naquele ano, Bueza foi obrigado a renunciar ap\u00f3s a concess\u00e3o do Porto de Matarani \u00e0 empresa Santa Sof\u00edas Puerto, que pertence ao Grupo Romero. A empresa foi considerada a \u00fanica licitante, apesar da exist\u00eancia de nove empresas interessadas e pr\u00e9-qualificadas para competir.<\/p>\n

Depois de deixar o minist\u00e9rio, Vega Bueza passou \u00e0 Autoridade Portu\u00e1ria Nacional e continuou trabalhando como consultor at\u00e9 se tornar gerente t\u00e9cnico da Cohidro em 2017. Em conversa com o Convoca.pe, Vega Bueza explicou que, durante o processo de licita\u00e7\u00e3o da Hidrovia Amaz\u00f4nica, ele prestava consultoria independente sobre aspectos t\u00e9cnicos para v\u00e1rias empresas.<\/p>\n

Quando perguntado sobre a visita de 13 de setembro de 2016, Vega Bueza reconheceu que havia participado da reuni\u00e3o com Gao Qiguang, representante da empresa chinesa Sinohydro, s\u00f3cia da Cohidro, porque \u201cele estava ajudando a atualizar as propostas t\u00e9cnicas\u201d para o megaprojeto. Mas ele disse que foi contratado por outra empresa chamada Kapac SAC para prestar seus servi\u00e7os como consultor externo.<\/p>\n

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Eusebio Vega Bueza reconheceu que participou da reuni\u00e3o com representantes da Sinohydro como Gao Qiguang, representante da empresa chinesa que \u00e9 parceira da Cohidro. Foto: Minist\u00e9rio dos Transportes<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

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Naquela ocasi\u00e3o, a reuni\u00e3o de Vega Bueza e dos empres\u00e1rios chineses foi com Juan Carlos Paz C\u00e1rdenas, na \u00e9poca chefe da Diretoria Geral de Transporte Aqu\u00e1tico.<\/p>\n

Vega Bueza afirmou que, durante o processo de licita\u00e7\u00e3o, o megaprojeto n\u00e3o tinha nenhum v\u00ednculo contratual direto com a Casa ou com a Sinohydro, empresas parceiras da Cohidro. Al\u00e9m disso, ele questionou o sistema de registro de visitas do Minist\u00e9rio dos Transportes e Comunica\u00e7\u00f5es, alegando que \u00e9 uma imprecis\u00e3o que ele apare\u00e7a nessas reuni\u00f5es como representante da Cohidro em setembro de 2016, quando a empresa n\u00e3o existia juridicamente.<\/p>\n

No entanto, o cons\u00f3rcio j\u00e1 estava em opera\u00e7\u00e3o (com o nome anterior de Cons\u00f3rcio Hidrov\u00edas II) e era um dos postulantes no processo de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Os advogados<\/h2>\n

Um m\u00eas antes da modifica\u00e7\u00e3o da vers\u00e3o final do contrato de concess\u00e3o, realizada em 8 de mar\u00e7o de 2017, foram registradas reuni\u00f5es no Minist\u00e9rio dos Transportes, com Hugo Morote N\u00fa\u00f1ez, s\u00f3cio principal da Rosell\u00f3 Abogados, escrit\u00f3rio de advocacia que prestava assessoria no processo de concess\u00e3o do Cons\u00f3rcio Hidrov\u00edas II.<\/p>\n

Uma das reuni\u00f5es foi realizada em 9 de fevereiro tamb\u00e9m de 2017, quando Morote se encontrou com Diego Fernando Mori Franco, analista jur\u00eddico da Diretoria Geral de Concess\u00f5es de Transporte do Minist\u00e9rio. Alguns meses depois, Mori se juntou \u00e0 equipe da Rossell\u00f3 Abogados conforme aparece em seu Linkedin<\/a>.<\/p>\n

Em conversa com o Convoca.pe, Diego Mori disse que se encontrou com Morote, que havia sido seu chefe quando ele era estagi\u00e1rio na Rossell\u00f3 Abogados. No entanto, ele disse que a reuni\u00e3o n\u00e3o tratou de quest\u00f5es relacionadas \u00e0 hidrovia da Amaz\u00f4nia. \u201cO encontro foi por causa estrada longitudinal da serra. Eu tratei de temas corriqueiros\u201d, disse ele.<\/p>\n

Mori admitiu que, depois de se demitir do minist\u00e9rio, segundo ele por motivos pessoais, imediatamente se juntou \u00e0 Rosell\u00f3 Abogados, onde passou a trabalhar como assessor da Concession\u00e1ria Puerto Amazonas SA (Copam). L\u00e1, Mori trabalhou com Carmen Ben\u00edtez Hern\u00e1ndez, gerente geral da empresa e agora tamb\u00e9m gerente geral da Cohidro. A Copam faz parte do mesmo grupo de neg\u00f3cios ao qual pertencem a Casa e a Cohidro: a empresa equatoriana Hidalgo e o Hidalgo, de grande poder no Equador.<\/p>\n

Dias antes de 27 de abril de 2017, quando a Proinversi\u00f3n aprovou a nova vers\u00e3o final do contrato de concess\u00e3o, o advogado Hugo Morote N\u00fa\u00f1ez visitou em quatro ocasi\u00f5es o diretor de concess\u00f5es do Minist\u00e9rio dos Transportes, Yaco Paul Rosas Romero. Em uma dessas visitas, em 22 de mar\u00e7o, o advogado Morote acompanhou Carmen Ben\u00edtez Hern\u00e1ndez, hoje gerente geral do cons\u00f3rcio encarregado da hidrovia.<\/p>\n

O Convoca.pe buscou a vers\u00e3o de Morote, mas quem respondeu em seu nome foi o advogado Miguel S\u00e1nchez Moreno, s\u00f3cio-s\u00eanior do mesmo escrit\u00f3rio de advocacia que assessora a Cohidro desde o in\u00edcio do processo de concess\u00e3o do megaprojeto.<\/p>\n

S\u00e1nchez Moreno, que era gerente jur\u00eddico da Proinversi\u00f3n at\u00e9 junho de 2006, argumentou que as visitas frequentes feitas por ele e Morote ao minist\u00e9rio eram para tratar de quest\u00f5es de v\u00e1rios clientes. Al\u00e9m disso, ele disse que as informa\u00e7\u00f5es nos registros de visitas do minist\u00e9rio apresentavam erros e que “esse caos no sistema est\u00e1 gerando confus\u00e3o”.<\/p>\n

Um dia antes de ser anunciado que o Cons\u00f3rcio Hidrov\u00edas II (Cohidro) havia vencido a licita\u00e7\u00e3o, em 5 de julho de 2017, o advogado Hugo Morote se encontrou com Rosa Nakagawa Morales, que substituiu Yaco Rosas na Diretoria Geral de Concess\u00f5es em Transportes.<\/p>\n

O que disse a Cohidro<\/h2>\n

O Convoca.pe solicitou uma entrevista com representantes do cons\u00f3rcio Cohidro sobre as reuni\u00f5es realizadas com funcion\u00e1rios do Minist\u00e9rio dos Transportes e do Proinversi\u00f3n durante o processo de concess\u00e3o da Hidrovia Amaz\u00f4nica.<\/p>\n

Inicialmente eles se recusaram a dar sua vers\u00e3o, depois nos chamaram para uma entrevista em sua sede em 4 de dezembro \u00e0s 15 horas, \u00e0s v\u00e9speras do fechamento desta reportagem.<\/p>\n

Mas, quando fizemos as perguntas aos gerentes, optaram pelo sil\u00eancio. “N\u00e3o podemos conversar sobre encontros ou reuni\u00f5es anteriores porque n\u00e3o temos conhecimento”, disse Narcory Carretero, gerente de responsabilidade social da Cohidro, que estava acompanhada pelo chefe de administra\u00e7\u00e3o e finan\u00e7as, Sa\u00fal C\u00e1rdenas. Em seguida, fomos encaminhados a Miguel S\u00e1nchez Moreno, da Rosell\u00f3 Abogados, que disse, por telefone, que n\u00e3o se lembrava de tantas visitas ao minist\u00e9rio.<\/p>\n

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\"Cohidro\"
Sede da Cohidro no distrito de Santiago de Surco em Lima Foto: Convoca.pe<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

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As perguntas deste meio digital incomodaram os representantes da Cohidro. Na noite de 4 de dezembro, em pleno fechamento desta reportagem jornal\u00edstica, recebemos um e-mail de Sa\u00fal C\u00e1rdenas, no qual ele apontava que existem erros no registro de entradas do Minist\u00e9rio dos Transportes e Comunica\u00e7\u00f5es, porque Vega come\u00e7ou a trabalhar na Cohidro em 19 de setembro de 2017. Ele tamb\u00e9m mencionou que \u201cn\u00e3o era poss\u00edvel\u201d que o gerente geral da Rosell\u00f3 Abogados, Miguel Morote, visitasse o minist\u00e9rio em nome da Cohidro, porque esta recentemente se estabelecera como uma empresa, em agosto de 2017.<\/p>\n

No entanto, o cons\u00f3rcio existia desde o final de 2015, quando o processo de licita\u00e7\u00e3o da Hidrovia Amaz\u00f4nica come\u00e7ou, como consta em uma ata do acordo entre as empresas parceiras Casa e Sinohydro, conforme explicou, em uma entrevista por telefone, S\u00e1nchez Moreno, da Rosell\u00f3 Abogados.<\/p>\n

At\u00e9 o fechamento desta reportagem, o setor de imprensa do Minist\u00e9rio dos Transportes n\u00e3o respondeu sobre as visitas dos representantes da Cohidro. Entretanto, a coordenadora da \u00e1rea de orienta\u00e7\u00e3o ao cidad\u00e3o, Roc\u00edo Padilla, explicou que cada funcion\u00e1rio e a dire\u00e7\u00e3o t\u00eam a responsabilidade de registrar as visitas que recebe, para que n\u00e3o haja possibilidade de alterar essas informa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

As visitas \u00e0 Proinversi\u00f3n<\/h2>\n

Na mesma \u00e9poca das reuni\u00f5es no Minist\u00e9rio dos Transportes, representantes do cons\u00f3rcio Cohidro compareceram antes e ap\u00f3s o processo de licita\u00e7\u00e3o da Hidrovia Amaz\u00f4nica \u00e0 Proinversi\u00f3n, a entidade respons\u00e1vel pela licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Nessas reuni\u00f5es, um novo personagem se destaca: Tharcizio Calderaro Pinto Junior, ex-diretor para a Am\u00e9rica Latina da construtora brasileira Camargo Corr\u00eaa, investigado no caso de corrup\u00e7\u00e3o Lava Jato.<\/p>\n

Em nome da empresa chinesa Sinohydro, Pinto Junior se reuniu em 14 de julho de 2017 com Luis Natal del Carpio Castro, chefe de projetos em quest\u00f5es relacionadas \u00e0 Hidrovia Amaz\u00f4nica na entidade p\u00fablica peruana. Esta reuni\u00e3o foi realizada oito dias ap\u00f3s a decis\u00e3o final sobre o megaprojeto ser conhecida. No total, Pinto Junior teve at\u00e9 quatro reuni\u00f5es com Del Carpio.<\/p>\n

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Pinto Junior se reuniu em 14 de julho de 2017 com Luis Natal del Carpio Castro, Gerente de Projetos da Hidrovia Amaz\u00f4nica. Foto: Minist\u00e9rio dos Transportes.<\/figcaption><\/figure><\/p>\n

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A Proinversi\u00f3n respondeu ao Convoca.pe que “n\u00e3o h\u00e1 restri\u00e7\u00f5es para realizar as reuni\u00f5es consideradas necess\u00e1rias, dependendo do andamento do processo de promo\u00e7\u00e3o do investimento privado”.<\/p>\n

J\u00e1 a administra\u00e7\u00e3o geral da empresa concorrente Jan de Nul respondeu que seus representantes seguiam \u201cos canais formais para apresentar as propostas t\u00e9cnicas e econ\u00f4micas\u201d, e, se houvesse alguma d\u00favida no processo de licita\u00e7\u00e3o, as consultas eram feitas por escrito. Eles n\u00e3o foram ao Minist\u00e9rio dos Transportes, ao contr\u00e1rio do que fizeram representantes do cons\u00f3rcio Cohidro.<\/p>\n

Esta reportagem foi produzida<\/a> pelo Convoca.pe no \u00e2mbito de seu trabalho investigativo sobre o ‘Clube da Constru\u00e7\u00e3o’. O Di\u00e1logo Chino agradece sua permiss\u00e3o para reproduzir uma vers\u00e3o editada da reportagem.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ao menos dois diretores da empresa Construction and Administration S.A. (Casa) que tiveram participa\u00e7\u00e3o direta no processo de licita\u00e7\u00e3o do megaprojeto da Hidrovia Amaz\u00f4nica s\u00e3o investigados por envolvimento no cartel de empreiteiras que pagavam propina em troca de favorecimento em concess\u00f5es de obras p\u00fablicas no Peru. 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