Os blecautes e suas causas<\/h2>\n
A Venezuela depende da hidrel\u00e9trica de Guri, que, segundo dados oficiais, junto com a de Macagua, gera metade dos 34 mil megawatts instalados no pa\u00eds. (As termoel\u00e9tricas suprem a outra metade da demanda.)<\/p>\n
Com o decreto de emerg\u00eancia el\u00e9trica<\/a> de 2009, Guri entrou no centro de uma pol\u00eamica. Foi a partir dali que se tornou claro que a Venezuela produzia menos energia do que precisava, e Guri ent\u00e3o se tornou epicentro dos frequentes apag\u00f5es que, desde ent\u00e3o, assolam o pa\u00eds.<\/p>\n 10,235 MW<\/p>\n Os blecautes, que podem durar dias, causaram 79 mortes em hospitais<\/a> entre 19 de novembro de 2018 e 9 de fevereiro de 2019, segundo dados da organiza\u00e7\u00e3o M\u00e9dicos Por La Vida, que publica todos os anos a Pesquisa Nacional de Hospitais.<\/p>\n Oficialmente, o governo atribuiu os apag\u00f5es<\/a> \u00e0 redu\u00e7\u00e3o nos n\u00edveis de \u00e1gua ap\u00f3s a seca provocada pelo fen\u00f4meno El Ni\u00f1o na regi\u00e3o mais chuvosa do pa\u00eds, rodeada por parques nacionais e comunidades ind\u00edgenas. Contudo, ex-gerentes de empresas de energia e especialistas j\u00e1 apontavam em 2010 que a corrup\u00e7\u00e3o e a compra de equipamentos obsoletos<\/a>, somadas \u00e0 falta de controle na outorga de licita\u00e7\u00f5es foram os respons\u00e1veis pelo problema.<\/p>\n Em 2016, a barragem de Guri esteve t\u00e3o vazia que o ent\u00e3o Ministro de Luz El\u00e9trica, o general Luis Motta Dom\u00ednguez, ordenou uma dragagem no fundo do lago depois de uma inspe\u00e7\u00e3o feita por ele mesmo<\/a> com equipamento de mergulho. Foi a segunda vez em que a represa atingiu n\u00edveis cr\u00edticos desde 2003.<\/p>\n Cientistas e ambientalistas apontam outras causas. O problema n\u00e3o \u00e9 a falta de chuva, como revelam os relat\u00f3rios meteorol\u00f3gicos, mas o desmatamento nas bacias hidrol\u00f3gicas<\/a> causado pela minera\u00e7\u00e3o aluvial de ouro e diamante que m\u00e1fias e guerrilhas chefiam<\/a> desde 2011, quando o presidente Hugo Ch\u00e1vez decidiu nacionalizar as concess\u00f5es de minera\u00e7\u00e3o<\/a>.<\/p>\n Quando a Venezuela desapareceu na escurid\u00e3o ap\u00f3s o apag\u00e3o nacional de 72 horas em mar\u00e7o de 2019, a \u201cemerg\u00eancia el\u00e9trica\u201d estava prestes a completar 10 anos de idade.<\/p>\n A decad\u00eancia dos servi\u00e7os p\u00fablicos e privados sugeria que a doen\u00e7a n\u00e3o era mais cr\u00f4nica, e sim aguda. A popula\u00e7\u00e3o n\u00e3o sofria apenas com a falta de energia el\u00e9trica, mas tamb\u00e9m com a falta de \u00e1gua pot\u00e1vel e com uma falha geral nas redes de telecomunica\u00e7\u00f5es. Tamb\u00e9m havia uma desinforma\u00e7\u00e3o geral causada pela interrup\u00e7\u00e3o na transmiss\u00e3o da maioria dos meios de comunica\u00e7\u00e3o, quando o combust\u00edvel para os geradores de emerg\u00eancia acabou.<\/p>\n Em meio \u00e0 escurid\u00e3o e sem data para a normaliza\u00e7\u00e3o do fornecimento de energia, o pa\u00eds entrou em desespero. Sem poder usar servi\u00e7os banc\u00e1rios eletr\u00f4nicos e frente \u00e0 insufici\u00eancia da moeda local causada pela hiperinfla\u00e7\u00e3o de dois anos, todas as transa\u00e7\u00f5es de compra e venda de velas, garrafas d\u2019\u00e1gua, alimentos ou medicamentos passou a acontecer exclusivamente em d\u00f3lares e em esp\u00e9cie. A desigualdade agora era a diferen\u00e7a entre os que recebem remessas ou cobram em moeda estrangeira e os que est\u00e3o submetidos \u00e0 vida na pobreza extrema ganhando em bol\u00edvares.<\/p>\n O governo de Nicol\u00e1s Maduro acusou os Estados Unidos<\/a> de realizar um \u201cataque cibern\u00e9tico\u201d contra Guri. Especialistas venezuelanos que trabalharam em empresas el\u00e9tricas regionais negam essa vers\u00e3o oficial e afirmam que a corrup\u00e7\u00e3o deixou o pa\u00eds \u00e0s escuras.<\/p>\n <\/div>\n A pol\u00edtica de contrata\u00e7\u00f5es a dedo iniciada por Ch\u00e1vez a partir de 2010 consistiu na entrega de projetos a aliados pr\u00f3ximos, or\u00e7amentos inflados, compras de equipamentos obsoletos, inefici\u00eancia e corrup\u00e7\u00e3o. A Assembleia Nacional calculou que houve um desvio de 26 bilh\u00f5es de d\u00f3lares<\/a> em obras sem conclus\u00e3o ou nunca iniciadas correspondentes a 16 mil MW.<\/p>\n Esses dados est\u00e3o no relat\u00f3rio \u201cEmpresa Estatal, um modelo de controle \u2013 Setor El\u00e9trico\u201d<\/a> (em tradu\u00e7\u00e3o livre) do bra\u00e7o venezuelano da organiza\u00e7\u00e3o Transpar\u00eancia Internacional de novembro de 2018, que analisou os projetos el\u00e9tricos entre os anos de 2000 e 2014, assim como seus contratadores.<\/p>\n Ao analisar 40 projetos de gera\u00e7\u00e3o de eletricidade que somavam uma capacidade instalada de 17,5 mil MW, a Transpar\u00eancia Internacional encontrou um superfaturamento de 14,7 bilh\u00f5es de d\u00f3lares e concluiu que apenas 4,4 mil MW \u2014 menos de 25% \u2014 estavam em funcionamento. O relat\u00f3rio tamb\u00e9m revelou a concentra\u00e7\u00e3o dos contratos nas m\u00e3os de poucas empresas, como a estatal Electricidad de Caracas, a argentina IMPSA e a venezuelana Derwick.<\/p>\n Segundo a ONG, apesar de a Controladoria Geral da Rep\u00fablica ter publicado um relat\u00f3rio<\/a> sobre as irregularidades da Derwick na compra de equipamentos obsoletos, danificados por abandono ou com capacidade menor do que a contratada, n\u00e3o foram determinadas responsabilidades administrativas nem se instruiu o Minist\u00e9rio P\u00fablico a abrir investiga\u00e7\u00f5es criminais.<\/p>\n O relat\u00f3rio aponta superfaturamento de 2,9 milh\u00f5es de d\u00f3lares em 11 projetos encabe\u00e7ados pela Derwick. A empresa \u00e9 conhecida por ser controladas por \u201cbolichicos\u201d, jovens com menos de 30 anos que se enriqueceram \u00e0s custas de licita\u00e7\u00f5es dadas pelo chavismo.<\/p>\n Em julho de 2017, um tribunal federal de Miami acusou a empresa de lavar 1,2 bilh\u00f5es de d\u00f3lares<\/a> de contratos com a estatal venezuelana PDVSA. Dois meses depois, ap\u00f3s um vazamento massivo de dados financeiros de bancos su\u00ed\u00e7os, uma s\u00e9rie de reportagens do jornal El Pitazo<\/em>, da Venezuela, e do El Confidencial<\/em>, da Espanha \u2014intitulada \u201cConex\u00e3o Su\u00ed\u00e7a\u201d<\/a> \u2014, denunciaram contratos milion\u00e1rios de obras el\u00e9tricas obtidos pela Derwick, que se fez passar por uma filial do banco russo Gazprombank.<\/p>\n No entanto, esses c\u00e1lculos est\u00e3o longe da realidade: as hidrel\u00e9tricas hoje s\u00e3o respons\u00e1veis por 85% dos 13 mil MW realmente dispon\u00edveis, segundo estimativas<\/a> de Winston Cabas, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Venezuelana de Engenheiros El\u00e9tricos, Mec\u00e2nicos e Profissionais afins (Aviem) do Col\u00e9gio de Engenheiros da Venezuela. Entrevistado pela BBC ap\u00f3s o apag\u00e3o de mar\u00e7o de 2019, Cabas denunciou que n\u00e3o apenas os dois parques e\u00f3licos que supostamente geram 300 MW de energia n\u00e3o funcionam, mas que a rede de termoel\u00e9tricas opera de maneira prec\u00e1ria.<\/p>\n Essa hip\u00f3tese parece se confirmar com a queda progressiva da oferta e da demanda de energia el\u00e9trica a partir de 2013. A demanda supera a oferta desde 2007, segundo o ex vice-ministro<\/a> de Energia, V\u00edctor Poleo. A oferta caiu a 15 mil MW em 2015, o que levou a um \u201cgerenciamento de cargas\u201d, eufemismo que o governo de Maduro deu ao cronograma de apag\u00f5es que realiza v\u00e1rias horas por dia em diversas cidades venezuelanas.<\/p>\n 72 horas<\/p>\n Al\u00e9m disso, as linhas de transmiss\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o, assim como algumas subesta\u00e7\u00f5es el\u00e9tricas, costumam ter falhas por explos\u00f5es causadas por problemas internos ou por inc\u00eandios florestais, que por sua vez acontecem devido \u00e0 falta de poda da vegeta\u00e7\u00e3o nos arredores. Apenas em mar\u00e7o de 2019, dez instala\u00e7\u00f5es desse tipo explodiram<\/a>.<\/p>\n Essa foi a verdadeira causa do primeiro apag\u00e3o massivo de 7 de mar\u00e7o deste ano, como revelou<\/a> o Wall Street Journal<\/em> a partir de um relat\u00f3rio de Carlos Portillo-Quintero<\/a>, professor de gest\u00e3o de recursos da Universidade Tecnol\u00f3gica do Texas (EUA). Ao analisar imagens de sat\u00e9lites da NASA, Portillo descobriu que houve v\u00e1rios inc\u00eandios entre 6 e 8 de mar\u00e7o ao redor de parte dos 2,3 mil quil\u00f4metros das linhas de transmiss\u00e3o de alta tens\u00e3o de 765 quilowatts que conectam Guri ao resto do pa\u00eds.<\/p>\n Como explicou em uma coluna de 2018<\/a> o engenheiro Jos\u00e9 Aguilar, consultor internacional em temas el\u00e9tricos, o Sistema El\u00e9trico Nacional tem uma redund\u00e2ncia tripla, j\u00e1 que apresenta tamb\u00e9m linhas de transmiss\u00e3o de 400 e 230 KW, que deveriam absorver a carga em caso de falha da primeira. Segundo Aguilar, o pa\u00eds tamb\u00e9m registrou naquele ano a demanda el\u00e9trica mais baixa desde 1969, causada pela contra\u00e7\u00e3o do parque industrial venezuelano, incluindo as empresas de fundi\u00e7\u00e3o de ferro, n\u00edquel e alum\u00ednio.<\/p>\n Jos\u00e9 Ignacio Casal, outro especialista no tema e ex-presidente do Col\u00e9gio de Engenheiros da Venezuela, acrescentou que Guri tem nove turbinas danificadas<\/a>, o que impede a hidrel\u00e9trica de aproveitar o fluxo do rio Caron\u00ed ou de atender \u00e0 demanda nacional.<\/p>\n Folhas de pagamento inchadas, fuga de talentos t\u00e9cnicos e m\u00e1 ger\u00eancia levaram ao aumento de acidentes de trabalho, queda na produtividade e descumprimento de cronogramas de manuten\u00e7\u00e3o.<\/p><\/blockquote>\n Tudo isso j\u00e1 apontava para a crise que estava prestes a come\u00e7ar. Em 2010, quatro engenheiros da Universidade Sim\u00f3n Bol\u00edvar enviaram um documento com recomenda\u00e7\u00f5es<\/a> ao governo federal para tratar da falta de manuten\u00e7\u00e3o, investimento e congelamento das tarifas que haviam deixado o pa\u00eds numa situa\u00e7\u00e3o de fragilidade hidrel\u00e9trica ap\u00f3s anos de seca. Esse relat\u00f3rio se baseava em alertas t\u00e9cnicos anteriores, realizados em 2003 e 2007, que o governo tamb\u00e9m ignorou e que j\u00e1 apontavam para a crise nos anos seguintes de pouca chuva.<\/p>\n No regime chavista de politiza\u00e7\u00e3o de empresas p\u00fablicas, essa tem sido a norma: folhas de pagamento inchadas, fuga de talentos t\u00e9cnicos e m\u00e1 ger\u00eancia levaram ao aumento de acidentes de trabalho, queda na produtividade e descumprimento de cronogramas de manuten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Como o pr\u00f3prio presidente Hugo Ch\u00e1vez admitiu em 1999<\/a>, ao apresentar o Decreto-Lei do Servi\u00e7o El\u00e9trico, a falta de investimento no setor naquela d\u00e9cada havia levado a uma \u201cverdadeira emerg\u00eancia el\u00e9trica\u201d. Ainda assim, o presidente decidiu reverter o processo que aumentaria os investimentos privados<\/a> no Sistema El\u00e9trico Nacional, centralizando a administra\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n Quando Ch\u00e1vez tomou essas decis\u00f5es em 1999, a maior parte da infraestrutura tinha 20 anos de funcionamento. Com o pre\u00e7o do petr\u00f3leo a oito d\u00f3lares por barril<\/a>, o governo n\u00e3o tinha condi\u00e7\u00f5es de realizar os investimentos necess\u00e1rios, nem de pagar a d\u00edvida hist\u00f3rica pelas obras nunca terminadas de termoel\u00e9tricas, hidroel\u00e9tricas e subesta\u00e7\u00f5es.<\/p>\n Ch\u00e1vez tamb\u00e9m abandonou o plano estrat\u00e9gico nacional elaborado por ag\u00eancias estatais, que invocava a necessidade de uma maior cota de investimento privado, bem como diversificar e ampliar a gera\u00e7\u00e3o de energia hidrel\u00e9trica. O chavismo n\u00e3o queria nada do passado.<\/p>\n
\na capacidade instalada do represa Guri, uma das maiores do mundo.
\n\n <\/div>\n <\/div>\n![\"Venezuela](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/01\/Venezuela-eletricidade-scaled.jpg\")
Depend\u00eancia descuidada<\/h2>\n
\na dura\u00e7\u00e3o dos apag\u00f5es que atingiram a Venezuela em mar\u00e7o de 2019
\n\n <\/div>\n <\/div>\n![\"Venezuela](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/01\/Venezuela-blackouts-electricity-emergency.jpg\")
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