O que s\u00e3o NDCs?<\/p>\n
\nNDC significa Contribui\u00e7\u00e3o determinada nacionalmente <\/em>. Isso se refere \u00e0s promessas que os pa\u00edses fazem para reduzir suas emiss\u00f5es de gases de efeito estufa nos termos do Acordo Clim\u00e1tico de Paris.
\n\n <\/div>\n <\/div>\n
Antes do fim do ano, os pa\u00edses que assinaram o Acordo de Paris dever\u00e3o apresentar suas novas contribui\u00e7\u00f5es determinadas em n\u00edvel nacional (NDC), mais ambiciosas que as anteriores. Na Am\u00e9rica Latina, alguns pa\u00edses j\u00e1 declararam<\/a> ter inten\u00e7\u00f5es de apresent\u00e1-las, mas at\u00e9 agora apenas o Chile cumpriu a promessa.<\/p>\n As NDC s\u00e3o planos de a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica por meio dos quais os pa\u00edses estabelecem suas metas de mitiga\u00e7\u00e3o \u2014 redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es de gases de efeito estufa \u2014 e de adapta\u00e7\u00e3o aos efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Espera-se que essas metas permitam limitar o aumento da temperatura a 1,5\u00b0C at\u00e9 o fim do s\u00e9culo, a fim de evitar impactos mais devastadores.<\/p>\n Segundo um relat\u00f3rio de 2016<\/a> publicado pela ONU, a Am\u00e9rica Latina e o Caribe representam 5% das emiss\u00f5es mundiais de gases de efeito estufa, mas a tend\u00eancia \u00e9 aumentar. Notam-se os efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas de diversas maneiras \u2014 de extensos per\u00edodos de seca a chuvas intensas.<\/p>\n Mas a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica dificilmente ser\u00e1 prioridade numa regi\u00e3o onde reinam as crises econ\u00f4micas e sociais, j\u00e1 que o apoio financeiro \u00e9 necess\u00e1rio para implementar pol\u00edticas clim\u00e1ticas mais ambiciosas. Tudo isso foi acentuado pelo coronav\u00edrus, que redirecionou a aten\u00e7\u00e3o dos governos latino-americanos.<\/p>\n \u201cAgradecemos ao Chile por uma NDC mais ambiciosa, que reconhece a necessidade de atua\u00e7\u00e3o urgente frente \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, no contexto dos desafios atuais.\u201d Assim a secret\u00e1ria executiva da Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (CQNUMC), Patricia Espinosa, felicitou o governo chileno em abril durante a apresenta\u00e7\u00e3o de seu plano clim\u00e1tico atualizado.<\/a><\/p>\n Ap\u00f3s presidir a COP-25 em Madri devido \u00e0 turbul\u00eancia pol\u00edtica em territ\u00f3rio nacional, o Chile recebeu elogios de diferentes entidades por sua nova NDC no contexto do coronav\u00edrus e por ter formulado o plano clim\u00e1tico atualizado a partir de consultas p\u00fablicas com atores da sociedade civil e membros da comunidade cient\u00edfica.<\/p>\n Em linhas gerais, o Chile se comprometeu a reduzir seu n\u00edvel a emiss\u00f5es de 95 toneladas de di\u00f3xido de carbono equivalente (MtCO2eq) at\u00e9 2030, e a alcan\u00e7ar um m\u00e1ximo de emiss\u00f5es (pico) at\u00e9 2025. Ao mesmo tempo, entre 2020 e 2030, as emiss\u00f5es n\u00e3o dever\u00e3o superar 1,1 mil toneladas m\u00e9tricas.<\/p>\n <\/div>\n Apesar da melhora desses n\u00fameros em rela\u00e7\u00e3o ao plano anterior, a atualiza\u00e7\u00e3o dos compromissos clim\u00e1ticos do Chile foi avaliada como \u201cinsuficiente<\/a>\u201d pela Climate Action Tracker\u2014uma melhora a partir do \u201cmuito insuficiente\u201d anterior. As metas propostas ainda n\u00e3o s\u00e3o compat\u00edveis com os esfor\u00e7os para limitar o aquecimento global a 2\u00b0C, muito menos com o cen\u00e1rio de 1,5\u00b0C.<\/p>\n \u201cO Chile incluiu alguns elementos propostos durante a consulta p\u00fablica, e isso foi valorizado\u201d, reconhece Pamela Denise Poo Cifuentes, coordenadora de pol\u00edtica e regula\u00e7\u00e3o da iniciativa Chile Sustentable, antes de acrescentar: \u201cH\u00e1 v\u00e1rios compromissos da NDC que requerem pol\u00edticas p\u00fablicas, como projetos de lei, que podem encontrar oposi\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n Outros cr\u00edticos sobre a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica proposta pelo Chile questionam o efeito real do compromisso de plantar 200 mil hectares de florestas. Tamb\u00e9m se critica o fato de que ainda h\u00e1 28 usinas termoel\u00e9tricas em opera\u00e7\u00e3o. As usinas encerrar\u00e3o suas opera\u00e7\u00f5es em duas etapas: 10 delas fechar\u00e3o antes de 2024, e as outras antes de 2040.<\/p>\n Muitos veem o Chile com admira\u00e7\u00e3o por ter apresentado seu plano atualizado em meio \u00e0 pandemia. Muitos imitar\u00e3o o processo participativo utilizado pelo pa\u00eds andino.<\/p>\n Do outro lado da cordilheira, a Argentina iniciou o processo de revis\u00e3o de seu plano clim\u00e1tico durante as mudan\u00e7as no governo. Ap\u00f3s a posse do presidente Alberto Fern\u00e1ndez em dezembro de 2019, o ministro do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustent\u00e1vel Juan Cabandi\u00e9 viajou \u00e0 COP-25 em Madri e se comprometeu a melhorar a ambi\u00e7\u00e3o da NDC.<\/p>\n Segundo o compromisso inicial da Argentina, o pa\u00eds dever\u00e1 reduzir suas emiss\u00f5es em 18% de maneira incondicional (sem depend\u00eancia de apoio externo) at\u00e9 2030. Uma vers\u00e3o preliminar da NDC atualizada seria apresentada em setembro.<\/p>\n Durante os \u00faltimos quatro anos, a Argentina trabalhou em alguns temas das negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas em conjunto com o Uruguai, que em 2018 posicionou-se como o quarto pa\u00eds do mundo<\/a> em gera\u00e7\u00e3o de energia e\u00f3lica e solar; e o Brasil, o pa\u00eds latino-americano que mais gera emiss\u00f5es de gases de efeito estufa<\/a>.<\/p>\n Para Cl\u00e1udio Angelo, coordenador de comunica\u00e7\u00e3o do Observat\u00f3rio do Clima, as expectativas para a NDC do Brasil n\u00e3o s\u00e3o boas. \u00c9 prov\u00e1vel que o pa\u00eds n\u00e3o apresente uma atualiza\u00e7\u00e3o este ano, ou apresente uma NDC ainda mais fraca que a anterior. \u201cN\u00e3o h\u00e1 uma estrutura para desenvolver essa pol\u00edtica, ningu\u00e9m est\u00e1 elaborando um plano de implementa\u00e7\u00e3o das NDC\u201d, explica.<\/p>\n \u201cN\u00e3o podemos esquecer de que umas das promessas \u2014 ou amea\u00e7as \u2014 da campanha presidencial de Bolsonaro foi a de tirar o Brasil do Acordo de Paris, o que n\u00e3o levou a cabo devido a press\u00f5es do agroneg\u00f3cio\u201d, conta Angelo. No Brasil, o setor que mais gera emiss\u00f5es \u00e9 a agricultura \u2014 principalmente por causa do desmatamento para ocupa\u00e7\u00e3o de novas \u00e1reas.<\/p>\n Os governos precisam come\u00e7ar a preparar sua vis\u00e3o coletiva para 2050: como ser\u00e1 o pa\u00eds descarbonizado e como vamos chegar l\u00e1?<\/p><\/blockquote>\n O M\u00e9xico est\u00e1 logo atr\u00e1s do Brasil no ranking de emiss\u00f5es na Am\u00e9rica Latina, sobretudo pela gera\u00e7\u00e3o de energia e pelo transporte. Em abril, o governo iniciou<\/a> o \u201cDi\u00e1logo intergovernamental sobre a atualiza\u00e7\u00e3o das NDC\u201d com a presen\u00e7a de 160 representantes de governos estatais, como parte de um processo participativo de atualiza\u00e7\u00e3o de sua NDC.<\/p>\n O Peru iniciar\u00e1 \u201cum processo amplamente participativo, descentralizado e inclusivo\u201d para atualizar sua NDC este ano, afirma Laura Secada Daly, diretora geral de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas e Desertifica\u00e7\u00e3o. \u201cO processo deve ajudar a identificar propostas que contribuam para fortalecer sua implementa\u00e7\u00e3o\u201d, acrescenta. Transpar\u00eancia, coer\u00eancia com a vis\u00e3o de longo prazo e oportunidades de reativa\u00e7\u00e3o p\u00f3s-pandemia s\u00e3o outros elementos que Daly considera essenciais.<\/p>\n Da mesma maneira, a Costa Rica j\u00e1 lan\u00e7ou o processo de atualiza\u00e7\u00e3o de seu plano clim\u00e1tico, que contar\u00e1 tamb\u00e9m com a participa\u00e7\u00e3o de diversos atores. Com a pandemia, o pa\u00eds est\u00e1 redefinindo os formatos de participa\u00e7\u00e3o. O objetivo \u00e9 apresentar a NDC at\u00e9 o fim do ano, baseada no plano de descarboniza\u00e7\u00e3o at\u00e9 2050 e na pol\u00edtica nacional de adapta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Andrea Mezamurillo, diretora de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas, n\u00e3o ignora a complexidade do atual cen\u00e1rio de pandemia. \u201cAs sensibilidades est\u00e3o \u00e0 flor da pele, tanto para os que veem semelhan\u00e7as entre as crises sanit\u00e1ria e clim\u00e1tica e as li\u00e7\u00f5es deixadas por ambas, como para os que sentem que \u00e9 preciso acelerar medidas econ\u00f4micas que podem ir de encontro aos objetivos clim\u00e1ticos. Estamos frente a uma situa\u00e7\u00e3o que pode ser uma oportunidade ou um desafio\u201d.<\/p>\n \u201cA Am\u00e9rica Latina se encontra fragmentada h\u00e1 cerca de 20 anos ou mais. Podemos ver essa fragmenta\u00e7\u00e3o n\u00e3o apenas na ideologia e na pol\u00edtica de cada pa\u00eds, mas tamb\u00e9m na capacidade de articular decis\u00f5es, em concordar a respeito de quest\u00f5es m\u00ednimas. Isso anestesia em grande medida as entidades da regi\u00e3o\u201d, explica Manuel Pulgar Vidal, l\u00edder global de Clima e Energia do Fundo Mundial para a Natureza (WWF).<\/p>\n A quest\u00e3o clim\u00e1tica n\u00e3o escapa dessa fragmenta\u00e7\u00e3o. Longe de imitar o trabalho mais integrado e coordenado dos pa\u00edses africanos, os governos latino-americanos participam do processo de negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas em grupos distintos. \u201cO desafio para a Am\u00e9rica Latina ainda \u00e9 unificar uma agenda comum para o clima\u201d, enfatiza Pulgar Vidal.<\/p>\n Para o ex-ministro de Meio Ambiente do Peru (2011-2016) e presidente da COP-20 em 2014, a pandemia atual pode ser a oportunidade de unificar a agenda comum na regi\u00e3o em torno da sa\u00fade e outros temas fundamentais como o clima, natureza, economia e desenvolvimento.<\/p>\n Pulgar Vidal chama aten\u00e7\u00e3o para outro elemento a ser considerado para a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica na regi\u00e3o: os planos de descarboniza\u00e7\u00e3o at\u00e9 2050. \u201cOs governos precisam come\u00e7ar a preparar sua vis\u00e3o coletiva para 2050: como ser\u00e1 o pa\u00eds descarbonizado e como vamos chegar l\u00e1\u201d, explica. \u201cIsso nos vai ajudar a superar as dificuldades pol\u00edticas causadas pelas mudan\u00e7as de mandato\u201d.<\/p>\n Embora pa\u00edses como a Argentina tenham anunciado que ir\u00e3o comprometer-se a realizar planos de descarboniza\u00e7\u00e3o de sua economia, e outros tenham anunciado estar trabalhando na elabora\u00e7\u00e3o de um plano, at\u00e9 agora apenas o Chile e a Costa Rica apresentaram planos concretos para alcan\u00e7ar zero emiss\u00f5es l\u00edquidas de carbono em 30 anos.<\/p>\nChile: o \u00fanico pa\u00eds da regi\u00e3o que j\u00e1 apresentou um plano atualizado<\/h2>\n
![\"carolina](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/06\/latin-america-covid-and-climate-change.jpg\")
Haver\u00e1 outras apresenta\u00e7\u00f5es de planos clim\u00e1ticos este ano?<\/h2>\n
Entre a fragmenta\u00e7\u00e3o regional e a descarboniza\u00e7\u00e3o em longo prazo<\/h2>\n
![\"A](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2020\/06\/Lacalle-Pou-ocean-Uruguay-1440x720-1.jpg\")
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