{"id":50036228,"date":"2020-07-03T16:23:29","date_gmt":"2020-07-03T15:23:29","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=36228"},"modified":"2022-07-12T16:42:48","modified_gmt":"2022-07-12T15:42:48","slug":"36202-china-anuncia-proibicao-temporaria-de-pesca-em-areas-de-desova-de-lulas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/oceanos\/36202-china-anuncia-proibicao-temporaria-de-pesca-em-areas-de-desova-de-lulas\/","title":{"rendered":"China anuncia proibi\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria de pesca em \u00e1reas de desova de lulas"},"content":{"rendered":"

No come\u00e7o de junho, a Secretaria de Pesca do Minist\u00e9rio da Agricultura chin\u00eas anunciou<\/a> planos de proibir temporariamente a pesca em partes dos oceanos Atl\u00e2ntico e Pac\u00edfico, para que duas esp\u00e9cies de lulas tenham maiores oportunidades de reprodu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

As proibi\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias abarcam o que se acredita ser as \u00e1reas de desova mais importantes da lula de Humboldt, a oeste das Ilhas Gal\u00e1pagos, de julho a setembro; e da lula argentina, em \u00e1guas da Argentina, Uruguai e Brasil<\/a>, de setembro a novembro.<\/p>\n

Esta \u00e9 a primeira vez que a China, o pa\u00eds com a maior ind\u00fastria da pesca do mundo, com embarca\u00e7\u00f5es ao redor do mundo, imp\u00f5e uma proibi\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria para pesca em alto mar. Segundo especialistas, trata-se de um passo importante na administra\u00e7\u00e3o chinesa de pesca em \u00e1guas distantes e uma decis\u00e3o crucial para proteger a ind\u00fastria de pesca de lulas.<\/p>\n

Outros, contudo, argumentam que o impacto ser\u00e1 limitado, e que \u00e9 necess\u00e1rio um maior controle dos barcos pesqueiros, ou mesmo um novo organismo de administra\u00e7\u00e3o pesqueira voltado para a lula.<\/p>\n

Luals: duas esp\u00e9cies superexploradas<\/h2>\n

Diferentes de peixes como o atum, as 10 lulas mais comercializadas do mundo vivem apenas um ano e morrem ap\u00f3s a desova. Popula\u00e7\u00f5es de lula s\u00e3o particularmente vulner\u00e1veis a fatores externos. O fen\u00f4meno clim\u00e1tico El Ni\u00f1o e outras mudan\u00e7as ambientais dos oceanos podem levar \u00e0 flutua\u00e7\u00e3o<\/a> de popula\u00e7\u00f5es. Lulas tamb\u00e9m s\u00e3o amea\u00e7adas pela sobrepesca, e as esp\u00e9cies de maior valor comercial j\u00e1 s\u00e3o exploradas em n\u00edveis insustent\u00e1veis.<\/p>\n

A lula argentina e a lula de Humboldt s\u00e3o duas esp\u00e9cies comumente pescadas por embarca\u00e7\u00f5es chinesas. Popula\u00e7\u00f5es da lula argentina t\u00eam diminu\u00eddo nos \u00faltimos anos, com uma pesca m\u00e9dia por embarca\u00e7\u00f5es chinesas no sudoeste Atl\u00e2ntico de apenas 50 toneladas em 2019, comparadas com 2 mil toneladas no passado, segundo<\/a> um porta-voz da Associa\u00e7\u00e3o de Pesca em \u00c1guas Distantes de Zhoushan.<\/p>\n

A escassez faz com que navios pesqueiros viajem ao Pac\u00edfico mais cedo no ano. Segundo dados da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para Alimenta\u00e7\u00e3o e Agricultura (FAO), pescas da lula argentina, japonesa e de Humboldt sofreram redu\u00e7\u00e3o por quatro anos seguidos<\/a>. A lula argentina sofreu a maior queda.<\/p>\n

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\nda pesca em \u00e1guas distantes na China ocorre para pesca de lulas
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No Seafood Watch<\/em>, um guia de frutos do mar sustent\u00e1veis produzido pelo Aqu\u00e1rio de Monterey Bay, nos Estados Unidos, a lula argentina recebe um sinal vermelho \u2014 o que significa que est\u00e1 sofrendo pesca em n\u00edveis n\u00e3o sustent\u00e1veis. Como resultado, a esp\u00e9cie n\u00e3o pode ser vendida nos supermercados ou hot\u00e9is na Am\u00e9rica do Norte que sigam modelos sustent\u00e1veis, afirma Wang Songlin, presidente da Sociedade de Conserva\u00e7\u00e3o Marinha de Qingdao. A lula de Humboldt recebe um sinal amarelo, o que significa que a sobrepesca n\u00e3o \u00e9 um grande problema, mas que a pesca deve ser mais controlada.<\/p>\n

\u00c9 crucial conservar os estoques de lula oce\u00e2nica para a sustentabilidade da ind\u00fastria.<\/p><\/blockquote>\n

Pa\u00edses com popula\u00e7\u00f5es significativas de lulas em suas Zonas Econ\u00f4micas Exclusivas (ZEE), como Peru e M\u00e9xico, j\u00e1 utilizam quotas e \u201ccaptura proporcional\u201d, na qual uma porcentagem limitada da popula\u00e7\u00e3o pode ser pescada. \u201cMas muitas esp\u00e9cies de lulas de alto valor comercial migram pelos mares de diferentes pa\u00edses e pelo alto mar, e atualmente n\u00e3o h\u00e1 um organismo de pesca voltado \u00e0 administra\u00e7\u00e3o das popula\u00e7\u00f5es de lula\u201d, explica Wang Songlin.<\/p>\n

A China \u00e9 um dos maiores pescadores, comerciantes e consumidores da lula oce\u00e2nica. A frota chinesa de pesca em \u00e1guas distantes \u00e9 respons\u00e1vel por 20% da pesca mundial, e de 50 a 70% da captura em alto mar, segundo<\/a> Chen Xinjun, chefe do grupo de tecnologia pesqueira de lula da Associa\u00e7\u00e3o Chinesa de Pesca em \u00c1guas Distantes. Lulas comp\u00f5em um ter\u00e7o de toda a captura em \u00e1guas distantes realizada pela China, e por nove anos consecutivos a China tem sido o pa\u00eds que mais pesca lulas do mundo.<\/p>\n

\u201cA China \u00e9 o maior processador e exportador internacional de lula. \u00c9 crucial conservar os estoques de lula oce\u00e2nica para a sustentabilidade da ind\u00fastria\u201d, explica Wang, acrescentando que o assunto \u00e9 relevante para a pr\u00f3pria China. O tamanho e a influ\u00eancia da ind\u00fastria pesqueira chinesa, segundo ele, significa que o pa\u00eds deve agir como uma pot\u00eancia pesqueira respons\u00e1vel.<\/p>\n

Pausa volunt\u00e1ria na pesca da lula na China<\/h2>\n

No entanto, as proibi\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias de pesca afetam apenas uma pequena parte da \u00e1rea onde popula\u00e7\u00f5es de lula s\u00e3o encontradas, e n\u00e3o se aplicam durante as principais temporadas de pesca. Segundo Wang, \u201ca parte mais importante de uma proibi\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria \u00e9 proteger a desova\u201d. Desde que as principais \u00e1reas e temporadas de desova sejam protegidas, a proibi\u00e7\u00e3o ser\u00e1 efetiva, afirma ele.<\/p>\n

Segundo um artigo<\/a> sobre a pesca mundial de lula publicado em 2015, a lula argentina desova principalmente em julho e agosto na plataforma continental e desce at\u00e9 o norte da Argentina, Uruguai e Brasil. Esse padr\u00e3o coincide com a loca\u00e7\u00e3o e tempo afetados pela proposta chinesa de proibi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A lula de Humboldt desova todo o ano, com dois picos \u2014 de fevereiro a abril e de setembro a novembro<\/a>. O segundo pico coincide com a proposta chinesa de proibi\u00e7\u00e3o. Mas o artigo afirma que s\u00e3o necess\u00e1rios mais estudos sobre as \u00e1reas de desova da lula de Humboldt. H\u00e1 grandes popula\u00e7\u00f5es da esp\u00e9cie em alto mar a 200 milhas n\u00e1uticas do Equador e do Peru, segundo um livro sobre pesca em \u00e1guas distantes editado por Chen Xinjun.<\/p>\n

O an\u00fancio da China afirma que o resultado das medidas ser\u00e1 avaliado anualmente, e que o tempo e a \u00e1rea de proibi\u00e7\u00e3o ser\u00e3o ajustados de acordo com as avalia\u00e7\u00f5es. O sucesso depender\u00e1 n\u00e3o somente de que a proibi\u00e7\u00e3o afete a \u00e1rea correta, mas do controle e do cumprimento efetivos da proibi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A frota chinesa de pesca em \u00e1guas distantes j\u00e1 infringiu as regras em ambas as \u00e1reas propostas de pesca proibida. O capit\u00e3o de uma embarca\u00e7\u00e3o suspeita de pesca ilegal de tubar\u00f5es perto das Ilhas Gal\u00e1pagos est\u00e1 sob cust\u00f3dia no Equador desde 2017. Embarca\u00e7\u00f5es chinesas tamb\u00e9m t\u00eam pescado dentro dos limites da Zona Econ\u00f4mica Exclusiva (ZEE) da Argentina. Segundo Wang Songling, como esp\u00e9cies de lula capturadas para com\u00e9rcio s\u00e3o migrat\u00f3rias, embarca\u00e7\u00f5es \u00e0s vezes entram \u00e1guas nacionais para pesc\u00e1-las. As proibi\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias devem reduzir o risco de incidentes como esses.<\/p>\n

No come\u00e7o de maio, um barco pesqueiro chin\u00eas foi perseguido pela guarda costeira argentina por pescar lulas dentro da ZEE argentina. Contudo, segundo a ONG Global Fishing Watch, \u00e9 mais prov\u00e1vel encontrar embarca\u00e7\u00f5es chinesas nas \u00e1guas do sul da Argentina durante a temporada de pesca de lulas (dezembro a julho) \u2014 o que n\u00e3o coincide com o tempo nem a \u00e1rea cobertos pelas proibi\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias. Milko Schvartzman, especialista argentino em pesca em \u00e1guas distantes, afirma que as proibi\u00e7\u00f5es n\u00e3o afetar\u00e3o o comportamento das embarca\u00e7\u00f5es durante as temporadas de pesca.<\/p>\n

Schvartzman considera positiva a inclus\u00e3o de medidas de gerenciamento de embarca\u00e7\u00f5es, como o monitoramento eletr\u00f4nico e registros eletr\u00f4nicos de pesca.\u00a0 \u201cEssas medidas s\u00e3o um passo na dire\u00e7\u00e3o de evitar conflitos, sobrepesca e a pesca ilegal, n\u00e3o declarada e n\u00e3o regulamentada (INN)\u201d, afirma. \u201cContudo, para que sejam efetivas, essas medidas devem ser implementadas em um processo transparente e respons\u00e1vel.\u201d<\/p>\n

O que acontecer\u00e1 com a proibi\u00e7\u00e3o da pesca de lulas na China?<\/h2>\n

A implementa\u00e7\u00e3o da proibi\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria vai depender de um forte gerenciamento de embarca\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

A China tem se esfor\u00e7ado para fortalecer o gerenciamento de sua frota de embarca\u00e7\u00f5es de \u00e1guas distantes. Um plano publicado<\/a> em 2017 exigia um uso mais amplo de sistemas de monitoramento remoto, registros que acompanham capturas em tempo real, e melhor cobertura por observadores de pesca. Todas essas medidas ser\u00e3o utilizadas para supervisionar a pesca de lulas durante os per\u00edodos proibidos. Os regulamentos<\/a> para um sistema de monitoramento de embarca\u00e7\u00f5es de \u00e1guas distantes, que entraram em vigor em janeiro, t\u00eam requisitos mais r\u00edgidos: os navios devem comunicar suas localiza\u00e7\u00f5es a cada hora, em vez de a cada quatro horas, al\u00e9m de novas advert\u00eancias e alertas antecipados para viola\u00e7\u00f5es de fronteiras.<\/p>\n

Segundo as regras, todas as embarca\u00e7\u00f5es de pesca em \u00e1guas distantes devem ter um sistema de monitoramento de embarca\u00e7\u00f5es (VMS, na sigla em ingl\u00eas), a n\u00e3o ser que atue em \u00e1guas com requisitos espec\u00edficos. O VMS envia sinais criptografados em uma frequ\u00eancia monitorada pelo governo e costuma ser mais confi\u00e1vel do que o sistema de identifica\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica (AIS na sigla em ingl\u00eas), usado para evitar colis\u00f5es de embarca\u00e7\u00f5es. Na China, esse sistema tamb\u00e9m monitora o n\u00famero de dias de pesca, dado que \u00e9 ent\u00e3o utilizado para calcular subs\u00eddios de pesca.<\/p>\n

Talvez um novo organismo de conserva\u00e7\u00e3o e regula\u00e7\u00e3o seja poss\u00edvel com o acordo de mais pa\u00edses<\/p><\/blockquote>\n

Para controlar uma frota pesqueira em expans\u00e3o, a China tamb\u00e9m endureceu as puni\u00e7\u00f5es para viola\u00e7\u00f5es. Desde o come\u00e7o de 2018, capit\u00e3es e oficiais respons\u00e1veis por infra\u00e7\u00f5es significativas entraram entrado em uma lista negra p\u00fablica e foram temporariamente banidos da atividade. Ao mesmo tempo, as empresas envolvidas perdem subs\u00eddios e s\u00e3o temporariamente banidas da pesca em \u00e1guas distantes. Essas medidas foram transformadas em regula\u00e7\u00f5es de pesca em \u00e1guas distantes e em uma revis\u00e3o da Lei de Pesca, o que lhes d\u00e1 mais poder legal.<\/p>\n

Contudo, embora dados de monitoramento de embarca\u00e7\u00f5es sejam uma ferramenta importante para a seguran\u00e7a das embarca\u00e7\u00f5es e o gerenciamento da pesca, apenas Indon\u00e9sia, Chile, Panam\u00e1 e Peru publicam os seus respectivos dados. Essa situa\u00e7\u00e3o dificulta a avalia\u00e7\u00e3o realizada por outras entidades. Navios de muitos pa\u00edses pescam de maneira ilegal em Zonas Econ\u00f4micas Exclusivas de outros pa\u00edses. Sempre foi um problema prevenir esse tipo de viola\u00e7\u00e3o. Em teoria, publicar dados de localiza\u00e7\u00e3o poderia reduzir a pr\u00e1tica. Segundo Milko Schvartzman, tr\u00eas embarca\u00e7\u00f5es \u2014 incluindo um navio chin\u00eas \u2014 pescaram na ZEE argentina em maio deste ano. Quando est\u00e3o longe de casa, capit\u00e3es muitas vezes est\u00e3o dispostos a arriscar.<\/p>\n

Organiza\u00e7\u00f5es de gerenciamento da pesca<\/h2>\n

O an\u00fancio do Minist\u00e9rio da Agricultura tamb\u00e9m afirmava que o \u00f3rg\u00e3o vai recomendar que organiza\u00e7\u00f5es regionais de gerenciamento de pesca (RFMOs, na sigla em ingl\u00eas) implementem medidas de longo prazo e mais efetivas, como proibi\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias internacionais na mesma linha da anunciada pelo governo chin\u00eas, ou a cria\u00e7\u00e3o de uma organiza\u00e7\u00e3o internacional de gerenciamento de popula\u00e7\u00f5es de lula.<\/p>\n

Hoje em dia, recursos pesqueiros importantes e valiosos em alto mar s\u00e3o gerenciados por RFMOs. Essas organiza\u00e7\u00f5es garantem que os recursos sejam utilizados de maneira sustent\u00e1vel monitorando popula\u00e7\u00f5es de animais marinhos, capturas acess\u00f3rias e capacidade de pesca, al\u00e9m de supervisionar a atividade pesqueira. A influencia dessas organiza\u00e7\u00f5es sobre barcos pesqueiros chineses \u00e9 cada vez maior: para cumprir com as regras implementadas pelas RFMOs, a China instalou um centro de treinamento de equipes da ind\u00fastria pesqueira. Em abril, o centro realizou sua primeira avalia\u00e7\u00e3o<\/a> de cumprimento de regras. Os resultados da avalia\u00e7\u00e3o dever\u00e3o contribuir para decis\u00f5es sobre atividades pesqueiras futuras e subs\u00eddios.<\/p>\n

Segundo Milko Schvartzman, embora a Argentina n\u00e3o apoie a ideia de uma RFMO voltada para a lula, a cria\u00e7\u00e3o de um organismo parecido seria positiva, e ajudaria a manter as popula\u00e7\u00f5es do molusco: \u201cTalvez um organismo com algumas caracter\u00edsticas de uma RFMO e uma estrutura diferente \u2014 talvez um novo organismo de conserva\u00e7\u00e3o e regula\u00e7\u00e3o seja poss\u00edvel com o acordo de mais pa\u00edses.\u201d<\/p>\n

Esta reportagem foi publicada originalmente no China Dialogue Ocean.<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

No come\u00e7o de junho, a Secretaria de Pesca do Minist\u00e9rio da Agricultura chin\u00eas anunciou planos de proibir temporariamente a pesca em partes dos oceanos Atl\u00e2ntico e Pac\u00edfico, para que duas esp\u00e9cies de lulas tenham maiores oportunidades de reprodu\u00e7\u00e3o. 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