{"id":50036880,"date":"2020-08-12T16:33:35","date_gmt":"2020-08-12T15:33:35","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=36880"},"modified":"2022-07-18T18:41:00","modified_gmt":"2022-07-18T17:41:00","slug":"36865-crise-afeta-adesao-da-argentina-a-iniciativa-do-cinturao-e-da-rota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/36865-crise-afeta-adesao-da-argentina-a-iniciativa-do-cinturao-e-da-rota\/","title":{"rendered":"Crise afeta ades\u00e3o da Argentina \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota"},"content":{"rendered":"

O interesse da Argentina em assinar a Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota<\/a>, promovida pela China, levaria o governo de Alberto Fern\u00e1ndez a aprofundar ainda mais os la\u00e7os comerciais e de investimentos entre os dois pa\u00edses.<\/p>\n

Com uma economia em recess\u00e3o e em default<\/em>, carente de investimentos e de capital estrangeiro, al\u00e9m da necessidade de superar as sequelas econ\u00f4micas da pandemia, o capital chin\u00eas seria uma grande ajuda para a Argentina.<\/p>\n

Mas a decis\u00e3o n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o simples. Um acordo com a China poderia afetar a rela\u00e7\u00e3o do pa\u00eds com os Estados Unidos, e acabaria por se tornar um obst\u00e1culo para a resolu\u00e7\u00e3o da crise da d\u00edvida externa<\/a> da Argentina \u2014 um passo importante para a retomada do crescimento.<\/p>\n

Negocia\u00e7\u00f5es pela d\u00edvida<\/h2>\n

Para a China, a Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota \u00e9 uma pol\u00edtica de estado. Por isso, o pa\u00eds asi\u00e1tico busca uma coopera\u00e7\u00e3o pragm\u00e1tica com a Argentina. A iniciativa tem o objetivo de ressuscitar a antiga \u201cRota da Seda\u201d e as rotas comerciais mar\u00edtimas, assim como desenvolver novos la\u00e7os e melhorar a coopera\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e econ\u00f4mica com os pa\u00edses participantes.<\/p>\n

Mas a pol\u00edtica argentina \u00e9 pendular. Embora as rela\u00e7\u00f5es bilaterais com a China tenham se intensificado durante o governo de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner (2007-2015), o governo opositor de Mauricio Macri (2015-2019) questionou v\u00e1rios projetos bilaterais. O cen\u00e1rio mudou com a elei\u00e7\u00e3o do presidente Alberto Fern\u00e1ndez<\/a> em dezembro de 2019.<\/p>\n

Fern\u00e1ndez quer aprofundar a rela\u00e7\u00e3o com a China e reativar projetos com investimento chin\u00eas, como as represas<\/a> de Santa Cruz e as centrais nucleares<\/a>. Mas o governo precisa reestruturar sua d\u00edvida externa com bancos privados e renegociar sua d\u00edvida com o Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI), dois planos nos quais os Estados Unidos t\u00eam papel crucial.<\/p>\n

Na mesa de negocia\u00e7\u00f5es, a China prop\u00f5e avan\u00e7ar nos projetos e que a Argentina se junte \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota<\/p><\/blockquote>\n

Com a ades\u00e3o \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota, o pa\u00eds estreitaria os v\u00ednculos com a China para desenvolver ainda mais o com\u00e9rcio e receber investimentos de infraestrutura e transporte, energia convencional e renov\u00e1vel, minera\u00e7\u00e3o, manufaturas, agricultura, inova\u00e7\u00e3o e tecnologia da informa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Esses investimentos seriam importantes para a Argentina, que poderia reduzir as lacunas em infraestrutura e integrar-se a outros pa\u00edses, como o Chile, utilizando corredores comerciais que conectem a Argentina com os mercados do exterior, baixando os custos log\u00edsticos e tornado o pa\u00eds mais competitivo<\/p>\n

Diego Mazzoccone, diretor executivo do Centro Latino-Americano de Estudos Pol\u00edticos e Econ\u00f4micos da China, que tem boas rela\u00e7\u00f5es com o governo, argumenta que a renegocia\u00e7\u00e3o da d\u00edvida \u201catrapalha um pouco a ades\u00e3o\u201d \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota, j\u00e1 que \u201co governo precisa de uma boa rela\u00e7\u00e3o pol\u00edtica com os Estados Unidos\u201d.<\/p>\n

Contudo, para Mazzoccone, uma vez que a d\u00edvida seja renegociada, a Argentina e a China seguir\u00e3o com a assinatura do acordo. \u201cPara a China, \u00e9 importante que a Argentina n\u00e3o esteja em default<\/em>. Que possa terminar de negociar a d\u00edvida externa. Nenhum investidor quer investir em um pa\u00eds em default<\/em>\u201d, acrescenta.<\/p>\n

O Minist\u00e9rio de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores argentino reconhece a quest\u00e3o geopol\u00edtica. Um porta-voz do minist\u00e9rio disse ao Di\u00e1logo Chino que h\u00e1 \u201cvontade de estudar o tema e avan\u00e7ar (na iniciativa), h\u00e1 interesse e predisposi\u00e7\u00e3o\u201d, mas indicou que a \u201ctodos os acordos comerciais da Argentina s\u00e3o contingentes \u00e0 renegocia\u00e7\u00e3o da d\u00edvida\u201d.<\/p>\n

Ao mesmo tempo, o chanceler argentino, Felipe Sol\u00e1, declarou a correspondentes estrangeiros: \u201cVoc\u00eas n\u00e3o precisam sentir-se obrigados a tomar partido\u201d entre os Estados Unidos e a China, e afirmou n\u00e3o saber se \u201cessa disputa\u201d entre \u201cdois colossos\u201d continuar\u00e1 depois das elei\u00e7\u00f5es presidenciais de novembro: \u201csomos espectadores ativos\u201d. A embaixada da China na Argentina n\u00e3o respondeu \u00e0s perguntas enviadas por esta reportagem.<\/p>\n

Interesse frente a uma economia fr\u00e1gil<\/h2>\n

Para a Argentina e a China, a atual associa\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica entre os dois pa\u00edses, um n\u00edvel de acordo que a China reserva para poucas na\u00e7\u00f5es, \u00e9 \u201campli\u00e1vel para a rela\u00e7\u00e3o com a Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota\u201d, segundo uma declara\u00e7\u00e3o assinada entre o ex-presidente Macri e o presidente chin\u00eas Xi Jinping ap\u00f3s a c\u00fapula do G20 em 2018 em Buenos Aires.<\/p>\n

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19<\/p>\n

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\nPa\u00edses da Am\u00e9rica Latina e Caribe assinaram acordos de coopera\u00e7\u00e3o ICR
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Um total de 19 pa\u00edses latino-americanos e caribenhos se juntaram \u00e0 iniciativa chinesa, com as not\u00e1veis exce\u00e7\u00f5es do Brasil, M\u00e9xico, Argentina e Col\u00f4mbia. No entanto, a Argentina j\u00e1 \u00e9 um \u201cmembro potencial\u201d do Banco Asi\u00e1tico de Investimento em Infraestrutura (BAII), o pilar financeiro da chamada \u201cNova Rota da Seda\u201d e do qual o Equador se tornou<\/a> o primeiro membro latino-americano no come\u00e7o de 2019.<\/p>\n

\u201cDado o estado da rela\u00e7\u00e3o bilateral, o di\u00e1logo fluido entre ambos governantes e a participa\u00e7\u00e3o no BAII, \u00e9 prov\u00e1vel e que o governo Fern\u00e1ndez reveja essa postura\u201d, afirma Jorge Malena, diretor do Programa Executivo sobre China Contempor\u00e2nea da Universidade Cat\u00f3lica da Argentina.<\/p>\n

\u201cH\u00e1 uma s\u00e9rie de sinais pol\u00edticos e econ\u00f4micos que demonstram a excelente situa\u00e7\u00e3o da rela\u00e7\u00e3o bilateral. Por isso, a ades\u00e3o \u00e0 Iniciativa poderia ser um pr\u00f3ximo passo nessa dire\u00e7\u00e3o\u201d, acrescenta.<\/p>\n

Desde mar\u00e7o \u00faltimo, a China tem cooperado na luta contra a pandemia na Argentina e, em abril, desbancou o Brasil como principal s\u00f3cio comercial dos argentinos. Em novembro pr\u00f3ximo, a Argentina participar\u00e1 como convidada de honra da China Internacional Import Expo<\/a> em Shanghai.<\/p>\n

A China tamb\u00e9m renovou em julho um dos dois lotes do swap<\/em> de moedas com a Argentina, que em conjunto somam 18,5 bilh\u00f5es de d\u00f3lares, e que s\u00e3o parte das minguadas reservas internacionais no Banco Central argentino, de cerca de 43,3 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. A renova\u00e7\u00e3o foi realizada a pedido do presidente Fern\u00e1ndez ante a fr\u00e1gil macroeconomia do pa\u00eds.<\/p>\n

Hoje, o financiamento no mercado global da Argentina est\u00e1 fechado, e h\u00e1 expectativas de desvaloriza\u00e7\u00e3o da moeda, em um contexto de restri\u00e7\u00f5es ao acesso ao mercado de c\u00e2mbio oficial. Em junho, a infla\u00e7\u00e3o anual bateu os 42,7%, mas espera-se uma acelera\u00e7\u00e3o inflacion\u00e1ria ainda pior. E para este ano a Cepal espera que o PIB se contraia em 10,5%.<\/p>\n

Financiamento e la\u00e7os pol\u00edticos<\/h2>\n

\u201cA assinatura da Iniciativa seria um sinal que nos permitiria estreitar os la\u00e7os para desenvolver o com\u00e9rcio, os investimentos, o interc\u00e2mbio de tecnologias\u201d, afirma Emma Fontanet, gerente do departamento de promo\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio internacional da Funda\u00e7\u00e3o ICBC, dependente do Banco Industrial e Comercial da China.<\/p>\n

Como a Argentina tem um mercado interno pequeno devido \u00e0 sua quantidade de habitantes, Fontanet ressalta que a \u00fanica forma de alcan\u00e7ar um crescimento genu\u00edno \u00e9 por meio de exporta\u00e7\u00e3o e de investimentos. \u00c9 nesse campo que China desempenha um papel muito relevante. A rela\u00e7\u00e3o entre os dois pa\u00edses \u00e9 importante e \u00e9 preciso \u201cfoment\u00e1-la, generaliz\u00e1-la e desprimariz\u00e1-la\u201d.<\/p>\n

Com a complexa situa\u00e7\u00e3o financeira das empresas argentinas, os compradores chineses que precisam de determinado produto pr\u00e9-financiam as exporta\u00e7\u00f5es. \u201cOs exportadores conseguem financiamento com os compradores\u201d, afirma Fontanet. Os importadores chineses t\u00eam aceitado pagar um adiantamento de 30 a 40% e o resto ap\u00f3s a entrega, como \u00e9 o caso hoje com a demanda de carne argentina. \u201cEles entendem a dificuldade, e se tornam s\u00f3cios estrat\u00e9gicos\u201d, explica.<\/p>\n

Para os grandes investimentos que a Argentina almeja, a China oferece financiamento que se paga com a pr\u00f3pria produ\u00e7\u00e3o. O BAII \u00e9 importante para financiar os projetos para a Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota. Logo depois est\u00e3o o ICBC, Exim Bank, o Banco Nacional de Desenvolvimento e o Bank of China, entidades que j\u00e1 financiam projetos na Argentina.<\/p>\n

\u201cNa mesa de negocia\u00e7\u00f5es, a China prop\u00f5e avan\u00e7ar nos projetos e que a Argentina se junte \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e da Rota. Mas a Argentina est\u00e1 em um contexto de negocia\u00e7\u00e3o da d\u00edvida. Quer manter uma boa rela\u00e7\u00e3o com os Estados Unidos para negociar a d\u00edvida e n\u00e3o avan\u00e7a nesses projetos, que s\u00e3o estrat\u00e9gicos para a China, mas que os Estados Unidos n\u00e3o querem que a Argentina participe\u201d, explica Mazzoccone.<\/p>\n

Malena concorda: \u201cNa disputa entre Estados Unidos e China pela transi\u00e7\u00e3o hegem\u00f4nica internacional, n\u00e3o apenas se compete por com\u00e9rcio e tecnologia, mas tamb\u00e9m por aliados. Para a Argentina, o mais ben\u00e9fico seria promover la\u00e7os fluidos com ambos os pa\u00edses, mantendo uma equidist\u00e2ncia pragm\u00e1tica\u201d.<\/p>\n

A recente elei\u00e7\u00e3o dos funcion\u00e1rios encarregados da embaixada argentina na China mostra o interesse do governo em aprofundar a rela\u00e7\u00e3o bilateral. Como afirmou Sabino Vaca Narvaja, representante Especial para a Promo\u00e7\u00e3o Comercial e Investimentos na China, \u00e0 ag\u00eancia estatal T\u00e9lam<\/a>, \u201c\u00e9 importante recuperar o esp\u00edrito dos acordos de coopera\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gicas assinados durante o governo de Cristina Kirchner em fevereiro de 2015.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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