A ind\u00fastria do carv\u00e3o na Col\u00f4mbia passa por uma das piores crises de sua hist\u00f3ria recente. O impacto da pandemia da COVID-19 somou-se a greves trabalhistas do setor, cr\u00edticas por seus danos ambientais e de direitos humanos e a uma redu\u00e7\u00e3o das vendas a clientes tradicionais, o que come\u00e7ou h\u00e1 pelo menos cinco anos.<\/p>\n
Em meio \u00e0 perda de mercados, como resultado do avan\u00e7o da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, empresas de carv\u00e3o olham para a China – segundo maior parceiro comercial da Col\u00f4mbia – como um poss\u00edvel destino para parte de sua produ\u00e7\u00e3o. Essa op\u00e7\u00e3o, entretanto, parece distante por motivos dif\u00edceis de serem superados.<\/p>\n
O m\u00eas de setembro come\u00e7ou com uma greve em El Cerrej\u00f3n, maior mina do pa\u00eds, ap\u00f3s o fiasco nas negocia\u00e7\u00f5es trabalhistas entre a empresa Carbones del Cerrej\u00f3n e o sindicato Sintracarb\u00f3n. Quase ao mesmo tempo, a BHP Billiton, uma das tr\u00eas detentoras da mina junto a Glencore e Anglo American, anunciou que venderia sua participa\u00e7\u00e3o de 33,3%.<\/p>\n
Semanas depois, David Boyd, relator especial da ONU para os direitos humanos, cobrou a interrup\u00e7\u00e3o<\/a> da mina at\u00e9 existirem garantias de prote\u00e7\u00e3o dos direitos sociais e ambientais das comunidades ind\u00edgenas do entorno. \u201cConvoco a Col\u00f4mbia a implementar as diretrizes de sua Corte Constitucional e a fazer mais para proteger a vulner\u00e1vel comunidade Way\u00fau, na reserva ind\u00edgena de Provincial, contra a contamina\u00e7\u00e3o da mina El Cerrej\u00f3n e da COVID-19\u201d, afirmou.<\/p>\n As crises trabalhistas e sociais coincidem com a progressiva redu\u00e7\u00e3o da demanda internacional de carv\u00e3o e com a perda de mercados pela Col\u00f4mbia, que \u00e9 o d\u00e9cimo segundo maior produtor do mineral no mundo. O carv\u00e3o \u00e9 a segunda maior commodity de exporta\u00e7\u00e3o e uma importante fonte de renda do pa\u00eds.<\/p>\n \u201cEstima-se que as exporta\u00e7\u00f5es de carv\u00e3o da Col\u00f4mbia caiam para 58 milh\u00f5es de toneladas em 2020 frente a 74 milh\u00f5es em 2019. E elas podem cair ainda mais se a greve no El Cerrej\u00f3n for longa\u201d, afirma Guillaume Perret, diretor da consultoria de an\u00e1lise de mercado Perret Associates, com sede em Londres.<\/p>\n A queda das exporta\u00e7\u00f5es vem acompanhada de uma redu\u00e7\u00e3o nos pre\u00e7os e na produ\u00e7\u00e3o no pa\u00eds. Devido \u00e0 pandemia, a produ\u00e7\u00e3o de carv\u00e3o caiu 7,2% no primeiro trimestre de 2020 e 48,8% no segundo em compara\u00e7\u00e3o ao ano anterior. O carv\u00e3o colombiano custava em m\u00e9dia 38 d\u00f3lares por tonelada entre mar\u00e7o e junho de 2020; ele chegou a cair, por algumas semanas, para 33 d\u00f3lares, valor mais baixo desde 2004, afirmou<\/a> Claudia Bejarano, presidente de El Cerrej\u00f3n, ao jornal econ\u00f4mico La Rep\u00fablica.<\/p>\n Teremos um problema grave de fluxo de caixa e gera\u00e7\u00e3o de emprego nas zonas produtoras em dez anos<\/p><\/blockquote>\n Essa realidade foi sentida nas tr\u00eas grandes empresas de carv\u00e3o do pa\u00eds: Cerrej\u00f3n, Drummond e Prodeco. \u201cA mina que a Glencore possui na Col\u00f4mbia, por meio de sua subsidi\u00e1ria Prodeco, n\u00e3o opera desde 23 de mar\u00e7o\u201d, informou Guillaume Perret. \u201cA Prodeco pediu para interromper a produ\u00e7\u00e3o por quatro anos [diante da queda dos pre\u00e7os], mas autoridades da minera\u00e7\u00e3o na Col\u00f4mbia recusaram a solicita\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n Enquanto isso, o pre\u00e7o do ouro subiu 14% no segundo trimestre de 2020. Antecipando uma iminente transforma\u00e7\u00e3o, o ministro de Minas e Energia do pa\u00eds, Diego Mesa, afirmou, em 2 de outubro, em entrevista \u00e0 Reuters<\/a>, que o futuro da minera\u00e7\u00e3o estava nos metais: \u201cA grande oportunidade para a Col\u00f4mbia est\u00e1 nos minerais met\u00e1licos, porque eles s\u00e3o os mais procurados agora e o ser\u00e3o no futuro\u201d.<\/p>\n De fato, este ano – como noticiou o Di\u00e1logo Chino<\/a> – come\u00e7ou a opera\u00e7\u00e3o da primeira mina de ouro chinesa na Col\u00f4mbia, Zijin Mining, tamb\u00e9m permeada por controv\u00e9rsias socioambientais.<\/p>\n As palavras dos respons\u00e1veis pela pol\u00edtica de minera\u00e7\u00e3o caem como uma bomba na Col\u00f4mbia. Como explica Silvana Habib, consultora do setor e presidente da Ag\u00eancia Nacional de Minera\u00e7\u00e3o at\u00e9 meados do ano: \u201cQuando voc\u00ea fala da Col\u00f4mbia como um pa\u00eds miner\u00e1rio, voc\u00ea est\u00e1 falando de um pa\u00eds produtor de carv\u00e3o\u201d.<\/p>\n \u201cNeste momento, precisamos de todos os setores para melhorar as contas e garantir mais recursos. Na minha opini\u00e3o, n\u00e3o h\u00e1 outra atividade econ\u00f4mica que possa substituir o que o carv\u00e3o gera, n\u00e3o apenas em royalties e emprego, mas tamb\u00e9m em investimento social\u201d, acrescenta Habib.<\/p>\n O carv\u00e3o representa<\/a> 77% das exporta\u00e7\u00f5es da minera\u00e7\u00e3o e 18% das exporta\u00e7\u00f5es totais<\/a> da Col\u00f4mbia, pa\u00eds cujo PIB pode sofrer queda de 7,8% e que viu o desemprego chegar a 16,8% em agosto devido \u00e0 pandemia. Os riscos s\u00e3o altos.<\/p>\n Se o desafio do carv\u00e3o colombiano se limitasse \u00e0 supera\u00e7\u00e3o da COVID-19, a solu\u00e7\u00e3o talvez fosse agarrar-se no presente e ter esperan\u00e7a no futuro. Entretanto, o futuro parece sombrio para a ind\u00fastria do mineral, que passa por uma transforma\u00e7\u00e3o estrutural da demanda mundial e j\u00e1 sentida no pa\u00eds.<\/p>\n O principal mercado do carv\u00e3o colombiano tem sido a Europa, que entre 2011 e 2013 foi respons\u00e1vel por 50% das exporta\u00e7\u00f5es. Mas o mercado colapsou depois que alguns de seus principais clientes, como a Holanda e a Alemanha, adotaram pol\u00edticas de transi\u00e7\u00e3o de fontes de energia t\u00e9rmica para tecnologias limpas. Hoje, a Europa compra apenas 10% das exporta\u00e7\u00f5es de carv\u00e3o da Col\u00f4mbia.<\/p>\nO fim dos mercados da Europa e dos EUA<\/h2>\n