{"id":50038887,"date":"2020-12-11T17:49:01","date_gmt":"2020-12-11T17:49:01","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=38887"},"modified":"2020-12-11T17:49:01","modified_gmt":"2020-12-11T17:49:01","slug":"38878-america-latina-revisa-sua-acao-pelo-clima-cinco-anos-apos-o-acordo-de-paris","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/38878-america-latina-revisa-sua-acao-pelo-clima-cinco-anos-apos-o-acordo-de-paris\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina revisa sua a\u00e7\u00e3o pelo clima 5 anos ap\u00f3s o Acordo de Paris"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">A Am\u00e9rica Latina se prepara para apresentar nos pr\u00f3ximos meses uma nova rodada de compromissos nacionais de a\u00e7\u00f5es para endere\u00e7ar as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, cinco anos depois da aprova\u00e7\u00e3o do Acordo de Paris. No entanto, espera-se que o cumprimento seja dif\u00edcil, com os pa\u00edses ainda pressionados pelos combust\u00edveis f\u00f3sseis e pelo desmatamento.<\/span><\/p>\n<div class='block--pullout-stat block--pullout-stat--float cd-shortcode--factbox'>\n                <p class='block--pullout-stat__title'>5%<\/p>\n                <div class='block--pullout-stat__content'>\n                    <br \/>\ndas emiss\u00f5es mundiais s\u00e3o da Am\u00e9rica Latina<br \/>\n\n                <\/div>\n            <\/div>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">As Contribui\u00e7\u00f5es Nacionalmente Determinadas (NDCs, na sigla em ingl\u00eas) s\u00e3o planos nos quais os pa\u00edses estabelecem suas metas para mitigar ou reduzir as emiss\u00f5es de gases de efeito estufa e se adaptar aos efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Eles devem ser atualizados a cada cinco anos e devem ser sempre mais ambiciosos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A maioria dos pa\u00edses da regi\u00e3o apresentou seus primeiros NDCs em 2015 e 2016, mas, com exce\u00e7\u00e3o da Costa Rica, todos eles foram insuficientes para atingir oobjetivo do Acordo de Paris de limitar o aumento da temperatura em 2\u00baC ou, idealmente, 1,5\u00ba at\u00e9 o final do s\u00e9culo. \u00c9 por isso que agora s\u00e3o esperadas <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/35734-puede-america-latina-avanzar-en-la-accion-climatica-en-medio-del-coronavirus\/\">novas contribui\u00e7\u00f5es<\/a> mais pr\u00f3ximas a esse objetivo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;A regi\u00e3o tem um discurso que n\u00e3o \u00e9 consistente com a pr\u00e1tica. Todos os pa\u00edses se comprometeram com os planos clim\u00e1ticos at\u00e9 2015, mas poucos progrediram na implementa\u00e7\u00e3o dos mesmos&#8221;, diz Isabel Cavalier, codiretora da Transforma na Col\u00f4mbia. &#8220;Agora \u00e9 o momento de aproveitar a sinaliza\u00e7\u00e3o do mundo para mais a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas.\u201d<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mas o caminho n\u00e3o vai ser f\u00e1cil. A a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica est\u00e1 longe de ser uma prioridade em uma regi\u00e3o marcada por crises econ\u00f4micas e sociais, e onde o apoio financeiro est\u00e1 se tornando uma necessidade para a a\u00e7\u00e3o sobre a mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Isto foi acentuado pela pandemia e pela falta de uma recupera\u00e7\u00e3o verde.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A Am\u00e9rica Latina \u00e9 respons\u00e1vel por <a href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/content\/uploads\/2017\/06\/resumen_de_las_evaluaciones_regionales_del_sexto_informe_sobre_las_perspectivaas_del_medio_ambiente_mundial_geo-6__resultados_principales_y_mensajes_-1.pdf\">5% das emiss\u00f5es globais<\/a>, mas com uma tend\u00eancia crescente. Os efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas j\u00e1 est\u00e3o sendo sentidos de muitas maneiras, desde per\u00edodos prolongados de seca at\u00e9 chuvas fortes. \u00c9 uma regi\u00e3o fragmentada, sem uma agenda clim\u00e1tica comum, o que torna dif\u00edcil avan\u00e7ar com maior ambi\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;A Am\u00e9rica Latina tem sido fragmentada h\u00e1 20 anos. Isso pode ser visto n\u00e3o apenas pela ideologia e pela pol\u00edtica de cada um dos pa\u00edses, mas tamb\u00e9m pela capacidade de articular decis\u00f5es e chegar a um consenso sobre quest\u00f5es m\u00ednimas&#8221;, diz Manuel Pulgar Vidal, l\u00edder global de Clima e Energia da WWF.<\/span><\/p>\n<h2>Primeiros an\u00fancios<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Os novos NDCs ser\u00e3o oficialmente apresentados nos pr\u00f3ximos meses, mas alguns pa\u00edses da regi\u00e3o estar\u00e3o antecipando seus planos clim\u00e1ticos neste s\u00e1bado na <a href=\"http:\/\/www.climateambitionsummit2020.org\/\">C\u00fapula das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas<\/a>. A reuni\u00e3o visa manter a din\u00e2mica clim\u00e1tica diante do adiamento da confer\u00eancia clim\u00e1tica da COP26 para 2021 por causa da pandemia.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A Col\u00f4mbia ser\u00e1 uma das que apresentar\u00e1 seu novo alvo, avan\u00e7ado pelo Presidente Ivan Duque em novembro. O pa\u00eds pretende reduzir suas emiss\u00f5es <a href=\"https:\/\/www.minambiente.gov.co\/index.php\/noticias\/4877-colombia-reducira-en-un-51-sus-emisiones-de-gases-efecto-invernadero-para-el-ano-2030\">em 51%<\/a> at\u00e9 2030 atrav\u00e9s de transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, mobilidade limpa, redu\u00e7\u00e3o da taxa de desmatamento e o plantio de \u00e1rvores em todo o pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<blockquote><p>A regi\u00e3o tem um discurso que n\u00e3o \u00e9 consistente com a pr\u00e1tica. Todos os pa\u00edses se comprometeram com os planos clim\u00e1ticos at\u00e9 2015, mas poucos progrediram na implementa\u00e7\u00e3o dos mesmos<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;At\u00e9 2030, nos comprometeremos a uma agenda clara e espec\u00edfica, multissetorial, para ter essa redu\u00e7\u00e3o de 51% nos gases de efeito estufa. Este \u00e9 um compromisso importante no contexto latino-americano e global que mostra que juntos devemos cumprir este prop\u00f3sito para contribuir para a prote\u00e7\u00e3o do planeta&#8221;, disse Duque.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Um total de 29 medidas de adapta\u00e7\u00e3o e mais de 30 medidas de mitiga\u00e7\u00e3o das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas ser\u00e3o implementadas pela Col\u00f4mbia. O compromisso foi bem recebido por l\u00edderes globais como o primeiro-ministro brit\u00e2nico Boris Johnson, que ser\u00e1 o anfitri\u00e3o da COP26, mas os especialistas em clima disseram que n\u00e3o ser\u00e1 f\u00e1cil.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O desmatamento \u00e9 um problema grave para o pa\u00eds e responde por <a href=\"https:\/\/www.eltiempo.com\/vida\/medio-ambiente\/lo-que-falta-para-que-el-pais-baje-en-el-51-las-emisiones-en-2030-551595#:~:text=El%20Gobierno%20Nacional%20anunci%C3%B3%20que,cambio%20de%20uso%20de%20suelo.\">36% das emiss\u00f5es<\/a>. Da mesma forma, o setor energ\u00e9tico apresenta desafios, diante das repetidas tentativas do governo de promover novos po\u00e7os de petr\u00f3leo e g\u00e1s por meio da tecnologia de <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">fracking<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">. Em 2015, a Col\u00f4mbia se comprometeu a reduzir suas emiss\u00f5es em 20% at\u00e9 2030.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tamb\u00e9m s\u00e3o esperados <a href=\"http:\/\/www.inforegion.pe\/280236\/organizaciones-sociales-exigen-compromiso-climatico-mas-ambicioso\/\">an\u00fancios do Peru<\/a>, que est\u00e1 finalizando os detalhes de seu novo NDC como parte de um processo de mudan\u00e7a pol\u00edtica ap\u00f3s o impeachment do presidente Martin Vizcarra. O pa\u00eds se comprometeria a reduzir suas emiss\u00f5es em 40%, uma melhoria de 10% em compara\u00e7\u00e3o com as metas apresentadas em 2015.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O objetivo \u00e9 ambicioso, diz Pulgar Vidal, ex-ministro do meio ambiente do Peru, mas ele acredita que o pa\u00eds poderia impor metas mais ambiciosas. &#8220;A lideran\u00e7a clim\u00e1tica que costum\u00e1vamos ter foi jogada fora. Temos que avan\u00e7ar com uma pol\u00edtica energ\u00e9tica baseada em fontes renov\u00e1veis&#8221;, acrescenta ele.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A Argentina tamb\u00e9m apresentar\u00e1 seu novo NDC nas pr\u00f3ximas semanas e antecipar\u00e1 seu conte\u00fado na c\u00fapula da ONU no s\u00e1bado. Espera-se que o governo aumente sua ambi\u00e7\u00e3o, em rela\u00e7\u00e3o ao compromisso apresentado em 2016 de uma redu\u00e7\u00e3o incondicional (isto \u00e9, sem depend\u00eancia de apoio externo) de 18% de suas emiss\u00f5es.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Seria um desafio para o governo de Alberto Fernandez, que n\u00e3o introduziu <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/38413-g20-prioriza-fosiles-sobre-renovables-en-la-recuperacion-del-covid-19\/\">pol\u00edticas de est\u00edmulo verde<\/a> no contexto da pandemia e incentivou os combust\u00edveis f\u00f3sseis, especialmente em Vaca Muerta. O desmatamento e a expans\u00e3o da fronteira agr\u00edcola agravam o problema<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;O n\u00edvel de ambi\u00e7\u00e3o do NDC argentino tem que ser o dobro do que \u00e9 hoje e deve incluir um pico nas emiss\u00f5es&#8221;, diz Enrique Maurtua Konstantinidis, consultor s\u00eanior em pol\u00edtica clim\u00e1tica da Funda\u00e7\u00e3o de Meio Ambiente e Recursos Naturais (FARN). &#8220;\u00c9 essencial que a participa\u00e7\u00e3o das energias renov\u00e1veis [na matriz energ\u00e9tica] seja ampliada&#8221;.<\/span><\/p>\n<h2>L\u00edderes regionais<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Enquanto a maioria dos pa\u00edses est\u00e1 preparando suas novas metas clim\u00e1ticas, depois de ter tido dificuldades na implementa\u00e7\u00e3o das anteriores, o Chile, a Costa Rica e o Uruguai est\u00e3o sendo elogiados por terem antecipado as exig\u00eancias do Acordo de Paris e por avan\u00e7arem na agenda clim\u00e1tica com maior ambi\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O Chile foi um dos primeiros pa\u00edses a apresentar sua contribui\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica atualizada no in\u00edcio de 2020, ap\u00f3s presidir a <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/climate-energy\/31989-cop25-president-social-and-environmental-crises-are-two-sides-of-the-same-coin\/\">COP25 em Madri<\/a>. O novo CND \u00e9 mais ambicioso do que o anterior e permitiria ao pa\u00eds atingir um pico de emiss\u00f5es em 2023 se ele implementasse todas as a\u00e7\u00f5es estipuladas em seu compromisso.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O governo de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era tamb\u00e9m se comprometeu a fechar todas as usinas el\u00e9tricas alimentadas a carv\u00e3o <a href=\"http:\/\/generadoras.cl\/prensa\/gobierno-anuncia-la-salida-de-8-centrales-a-carbon-en-5-anos-y-la-meta-de-retiro-total-al-2040\">at\u00e9 2040<\/a> e a um plano para tornar o Chile l\u00edder na produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio verde, o que lhe permitiria impulsionar as energias renov\u00e1veis. Al\u00e9m disso, ele apresentou um projeto de lei para alcan\u00e7ar a neutralidade de carbono at\u00e9 2050.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Apesar de sua crise social, o Chile foi capaz de aumentar sua ambi\u00e7\u00e3o. Ela percebeu o que a nova economia limpa implica e que isso vai compensar. O sul do pa\u00eds pode se beneficiar do aumento da temperatura por ser mais produtivo, mas ainda assim foi decidido resolver o problema&#8221;, diz Pulgar Vidal.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Da mesma forma, em 2019, a <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/y4puaorw\">Costa Rica<\/a> apresentou seu plano de descarboniza\u00e7\u00e3o para 2050, que inclui metas e a\u00e7\u00f5es anuais em todos os setores da economia. Ela destaca os objetivos de eletrifica\u00e7\u00e3o do transporte p\u00fablico, melhoria das pr\u00e1ticas agr\u00edcolas e pecu\u00e1rias, e medidas de efici\u00eancia energ\u00e9tica e de gest\u00e3o de res\u00edduos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00c9 o \u00fanico pa\u00eds da regi\u00e3o cujo NDC apresentado em 2015 \u00e9 considerado em conformidade com o objetivo de 2\u00baC do Acordo de Paris. Agora o governo Carlos Quesada est\u00e1 trabalhando <a href=\"https:\/\/tinyurl.com\/y4rq4g56\">em seu novo NDC<\/a>, atualmente em consulta p\u00fablica, que estabelece uma meta de emiss\u00f5es que est\u00e1 de acordo com o objetivo de 1,5\u00baC de Paris.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Finalmente, o Uruguai apresentou seu primeiro NDC em 2017, e espera faz\u00ea-lo novamente em 2022. De qualquer forma, o pa\u00eds j\u00e1 deu passos significativos na \u00e1rea do clima. Sua matriz energ\u00e9tica depende quase 100% de fontes renov\u00e1veis, ap\u00f3s uma forte expans\u00e3o da energia solar e e\u00f3lica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O pa\u00eds se comprometeu a desenvolver uma estrat\u00e9gia neutra em carbono e j\u00e1 come\u00e7ou a trabalhar nela em setembro. Al\u00e9m disso, j\u00e1 introduziu seus primeiros \u00f4nibus el\u00e9tricos em Montevid\u00e9u e est\u00e1 promovendo melhores pr\u00e1ticas agr\u00edcolas e pecu\u00e1rias para reduzir as emiss\u00f5es em um setor chave de sua economia.<\/span><\/p>\n<h2>Incerteza clim\u00e1tica<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ainda assim, h\u00e1 incertezas sobre quais ser\u00e3o os pr\u00f3ximos passos do M\u00e9xico e do Brasil nas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Os governos de Jair Bolsonaro e Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador s\u00e3o frequentemente questionados por implementarem pol\u00edticas na dire\u00e7\u00e3o oposta \u00e0 da Costa Rica ou do Chile e s\u00e3o menos propensos a intensificar suas pol\u00edticas p\u00fablicas clim\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O M\u00e9xico convocou um di\u00e1logo intergovernamental em abril para atualizar seu NDC, mas o processo foi interrompido pela pandemia e abordou apenas quest\u00f5es de g\u00eanero e direitos humanos. N\u00e3o houve discuss\u00e3o sobre as novas metas na Comiss\u00e3o Interministerial sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas, que deve aprovar formalmente o NDC.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Embora o governo tenha expressado publicamente sua inten\u00e7\u00e3o de apresentar seu compromisso clim\u00e1tico este ano, a data j\u00e1 foi adiada em v\u00e1rias ocasi\u00f5es. Entretanto, as organiza\u00e7\u00f5es ambientais prev\u00eaem que n\u00e3o haver\u00e1 melhoria em rela\u00e7\u00e3o aos compromissos anteriores de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es do NDC.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;N\u00e3o estamos em condi\u00e7\u00f5es de cumprir nossos compromissos clim\u00e1ticos atuais, portanto n\u00e3o imagino que algo mais ambicioso seja apresentado&#8221;, disse Jorge Villareal, diretor de Pol\u00edtica Clim\u00e1tica da ONG Climate Initiative. &#8220;O M\u00e9xico deve dar um sinal pol\u00edtico e refletir sobre sua pol\u00edtica clim\u00e1tica&#8221;.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O governo de AMLO considera o petr\u00f3leo <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/es\/clima-y-energia-es\/28804-lopez-obrador-y-su-regreso-al-petroleo\/\">um recurso estrat\u00e9gico<\/a> e procura aumentar seu uso para a gera\u00e7\u00e3o de eletricidade, aumentando os investimentos na explora\u00e7\u00e3o e extra\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis f\u00f3sseis. Em contraste, os investimentos em <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/climate-energy\/37327-mexico-blocks-private-renewable-energy-expansion\/\">energias renov\u00e1veis<\/a> diminu\u00edram, apesar da exist\u00eancia de um programa de 2015 para incentiv\u00e1-las.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O Brasil apresentou esta semana seu novo NDC ap\u00f3s discuss\u00f5es a portas fechadas entre ministros do governo e nenhum envolvimento da sociedade civil. O plano n\u00e3o inclui nenhuma melhoria em compara\u00e7\u00e3o com seu compromisso clim\u00e1tico anterior, de 2015. As metas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es permaneceram as mesmas, 37% para 2025 e 43% para 2030.<\/span><\/p>\n<blockquote><p>O mundo inteiro esperava o que o Brasil poderia apresentar. Mas parece que o governo n\u00e3o fez o dever de casa<\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O governo incluiu no NDC uma meta de longo prazo para alcan\u00e7ar a neutralidade de carbono at\u00e9 2060. Mas isso \u00e9 enquadrado como uma &#8220;inten\u00e7\u00e3o&#8221; e n\u00e3o uma meta real. H\u00e1 tamb\u00e9m um pedido para que o Brasil receba 10 bilh\u00f5es de d\u00f3lares por ano para \u201cabordar os in\u00fameros desafios que enfrenta\u201d em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Bolsonaro j\u00e1 amea\u00e7ou retirar o pa\u00eds do Acordo de Paris durante a campanha de 2018 e no in\u00edcio de seu governo. Por mais que posteriormente tenha decidido manter o pa\u00eds no acordo, seu governo vem implementando pol\u00edticas <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/en\/climate-energy\/36001-not-even-covid-19-can-curb-brazils-emissions-deforestation-amazon\/\">na dire\u00e7\u00e3o oposta<\/a>. Em seu NDC apresentado em 2015, o Brasil se comprometeu a coibir toda extra\u00e7\u00e3o ilegal de madeira at\u00e9 2030. No entanto, esse compromisso foi removido do NDC rec\u00e9m-introduzido.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cO mundo inteiro esperava o que o Brasil poderia apresentar. Mas parece que o governo n\u00e3o fez o dever de casa\u201d, disse Carlos Rittl, ex-diretor do Observat\u00f3rio do Clima e agora pesquisador na Alemanha. \u201cN\u00e3o h\u00e1 uma ambi\u00e7\u00e3o maior e h\u00e1 uma falta de transpar\u00eancia. No geral, n\u00e3o h\u00e1 boas not\u00edcias vindas do NDC do Brasil. \u201d<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Am\u00e9rica Latina se prepara para apresentar nos pr\u00f3ximos meses uma nova rodada de compromissos nacionais de a\u00e7\u00f5es para endere\u00e7ar as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, cinco anos depois da aprova\u00e7\u00e3o do Acordo de Paris. No entanto, espera-se que o cumprimento seja dif\u00edcil, com os pa\u00edses ainda pressionados pelos combust\u00edveis f\u00f3sseis e pelo desmatamento. 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