Para o Brasil, que amargava o fim do boom das commodities e via sua capacidade de investimento encolher, era o momento certo de criar um fundo cujo objetivo era a coopera\u00e7\u00e3o para expans\u00e3o da capacidade produtiva do pa\u00eds.<\/p>\n
\u201cNeste momento de desacelera\u00e7\u00e3o da economia internacional, o com\u00e9rcio e os investimentos rec\u00edprocos entre Brasil e China podem e v\u00e3o significar uma melhoria na nossa situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica\u201d, disse<\/a> a presidente Dilma Rousseff no momento da assinatura do acordo.<\/p>\n Impasse<\/strong><\/p>\n O fundo s\u00f3 foi institucionalizado dois anos ap\u00f3s seu an\u00fancio, em 2017, prevendo 15 bilh\u00f5es de d\u00f3lares a serem aportados pelo fundo chin\u00eas para financiamento na Am\u00e9rica Latina (Claifund, na sigla em ingl\u00eas), estabelecido na mesma \u00e9poca, e outros 5 bilh\u00f5es sob responsabilidade da Caixa Econ\u00f4mica Federal ou do BNDES. Enquanto isso, alguns dos<\/span> outros fundos<\/span><\/a> chineses criados no mesmo ensejo j\u00e1 financiavam dezenas de projetos pelo mundo.<\/span><\/p>\n Foi decidido, ent\u00e3o, que projetos interessados em tomar empr\u00e9stimo do Fundo Brasil-China seriam analisados por uma comiss\u00e3o formada por tr\u00eas integrantes de cada pa\u00eds. No lado brasileiro, o secret\u00e1rio-executivo da Casa Civil, o secret\u00e1rio-executivo do Minist\u00e9rio do Planejamento e o secret\u00e1rio-geral de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Minist\u00e9rio de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores. Tr\u00eas autoridades dos Banco Popular da China e Banco de Desenvolvimento da China, al\u00e9m da State Administration of Foreign Exchange, uma ag\u00eancia regulat\u00f3ria do Conselho de Estado, representavam o lado chin\u00eas. <\/div><\/p>\n Renato Baumann, economista do Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea), ocupou o cargo de secret\u00e1rio-adjunto de Assuntos Internacionais do Minist\u00e9rio do Planejamento entre 2016 e 2018 e diz que o grupo chegou a analisar seis cartas consultas. Os projetos s\u00e3o confidenciais e acabaram n\u00e3o indo adiante \u2013 alguns porque encontraram outras alternativas de cr\u00e9dito, outros por \u201cfalta de consist\u00eancia\u201d, diz.<\/span><\/p>\n No entanto, os projetos s\u00f3 foram analisados por profissionais de n\u00edvel t\u00e9cnico, segundo explicou Baumann, e a comiss\u00e3o formada por autoridades dos dois pa\u00edses nunca se reuniu ou apresentou o estatuto do fundo. Baumann descreveu as autoridades chinesas como relutantes em compartilhar informa\u00e7\u00f5es sobre como o fundo funcionaria, e os funcion\u00e1rios do lado brasileiro nunca sequer souberam os nomes das autoridades chinesas que compunham a comiss\u00e3o.<\/p>\n A obrigatoriedade de que cada projeto passasse pelo aceite de tantas autoridades acabou por tornar o processo de aprova\u00e7\u00e3o muito mais lento do que outros instrumentos de cr\u00e9dito dispon\u00edveis no mercado.<\/span><\/p>\n Ao ser indagado sobre o atual estado do fundo de coopera\u00e7\u00e3o, o Minist\u00e9rio da Economia disse que pouco tempo ap\u00f3s a cria\u00e7\u00e3o do comit\u00ea, identificou-se que seu modelo de governan\u00e7a \u201cn\u00e3o alcan\u00e7ou os resultados esperados, nem a atratividade necess\u00e1ria para a submiss\u00e3o de projetos qualific\u00e1veis\u201d.<\/span><\/p>\n Mas o governo tamb\u00e9m demonstra falta de interesse em fazer o projeto deslanchar. H\u00e1<\/span> meses<\/span><\/a>, o minist\u00e9rio diz estar analisando maneiras de tornar o comit\u00ea mais eficiente, sem estabelecer prazos. Enquanto isso, o Brasil amarga as<\/span> piores taxas<\/span><\/a> de investimento de sua hist\u00f3ria recente.<\/span><\/p>\n Alan Fernandes, presidente do banco de investimentos chin\u00eas Haitong no Brasil, disse que um importante motivo para a falta de atratividade do Fundo Brasil-China foi a volatilidade cambial dos \u00faltimos anos.<\/span><\/p>\n Em maio de 2017, quando o fundo foi oficialmente estabelecido, o d\u00f3lar estava cotado a cerca de 3,25 reais. Desde ent\u00e3o, a moeda seguiu uma trajet\u00f3ria de alta e, em 2 de fevereiro de 2021, cada d\u00f3lar valia 5,36 reais. O cen\u00e1rio de alta espanta quem quer tomar dinheiro emprestado em moeda estrangeira, tornando as op\u00e7\u00f5es de financiamento em real mais atrativas, explica Fernandes.<\/span><\/p>\n
\nA comiss\u00e3o do Fundo Brasil-China chegou a analisar seis cartas consultas entre 2016 e 2018. Nenhuma foi para frente<\/span>
\n\n <\/div>\n <\/div>\n![\"Michel](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/02\/michel-temer-e-xi-jinping-brasil-china-fundo-scaled.jpg\")
O Fundo Brasil- China, pouco atrativo<\/h2>\n
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