{"id":50041012,"date":"2021-03-04T17:43:06","date_gmt":"2021-03-04T17:43:06","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=41012"},"modified":"2022-11-01T19:17:49","modified_gmt":"2022-11-01T19:17:49","slug":"40807-lider-em-preservacao-ambiental-costa-rica-se-volta-para-as-selvas-de-concreto-para-zerar-emissoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/40807-lider-em-preservacao-ambiental-costa-rica-se-volta-para-as-selvas-de-concreto-para-zerar-emissoes\/","title":{"rendered":"Costa Rica se volta para as \u2018selvas de concreto\u2019 para zerar emiss\u00f5es"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400;\">Quando se fala em Costa Rica, as primeiras imagens que v\u00eam \u00e0 mente s\u00e3o de uma floresta tropical imponente, praias de areia branca e p\u00e1ssaros multicoloridos. Sua reputa\u00e7\u00e3o verde n\u00e3o \u00e9 injustificada: al\u00e9m de um setor de ecoturismo altamente desenvolvido, o pa\u00eds produz quase 100% de sua energia a partir de fontes renov\u00e1veis desde 2014.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mas a realidade para os costarriquenhos que vivem em \u00e1reas urbanas \u00e9 muito diferente. O pa\u00eds da Am\u00e9rica Central sofre com cidades mal planejadas, transporte p\u00fablico ineficiente e uma parcela crescente de ve\u00edculos que funcionam a base de combust\u00edveis f\u00f3sseis. Metade das emiss\u00f5es do pa\u00eds prov\u00e9m do setor de transportes.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mas a situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o ia ficar por menos em um pa\u00eds cujas pol\u00edticas ambientais est\u00e3o &#8220;em seu DNA&#8221;, como coloca o presidente costarriquenho Carlos Alvarado. Ele tem um plano: descarbonizar completamente a economia at\u00e9 2050, como delineado no compromisso clim\u00e1tico apresentado \u00e0 ONU em dezembro de 2019, chamado de &#8220;Contribui\u00e7\u00e3o Determinada Nacionalmente&#8221; (ou NDC, sigla em ingl\u00eas) nos c\u00edrculos clim\u00e1ticos <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u2014 <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">uma atualiza\u00e7\u00e3o das metas assumidas no Acordo de Paris.\u00a0<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">Ter acesso a \u00f4nibus el\u00e9tricos a um pre\u00e7o competitivo, por exemplo, \u00e9 algo potencialmente transformador para pa\u00edses como a Costa Rica<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para alcan\u00e7ar este objetivo, entretanto, ser\u00e1 fundamental repensar a rede de transporte da Costa Rica.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O plano de descarboniza\u00e7\u00e3o prop\u00f5e a constru\u00e7\u00e3o e a entrada em funcionamento de um trem el\u00e9trico urbano at\u00e9 2030, bem como a eletrifica\u00e7\u00e3o de 8% dos \u00f4nibus e carros para o mesmo ano. Atingir esta meta e a de 2050 depender\u00e1 do compromisso pol\u00edtico, assim como do crescimento do PIB e dos pre\u00e7os da eletricidade, disse Felipe de Le\u00f3n, assessor da Diretoria de Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica da Costa Rica no Minist\u00e9rio do Meio Ambiente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O pre\u00e7o dos ve\u00edculos el\u00e9tricos (EVs) \u00e9 uma das vari\u00e1veis mais importantes nos modelos clim\u00e1ticos, disse De Le\u00f3n. Quando o pa\u00eds se recuperar da crise da Covid-19, os carros el\u00e9tricos j\u00e1 devem estar acess\u00edveis para os costarriquenhos de classe m\u00e9dia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A China <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u2014<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0 que diminuiu o custo da propriedade dos EVs por meio da produ\u00e7\u00e3o em massa <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u2014<\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> tem um papel a desempenhar, conforme De Le\u00f3n. Beijing ainda n\u00e3o estabeleceu nenhum acordo formal com a Costa Rica para cumprir as metas clim\u00e1ticas. No entanto, suas pol\u00edticas de incentivo ao transporte el\u00e9trico e \u00e0s energias renov\u00e1veis ter\u00e3o um impacto em San Jos\u00e9, a mais de 14 mil quil\u00f4metros de dist\u00e2ncia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Ter acesso a \u00f4nibus el\u00e9tricos a um pre\u00e7o competitivo, por exemplo, \u00e9 algo potencialmente transformador para pa\u00edses como a Costa Rica&#8221;, disse o assessor do governo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mesmo n\u00e3o havendo acordos clim\u00e1ticos formais entre ambos os pa\u00edses, a Costa Rica aderiu \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota (<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/infraestrutura-pt-br\/11589-costa-rica-vai-participar-de-um-gigantesco-projeto-chines-de-infraestrutura\/\">BRI<\/a>, na sigla em ingl\u00eas) da China em 2019, o que poderia levar a mais investimentos em projetos de transporte, disse a vice-presidente da Costa Rica, Epsy Campbell. A China at\u00e9 ofereceu coopera\u00e7\u00e3o para uma &#8220;recupera\u00e7\u00e3o verde&#8221; para a pandemia da Covid-19.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Ainda assim, as quest\u00f5es de transporte da Costa Rica s\u00e3o sintomas de cidades n\u00e3o planejadas, disse Andrea San Gil, engenheira ambiental e fundadora do Centro para a Sustentabilidade Urbana.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Al\u00e9m de repensar seu transporte p\u00fablico, a Costa Rica deve refletir sobre sua \u00e1rea urbana, disse San Gil. Isto andaria de m\u00e3os dadas com reformas habitacionais, por exemplo, focadas na cria\u00e7\u00e3o de uma cidade mais conectada.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">At\u00e9 2030, por\u00e9m, o pa\u00eds s\u00f3 poder\u00e1 emitir, em m\u00e9dia, o equivalente a 10 milh\u00f5es de toneladas de CO2 por ano, a fim de honrar seus compromissos em Paris. Para compara\u00e7\u00e3o, este n\u00famero \u00e9 um ter\u00e7o do que a United Airlines dos Estados Unidos emitiu em 2019.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Caso consiga cumprir com seu &#8220;or\u00e7amento&#8221; de emiss\u00f5es, o pa\u00eds poder\u00e1 trazer 41 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em benef\u00edcios, de acordo com um recente <\/span><a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/en\/benefits-and-costs-decarbonizing-costa-ricas-economy-informing-implementation-costa-ricas-national\"><span style=\"font-weight: 400;\">estudo<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Para a Costa Rica \u00e9 uma quest\u00e3o de competitividade&#8221;, concluiu De Le\u00f3n.<\/span><\/p>\n<h2>Repensando as cidades da Costa Rica<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Em contraste com seus muitos destinos tur\u00edsticos intocados e mundialmente famosos, as cidades da Costa Rica s\u00e3o verdadeiras &#8220;selvas de concreto&#8221; caracterizadas pelo crescimento desordenado, de acordo com San Gil.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Desde os anos de 1980, a <\/span><a href=\"https:\/\/tecdigital.tec.ac.cr\/servicios\/gam\/\/?q=node\/11\"><span style=\"font-weight: 400;\">Grande \u00c1rea Metropolitana<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> (GAM) do pa\u00eds tem crescido com pouco planejamento. Embora tenha <\/span><a href=\"http:\/\/repositorio.conare.ac.cr\/handle\/20.500.12337\/2982\"><span style=\"font-weight: 400;\">duplicado<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> de tamanho nos \u00faltimos 30 anos, a partir de 2019, <\/span><a href=\"https:\/\/www.ameliarueda.com\/nota\/mayoria-de-cantones-sin-plan-regulador-siguen-lejos-de-tener-uno\"><span style=\"font-weight: 400;\">40% de seus cant\u00f5es<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> (a unidade administrativa abaixo das prov\u00edncias) ainda n\u00e3o tinham um plano regulat\u00f3rio.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Em vez de crescer em torno das redes de transporte p\u00fablico existentes, a capital San Jos\u00e9 expandiu-se para lugares com pouca conex\u00e3o, onde os carros particulares s\u00e3o a \u00fanica op\u00e7\u00e3o, disse San Gil. Isto n\u00e3o \u00e9 compat\u00edvel com a descarboniza\u00e7\u00e3o, acrescentou ela.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Para que novos desenvolvimentos possam ser feitos, eles devem ser orientados para o transporte. A primeira pergunta que devemos fazer \u00e9: como as pessoas v\u00e3o chegar at\u00e9 aqui?&#8221;.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">As <\/span><a href=\"https:\/\/wribrasil.org.br\/pt\/blog\/2018\/09\/cidade-compacta-cidade-dispersa-entenda-o-que-e-forma-urbana\"><span style=\"font-weight: 400;\">cidades compactas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> s\u00e3o um elemento fundamental do NDC da Costa Rica. At\u00e9 2030, o pa\u00eds deveria incorporar &#8220;crit\u00e9rios de desenvolvimento orientados ao transporte&#8221; em seu Plano de Desenvolvimento Urbano.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A mudan\u00e7a, entretanto, ser\u00e1 complexa, de acordo com San Gil. Ela diz que o governo falou sobre a eletrifica\u00e7\u00e3o do transporte, mas n\u00e3o o suficiente sobre cidades sustent\u00e1veis. &#8220;A eletrifica\u00e7\u00e3o \u00e9 essencial, mas n\u00e3o \u00e9 a prioridade. \u00c9 atrativa porque mant\u00e9m o modelo de desenvolvimento, mas \u00e9 ineficiente&#8221;.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A Costa Rica tamb\u00e9m pretende que 5% de todas as viagens urbanas sejam feitas em transporte n\u00e3o motorizado at\u00e9 2030, como o uso de bicicletas,ou simplesmente a p\u00e9, de acordo com o NDC atualizado.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mas o pa\u00eds ainda tem pouca infraestrutura de transporte urbano. Al\u00e9m disso, as \u00e1reas urbanas est\u00e3o aquecendo devido \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, o que torna o transporte ativo pouco atraente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para San Gil, a natureza pode ser um importante aliado. O aumento da paisagem natural nas cidades serve para baixar as temperaturas e para incentivar caminhadas ao ar livre. &#8220;Se a cidade n\u00e3o convidar voc\u00ea a caminhar de forma segura e agrad\u00e1vel, ningu\u00e9m o far\u00e1&#8221;, acrescentou ela.<\/span><\/p>\n<h2>Transporte limpo<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para viagens que devem ser feitas sobre quatro rodas, a prioridade ser\u00e1 o transporte p\u00fablico e, por \u00faltimo, os carros particulares.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O transporte el\u00e9trico pode ser especialmente eficaz na redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es na Costa Rica, segundo Jairo Quir\u00f3s, especialista em energia da Universidade da Costa Rica (UCR). Ao contr\u00e1rio de outros pa\u00edses, a eletricidade que alimenta os ve\u00edculos j\u00e1 vem de fontes renov\u00e1veis.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A rede de transporte p\u00fablico da Costa Rica depende de \u00f4nibus atualmente. O pa\u00eds come\u00e7ou os testes com suas tr\u00eas primeiras vers\u00f5es el\u00e9tricas, fabricadas pela BYD da China, em fevereiro deste ano. Atualmente, os \u00f4nibus el\u00e9tricos\u00a0 operam em rotas reais de transporte p\u00fablico em San Jos\u00e9. Estes testes fornecer\u00e3o dados para que as empresas de \u00f4nibus possam investir em tecnologia com maiores garantias.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A marca BYD tem grandes frotas em diversas cidades da Am\u00e9rica Latina. A capital chilena Santiago, por exemplo, tem 285 \u00f4nibus que j\u00e1 circulam em suas ruas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Uma rede de trens el\u00e9tricos serviria ainda mais a San Jos\u00e9 e \u00e0 \u00e1rea metropolitana. Ela pode funcionar\u00a0 como a espinha dorsal do transporte p\u00fablico com conex\u00f5es com rotas de \u00f4nibus.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O Banco Centro-Americano de Integra\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica (Cabei, na sigla em ingl\u00eas) aprovou um empr\u00e9stimo de 1,5 bilh\u00e3o de d\u00f3lares para a constru\u00e7\u00e3o do projeto. Mas ap\u00f3s cr\u00edticas da Assembleia Legislativa sobre seu alto custo, o governo deixou o projeto de lado.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Sabemos o que precisa ser feito. A quest\u00e3o \u00e9 quem vai receber o cr\u00e9dito. \u00c9 lament\u00e1vel, mas tamb\u00e9m lhe d\u00e1 a certeza de que, mais cedo ou mais tarde, isso ter\u00e1 que acontecer&#8221;, disse De Le\u00f3n.<\/span><\/p>\n<h2>Carros el\u00e9tricos na Costa Rica<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A Costa Rica tamb\u00e9m deu os primeiros passos para eletrificar sua frota de autom\u00f3veis. Desde 2018, os EVs est\u00e3o isentos de impostos e o mercado tem crescido de acordo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O pa\u00eds tamb\u00e9m lan\u00e7ou uma das mais extensas redes de recarga de bateria r\u00e1pida da Am\u00e9rica Latina. Por lei, deve haver um centro de recarga em intervalos m\u00e1ximos de 80 km em rotas nacionais.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A mudan\u00e7a come\u00e7ou a tomar forma em 2020, quando o Instituto de Eletricidade da Costa Rica (ICE) instalou 28 carregadores r\u00e1pidos em todo o pa\u00eds. Pela primeira vez, os dispositivos inclu\u00edram um conector para carros chineses (tecnologia GB \/ T, um tipo de conector emitido pela Administra\u00e7\u00e3o de Normaliza\u00e7\u00e3o da China).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Era apenas uma quest\u00e3o de tempo, dado o dom\u00ednio da China no mercado global de EVs. Em 2018, a China produziu mais carros el\u00e9tricos do que o resto do mundo combinado. &#8220;A China, por meio de suas decis\u00f5es sobre sustentabilidade, poderia tornar a sustentabilidade mais f\u00e1cil para todos&#8221;, disse De Le\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A Costa Rica, no entanto, ainda tem muitos obst\u00e1culos pela frente. Apesar de ser uma mudan\u00e7a necess\u00e1ria, implementar EVs em larga escala pode causar um rombo nos cofres p\u00fablicos, disse Quir\u00f3s.<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-weight: 400;\">As usinas solares fotovoltaicas e e\u00f3licas j\u00e1 s\u00e3o mais baratas do que investir em uma usina termoel\u00e9trica. Os investimentos at\u00e9 2050 ser\u00e3o mais baratos se continuarem nessa linha<\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Cerca de 11% da receita do governo em 2018 veio dos impostos sobre combust\u00edveis. Se o transporte for eletrificado, essa porcentagem diminuir\u00e1. Com a Costa Rica atualmente com seu maior d\u00e9ficit fiscal da hist\u00f3ria, este \u00e9 um assunto particularmente sens\u00edvel.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para resolver isto, a Contribui\u00e7\u00e3o Determinada Nacionalmente da Costa Rica indica que, at\u00e9 2030, o pa\u00eds ter\u00e1 implementado &#8220;pelo menos um&#8221; instrumento de reforma fiscal verde que compensaria o dinheiro perdido com os impostos sobre carros convencionais. Isto tamb\u00e9m \u00e9 reconhecido no plano de descarboniza\u00e7\u00e3o do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Apesar deste impacto fiscal, outros custos podem ser cortados para tornar o transporte mais eficiente. Por exemplo, a perda de produtividade e os impactos na sa\u00fade decorrentes do atual sistema de transporte custam anualmente cerca de 3,8% do PIB da Costa Rica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O pa\u00eds tamb\u00e9m tem que levar em conta sua gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica. \u00c0 medida que o n\u00famero de EVs aumenta, mais eletricidade ser\u00e1 necess\u00e1ria e \u00e9 vital que os novos projetos fa\u00e7am uso de fontes de energia renov\u00e1vel, explicou Quir\u00f3s.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;As usinas solares fotovoltaicas e e\u00f3licas j\u00e1 s\u00e3o mais baratas do que investir em uma usina termoel\u00e9trica. Os investimentos at\u00e9 2050 ser\u00e3o mais baratos se continuarem nessa linha&#8221;, disse ele.<\/span><\/p>\n<h2>Como a China pode ajudar?<\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Com o caminho para emiss\u00f5es zero tra\u00e7ado, a coopera\u00e7\u00e3o com parceiros internacionais pode ajudar a alcan\u00e7ar o destino final. A China se ofereceu para cooperar com o governo costarriquenho em uma &#8220;recupera\u00e7\u00e3o verde&#8221; para a crise econ\u00f4mica causada pela pandemia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mas a coopera\u00e7\u00e3o chinesa na Costa Rica nem sempre tem sido focada em projetos que mitiguem a mudan\u00e7a clim\u00e1tica. Em 2008, quando os pa\u00edses firmaram rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas, um dos primeiros planos para a parceria em solo costarriquenho foi uma refinaria de petr\u00f3leo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">O projeto envolvia a coopera\u00e7\u00e3o entre os institutos petrol\u00edferos da Costa Rica e da China, por um valor inicial de 100 milh\u00f5es de d\u00f3lares. Entretanto, a refinaria n\u00e3o avan\u00e7ou depois que o Escrit\u00f3rio Nacional de Auditoria da Costa Rica questionou os estudos de viabilidade porque eles foram realizados pela China Huanqiu Contracting &amp; Engineering, uma empresa ligada \u00e0 parceira chinesa National Petroleum Corporation of China (CNPC), o que levantou preocupa\u00e7\u00f5es sobre um poss\u00edvel conflito de interesses.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">No momento, a Costa Rica e a China possuem um acordo de livre com\u00e9rcio e um acordo para proteger os investimentos de cada pa\u00eds, segundo a embaixada chinesa em San Jos\u00e9. A Costa Rica tamb\u00e9m aderiu \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota em 2019, uma plataforma que pode impulsionar projetos de financiamento, infraestrutura e com\u00e9rcio de longo prazo, como analisa a vice-presidente costarriquenha Epsy Campbell. Essa oportunidade pode auxiliar a Costa Rica em sua tarefa de tornar o sistema de transporte do pa\u00eds mais limpo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Mais recentemente, a coopera\u00e7\u00e3o chinesa se concentrou na sa\u00fade e, em decorr\u00eancia da pandemia de Covid-19, tamb\u00e9m em doa\u00e7\u00f5es de suprimentos m\u00e9dicos para profissionais da sa\u00fade. A crise do coronav\u00edrus deixou mais evidente a necessidade de uma recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica sustent\u00e1vel.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A China tem demonstrado interesse em novos projetos sustent\u00e1veis. Em uma liga\u00e7\u00e3o, o ministro chin\u00eas das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores Wang Yi disse a seu hom\u00f3logo costarriquenho, Rodolfo Solano, que estava &#8220;comprometido&#8221; com o fortalecimento da coopera\u00e7\u00e3o sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, de acordo com uma declara\u00e7\u00e3o publicada pelo governo chin\u00eas.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para Quir\u00f3s, ter os dois pa\u00edses alinhados na estrat\u00e9gia da BRI traz oportunidades. A atual conjuntura oferece uma rara chance de repensar a coopera\u00e7\u00e3o bilateral e de trabalhar em conjunto em prol de metas clim\u00e1ticas compartilhadas. O especialista em energia destaca os benef\u00edcios econ\u00f4micos que o BID enxerga na economia de energia, e nas melhorias na agricultura e ecossistemas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">&#8220;Haver\u00e1 barreiras? Sim, e provavelmente exigir\u00e1 alguns investimentos. Mas n\u00f3s temos uma reserva de lucro l\u00edquido de 41 bilh\u00f5es de d\u00f3lares&#8221;, disse ele.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p> Setor de transportes e \u00e1reas urbanas concentram emiss\u00f5es de CO2 na Costa Rica. 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