{"id":50041893,"date":"2021-04-02T12:13:30","date_gmt":"2021-04-02T11:13:30","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=41893"},"modified":"2022-11-07T18:41:52","modified_gmt":"2022-11-07T18:41:52","slug":"41868-a-china-pode-industrializar-sua-industria-verde-na-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/41868-a-china-pode-industrializar-sua-industria-verde-na-america-latina\/","title":{"rendered":"“China pode industrializar sua ind\u00fastria verde na Am\u00e9rica Latina”"},"content":{"rendered":"

Nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas, a China transformou sua rela\u00e7\u00e3o com a Am\u00e9rica Latina, trazendo tanto oportunidades quanto reveses. Beijing se tornou o principal parceiro comercial de grandes economias como o Brasil e a Argentina, pa\u00edses que hoje dependem de bens manufaturados chineses importados e de investimentos em infraestrutura que v\u00e3o desde ferrovias at\u00e9 energia hidrel\u00e9trica. <\/span><\/p>\n

Os desafios que a China tem enfrentado no mercado latino-americano n\u00e3o s\u00e3o poucos. Entre eles est\u00e3o as disputas sobre os padr\u00f5es socioambientais de seus investimentos, e a alega\u00e7\u00e3o de que eles prejudicam as ind\u00fastrias locais. <\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Em entrevista ao Di\u00e1logo Chino, o pesquisador Luke Patey fala sobre seu novo livro How China Loses<\/a>, que consiste em uma an\u00e1lise abrangente das dificuldades que a China tem enfrentado ao ascender como uma pot\u00eancia global.<\/span><\/p>\n

Di\u00e1logo Chino [DC]: Em seu livro, voc\u00ea argumenta que os pa\u00edses est\u00e3o avaliando criticamente suas rela\u00e7\u00f5es com a China. Quais s\u00e3o os principais problemas que voc\u00ea notou na Am\u00e9rica Latina?<\/b><\/p>\n

Luke Patey [LP]: A quest\u00e3o mais premente para a regi\u00e3o \u00e9 o com\u00e9rcio assim\u00e9trico com a China, que n\u00e3o parece estar indo embora. N\u00e3o h\u00e1 sinais claros de que a rela\u00e7\u00e3o de troca de recursos naturais por produtos manufaturados com a China mude em um futuro pr\u00f3ximo. Esse \u00e9 o ponto mais alarmante e algo que n\u00e3o acontece com outros parceiros comerciais da Am\u00e9rica Latina, que compram mais bens de valor agregado da regi\u00e3o. \u00c9 realmente uma quest\u00e3o de oferecer as condi\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para que as empresas da regi\u00e3o permane\u00e7am o mais competitivas poss\u00edvel. A China se comprometeu com muitos acordos da Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota<\/a> (BRI, sigla em ingl\u00eas) com a Am\u00e9rica Latina, mas as empresas chinesas captam a maior parte do valor. As empresas da regi\u00e3o deveriam ter uma participa\u00e7\u00e3o maior para aumentar a produtividade. A Am\u00e9rica Latina tem que reconhecer a diversidade de poder e das oportunidades no mundo.<\/span><\/p>\n

DC: Em tal caso, a Am\u00e9rica Latina deveria se afastar da China, da qual depende grande parte de suas exporta\u00e7\u00f5es e investimentos?<\/b><\/p>\n

LP: N\u00e3o, mas a Am\u00e9rica Latina poderia estar fazendo muito mais para abrir os mercados chineses para seus produtos agr\u00edcolas de maior valor agregado. A regi\u00e3o poderia beneficiar recursos naturais nacionalmente e tentar vend\u00ea-los \u00e0 China, mesmo usando acordos comerciais regionais como o Mercosul para ter melhor acesso ao mercado. Se, em vez disso, um pa\u00eds for sozinho para negociar, a China poder\u00e1 ent\u00e3o usar todo seu poder geopol\u00edtico e sua influ\u00eancia econ\u00f4mica. <\/span><\/p>\n

DC: Ent\u00e3o como a China perde, como sugere o t\u00edtulo do seu livro? Porque ela parece estar ganhando na Am\u00e9rica Latina, gra\u00e7as \u00e0 rela\u00e7\u00e3o assim\u00e9trica que voc\u00ea descreve.<\/b><\/p>\n

LP: A pr\u00f3pria China dificulta a sua ascens\u00e3o como superpot\u00eancia global ao antagonizar suas rela\u00e7\u00f5es com as principais pot\u00eancias na \u00c1sia e na Europa. Para a Am\u00e9rica Latina, o envolvimento da China, incluindo via BRI, oferece novas possibilidades comerciais, financeiras e tecnol\u00f3gicas. Mas se a rela\u00e7\u00e3o continuar a ser assim\u00e9trica, se as oportunidades apresentadas pela China n\u00e3o se desenvolverem em novas atividades produtivas que elevem e ampliem a diversidade das economias latino-americanas para al\u00e9m da depend\u00eancia de recursos, isso prejudicar\u00e1 as ambi\u00e7\u00f5es de longo prazo da China de legitimar seu modelo pol\u00edtico e econ\u00f4mico no mundo. <\/span><\/p>\n

A China exerce um poder not\u00e1vel, mas n\u00e3o uma influ\u00eancia dominante. Os governos, as empresas e a sociedade civil da Am\u00e9rica Latina demonstraram a capacidade de alterar os termos injustos e as externalidades negativas que podem advir da BRI. Mas eles podem fazer mais para cooperar uns com os outros.<\/span><\/p>\n

DC: Quais t\u00eam sido as principais li\u00e7\u00f5es que voc\u00ea percebeu sobre como lidar com a Am\u00e9rica Latina? <\/b><\/p>\n

LP: Dizem que precisamos entender melhor a China, mas a China tamb\u00e9m tem uma curva de aprendizado para entender melhor o mundo, incluindo a Am\u00e9rica Latina. Seu engajamento no mundo \u00e9 muito recente. Ainda estamos vendo o processo de gerentes e diplomatas chineses fomentando la\u00e7os sociais e aprendendo sobre o local em que atuam. A China est\u00e1 gradualmente aprendendo mais sobre cada pa\u00eds latino-americano e est\u00e1 construindo uma rela\u00e7\u00e3o mais diversificada com eles. Ainda existem desafios macro e globais para agir com base nessas li\u00e7\u00f5es. Conheci empresas que queriam implementar pol\u00edticas de responsabilidade corporativa, mas que eram coibidas pelo escrit\u00f3rio da matriz na China.<\/span><\/p>\n

DC: Ao tentar entender as dificuldades da China na consolida\u00e7\u00e3o de projetos na Am\u00e9rica Latina, voc\u00ea argumenta que as autoridades chinesas deveriam trabalhar mais com grupos sociais e ambientais do que com pol\u00edticos. Por que isso n\u00e3o acontece tanto quanto deveria? <\/b><\/p>\n

LP: H\u00e1 muitos fatores em jogo. As empresas chinesas n\u00e3o t\u00eam muita experi\u00eancia de trabalho no exterior e em um novo clima pol\u00edtico e social. \u00c9 tamb\u00e9m uma consequ\u00eancia dos governos locais. Um pa\u00eds que n\u00e3o tem uma governan\u00e7a bem estabelecida cria um cen\u00e1rio com mais facilidades para que gerentes chineses burlem as regras de grandes projetos. Isso ocorre em toda a Am\u00e9rica Latina, com pa\u00edses com padr\u00f5es ambientais limitados para investimentos. Se o governo local n\u00e3o defender suas pr\u00f3prias leis, a China pode ent\u00e3o pressionar os pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina. <\/span><\/p>\n

DC: Alguns projetos apoiados pela China t\u00eam enfrentado obst\u00e1culos, como as represas de Santa Cruz<\/a> na Argentina, enquanto os mais novos e menores se desenvolveram rapidamente, como a usina solar de Cauchari. Isso \u00e9 parte da mudan\u00e7a de foco da China na regi\u00e3o? <\/b><\/p>\n

LP: Recentemente, vimos uma r\u00e1pida desacelera\u00e7\u00e3o no financiamento de infraestrutura da China para a Am\u00e9rica Latina. Al\u00e9m disso, Beijing almeja tornar a BRI uma iniciativa mais verde. Como Cauchari demonstrou, essa \u00e9 uma grande oportunidade para a China industrializar sua ind\u00fastria verde no exterior e recuperar a reputa\u00e7\u00e3o da BRI em quest\u00f5es ambientais importantes. Se isso ir\u00e1 se concretizar ou n\u00e3o, \u00e9 dif\u00edcil dizer. Parece que h\u00e1 uma reflex\u00e3o ocorrendo entre os bancos de desenvolvimento chineses sobre quanto financiamento eles podem fornecer no exterior. N\u00e3o apenas na Am\u00e9rica Latina, mas tamb\u00e9m em outras regi\u00f5es. N\u00e3o acredito que a China abandonar\u00e1 a necessidade de terceirizar o excesso de capacidade produtiva das ind\u00fastrias pesadas. Beijing ainda precisa liberar alguma press\u00e3o das ind\u00fastrias dom\u00e9sticas, levando projetos de grande escala para o exterior.<\/span><\/p>\n

DC: Como parte de sua pesquisa, voc\u00ea visitou a Argentina<\/a> sob a administra\u00e7\u00e3o Macri, um governo que repensou muitos projetos que haviam sido assinados com a China. Sob a presid\u00eancia de Fern\u00e1ndez, os la\u00e7os s\u00e3o mais fortes. Quais s\u00e3o as caracter\u00edsticas dessa nova rela\u00e7\u00e3o?<\/b><\/p>\n

LP: A rela\u00e7\u00e3o entre a Argentina e a China j\u00e1 tem oscilado h\u00e1 um tempo. Primeiro com Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, depois com Mauricio Macri e agora com Alberto Fern\u00e1ndez. Mas as tens\u00f5es permanecem; apenas foram transferidas de administra\u00e7\u00e3o em administra\u00e7\u00e3o. Grande parte da mudan\u00e7a \u00e9 superficial, uma fachada pol\u00edtica. Os problemas e tens\u00f5es subjacentes ainda est\u00e3o l\u00e1. A Argentina deveria se engajar no financiamento de infraestrutura, mas as tens\u00f5es comerciais existem tanto com os produtos chineses minando as ind\u00fastrias argentinas, quanto com as exporta\u00e7\u00f5es argentinas lutando para entrar nos mercados da China.<\/span><\/p>\n

DC: A BRI deu grandes passos na Am\u00e9rica Latina nos \u00faltimos anos, mas as maiores economias ainda n\u00e3o aderiram a ela. O governo argentino disse<\/a> que vai assinar. O que isso representaria para a regi\u00e3o? <\/b><\/p>\n

LP: Voc\u00ea n\u00e3o precisa assinar um acordo dentro do escopo da BRI como pa\u00eds latino-americano para obter um novo acesso econ\u00f4mico, comercial ou de investimento da China. Os interesses chineses ir\u00e3o para onde eles quiserem ir. A ades\u00e3o \u00e0 BRI \u00e9 uma grande vit\u00f3ria para a China. A It\u00e1lia entrou na iniciativa h\u00e1 dois anos e ainda n\u00e3o viu nenhum benef\u00edcio. Voc\u00ea tem que destrinchar o que vem em um acordo BRI. Pode ser apenas um peda\u00e7o de papel, ou oferecer alguns benef\u00edcios tang\u00edveis para a Argentina. <\/span><\/p>\n

DC: O que o governo Biden representar\u00e1 para as rela\u00e7\u00f5es entre a China e a Am\u00e9rica Latina nos pr\u00f3ximos anos?<\/strong><\/p>\n

LP: Quando Obama saiu, uma das \u00faltimas viagens que fez foi para a Am\u00e9rica Latina com um sentimento de renova\u00e7\u00e3o e elogio entre os Estados Unidos e a regi\u00e3o. Isso ficou no passado com a vit\u00f3ria de Trump. Biden tenta, agora, reconstruir as boas rela\u00e7\u00f5es com a regi\u00e3o. Ainda assim, os Estados Unidos precisar\u00e3o continuar a desenvolver sua estrat\u00e9gia para a Am\u00e9rica Latina, mas por ora n\u00e3o h\u00e1 muitos sinais. A China n\u00e3o vai estabelecer uma presen\u00e7a global como os Estados Unidos j\u00e1 tiveram. Os pa\u00edses da Europa e da Am\u00e9rica Latina que podem extrair benef\u00edcios de todos os seus parceiros internacionais ser\u00e3o os que se desenvolver\u00e3o mais rapidamente. At\u00e9 mesmo o Presidente Fern\u00e1ndez tem agora uma posi\u00e7\u00e3o diferente da de Fern\u00e1ndez de Kirchner e n\u00e3o quer ficar isolado dos Estados Unidos.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Em uma entrevista ao Di\u00e1logo Chino, o pesquisador Luke Patey discute seu novo livro sobre a expans\u00e3o global da China e os problemas que ela tem enfrentado na Am\u00e9rica Latina<\/p>\n","protected":false},"author":50000563,"featured_media":50041880,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039919],"tags":[50003606,50029833,50029556,50029775],"hashtags":[],"country":[50003524,50003528],"class_list":["post-50041893","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-china-no-mundo","tag-comercio","tag-infraestrutura-pt-br","tag-politicas-publicas","country-argentina-pt-br","country-china-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\n"China pode industrializar sua ind\u00fastria verde na Am\u00e9rica Latina" | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"O pesquisador Luke Patey discute seu novo livro 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