{"id":50044918,"date":"2021-07-30T16:50:25","date_gmt":"2021-07-30T15:50:25","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=44918"},"modified":"2023-02-01T19:19:04","modified_gmt":"2023-02-01T19:19:04","slug":"44850-mesa-redonda-cupula-da-onu-pode-garantir-a-seguranca-alimentar-e-sustentabilidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/alimentos\/44850-mesa-redonda-cupula-da-onu-pode-garantir-a-seguranca-alimentar-e-sustentabilidade\/","title":{"rendered":"Mesa rendonda: c\u00fapula da ONU pode impulsionar seguran\u00e7a alimentar sustent\u00e1vel?"},"content":{"rendered":"

Muito antes da pandemia da Covid-19, conflitos, mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e crises econ\u00f4micas amea\u00e7avam a seguran\u00e7a alimentar global e os esfor\u00e7os para erradicar a fome e a desnutri\u00e7\u00e3o at\u00e9 2030, conforme estabelecido pelo Objetivo n\u00famero 2 de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (ODS). Hoje, os sistemas alimentares mundiais, que contribuem com cerca de <\/span>um ter\u00e7o<\/span><\/a> das emiss\u00f5es globais de gases de efeito estufa, est\u00e3o ainda mais fora do rumo \u00e0 medida que os n\u00fameros de subnutridos no mundo se aproximam rapidamente de <\/span>um bilh\u00e3o<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Como parte da \u201cd\u00e9cada de a\u00e7\u00e3o\u201d da ONU para atender aos ODS e enfrentar conjuntamente as crises de pobreza, desigualdade e mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, o secret\u00e1rio-geral Ant\u00f3nio Guterres convocou uma <\/span>C\u00fapula Mundial de Sistemas Alimentares,<\/span><\/a> a ser realizada em setembro pela Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para Alimenta\u00e7\u00e3o e Agricultura (FAO). Uma pr\u00e9-confer\u00eancia foi realizada esta semana (26-28 de julho) como prepara\u00e7\u00e3o ao encontro global.\u00a0<\/span><\/p>\n

No entanto, a c\u00fapula provou ser controversa. Os defensores da agricultura em pequena escala dizem que a participa\u00e7\u00e3o de agentes do setor privado levou a agricultura industrial a exercer uma influ\u00eancia excessiva nos processos. Guterres tamb\u00e9m nomeou como diretora da c\u00fapula a ex-ministra da agricultura ruandesa <\/span>Agnes Kalibata<\/span><\/a>, defensora da agricultura intensiva e da tecnologia de sementes de alto rendimento, o que gerou um boicote de organiza\u00e7\u00f5es de base e a cria\u00e7\u00e3o de um evento paralelo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Quando a pr\u00e9-c\u00fapula chegou ao fim, perguntamos aos especialistas que avan\u00e7o a FAO fez na concep\u00e7\u00e3o e no apoio a sistemas alimentares globais seguros e sustent\u00e1veis e que desafios permanecem frente ao evento principal de setembro. <\/span><\/p>\n

\"Yiching<\/b>Yiching Song, l\u00edder de programa da Parceria Internacional de Gest\u00e3o de Ecossistemas da ONU (UNEP-IEMP), fundador e conselheiro da Rede de Sementes de Agricultores na China<\/b><\/p>\n

Todos sabemos que nosso sistema alimentar \u2014 atualmente amea\u00e7ado pelas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, a COVID-19 e outros fatores \u2014 deve se tornar resistente a crises. A resili\u00eancia vir\u00e1 essencialmente de sistemas de produ\u00e7\u00e3o de alimentos mais diversificados, que ficariam menos suscet\u00edveis a impactos que afetassem o sistema como um todo, contribuindo ao mesmo tempo para a seguran\u00e7a alimentar e a diversidade nutricional. No entanto, o que enfrentamos \u00e9 o aumento da uniformidade e a perda da agrobiodiversidade \u2014 a uma velocidade alarmante. Sistemas hol\u00edsticos e diversificados de sementes administrados pelo agricultor, que est\u00e3o embutidos em contextos bioculturais adapt\u00e1veis a mudan\u00e7as, s\u00e3o a base para a transforma\u00e7\u00e3o rumo a sistemas alimentares diversificados, resilientes e sustent\u00e1veis. Para que nossos sistemas sejam seguros e sustent\u00e1veis, os sistemas de sementes desenvolvidos pelo agricultor e sua cultura devem ser plenamente reconhecidos e apoiados.<\/span><\/p>\n

A FAO tem continuamente abordado quest\u00f5es alimentares de forma cr\u00edtica, priorizando os pequenos agricultores, refor\u00e7ando a agrobiodiversidade e apoiando a agroecologia, atrav\u00e9s de uma s\u00e9rie de pol\u00edticas e programas importantes, por exemplo o Tratado da FAO sobre Recursos Gen\u00e9ticos para a Alimenta\u00e7\u00e3o e a Agricultura (<\/span>GIAHS<\/span><\/a>, em ingl\u00eas) e seu programa de agroecologia. Recentemente, a FAO tamb\u00e9m <\/span>lan\u00e7ou<\/span><\/a> Diretrizes Volunt\u00e1rias para a Conserva\u00e7\u00e3o e o Uso Sustent\u00e1vel das Variedades dos Agricultores. <\/span><\/i>Mas o sistema de sementes do agricultor e conhecimentos tradicionais relacionados n\u00e3o receberam reconhecimento suficiente e apoio sistem\u00e1tico. A cont\u00ednua degrada\u00e7\u00e3o desse sistema amea\u00e7a a sustentabilidade do sistema alimentar como um todo.<\/span><\/p>\n

Precisamos urgentemente de uma abordagem mais sistem\u00e1tica e de uma plataforma que ligue o agricultor e os sistemas formais de sementes e envolva os v\u00e1rios interessados em a\u00e7\u00f5es coletivas e solu\u00e7\u00f5es conjuntas para enriquecer e sustentar o sistema alimentar para todos!<\/span><\/p>\n

\"JudithJudith Hitchman, co-presidente da Urgenci<\/a>, comunidade global de apoio \u00e0 agricultura (www.urgenci.net).
\n<\/b><\/p>\n

A C\u00fapula de Sistemas Alimentares \u00e9 bastante problem\u00e1tica por muitas raz\u00f5es. Em primeiro lugar, ela vem de cima para baixo. Em segundo, ela deixa de lado a abordagem multilateral da ONU envolvendo Estados e favorece o setor privado, especialmente as grandes corpora\u00e7\u00f5es. Isto \u00e9 um reflexo do acordo que a ONU assinou com o F\u00f3rum Econ\u00f4mico Mundial, tamb\u00e9m em 2019. Isto causou uma mudan\u00e7a enorme, de uma abordagem baseada nos direitos humanos para uma abordagem com forte presen\u00e7a do setor privado em todas as esferas da ONU (alimenta\u00e7\u00e3o e sa\u00fade, entre outras). Em terceiro lugar, ela varre os ganhos duramente conquistados com a reforma do Comit\u00ea de Seguran\u00e7a Alimentar e Nutri\u00e7\u00e3o (CFS, em ingl\u00eas), o principal \u00f3rg\u00e3o inclusivo do sistema da ONU. O CFS foi reformulado em 1996 e incluiu o Mecanismo da Sociedade Civil e dos Povos Ind\u00edgenas, o que permitiu que os movimentos sociais contribu\u00edssem plenamente para a pol\u00edtica alimentar, mantendo sua independ\u00eancia.\u00a0<\/span><\/p>\n

Os movimentos sociais organizados n\u00e3o foram em momento algum convidados para o chamado processo “aberto” da C\u00fapula dos Sistemas Alimentares. O CFS tamb\u00e9m conta com um Painel de Especialistas de Alto N\u00edvel totalmente independente que contribui com relat\u00f3rios para apoiar o processo de elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas. E o painel est\u00e1 sob amea\u00e7a com a proposta de introdu\u00e7\u00e3o de uma “Interface da Pol\u00edtica Alimentar com a Ci\u00eancia” (uma esp\u00e9cie de IPCC para alimentos). Finalmente, embora os pequenos produtores sejam respons\u00e1veis por 70% do abastecimento mundial de alimentos, as solu\u00e7\u00f5es para a atual crise alimentar apresentadas pela c\u00fapula s\u00e3o a tecnologia industrial, as \u201csolu\u00e7\u00f5es baseadas na natureza\u201d e a agricultura regenerativa em vez dos <\/span>10 Princ\u00edpios de Agroecologia<\/span><\/a> previamente acordados pela FAO.<\/span><\/p>\n

Tudo isso explica por que os movimentos sociais t\u00eam realizado uma contra-c\u00fapula global e <\/span>boicotado<\/span><\/a> a Pr\u00e9-C\u00fapula de Sistemas Alimentares.<\/span><\/p>\n

\"RobertRobert Hii, editor na organiza\u00e7\u00e3o Certified Sustainable Palm Oil (CSPO) Watch
\n<\/b><\/p>\n

O \u00f3leo de palma \u00e9 fundamental para a seguran\u00e7a alimentar global. Seu alto rendimento, versatilidade e acessibilidade econ\u00f4mica fizeram dele um cultivo ideal para pa\u00edses que buscam a autossufici\u00eancia em \u00f3leos comest\u00edveis, especialmente aqueles onde a agricultura desempenha um papel fundamental na economia socioecon\u00f4mica.<\/span>
\n<\/span>Com cerca de tr\u00eas milh\u00f5es de pequenos propriet\u00e1rios de terras contribuindo com cerca de 30% do \u00f3leo de palma produzido a cada ano, os pequenos propriet\u00e1rios s\u00e3o um dos principais interessados na ind\u00fastria global do setor. Mas mais trabalho \u00e9 necess\u00e1rio para apoiar os pequenos produtores nas <\/span>5 linhas de a\u00e7\u00e3o da c\u00fapula<\/span><\/a>. Por exemplo, o \u00f3leo de palma atende ao objetivo da Linha de A\u00e7\u00e3o 2: produzir alimentos nutritivos com menos recursos, aumentando a efici\u00eancia da terra. Mas, neste momento, isso est\u00e1 enfraquecido por conta da baixa efici\u00eancia da colheita, lacunas de rendimento, volatilidade de pre\u00e7os e a falta de apoio aos pequenos propriet\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

Outro exemplo est\u00e1 relacionado \u00e0 Linha de A\u00e7\u00e3o 4, que visa a \u201ccontribuir para eliminar a pobreza, garantindo o emprego pleno e produtivo para todos os atores da cadeia de produ\u00e7\u00e3o de alimentos\u201d. Hoje, h\u00e1 uma desigualdade gritante na distribui\u00e7\u00e3o do lucro ao longo dessa cadeia. Os pequenos propriet\u00e1rios, mesmo aqueles certificados sob <\/span>esquemas de sustentabilidade,<\/span><\/a> est\u00e3o em desvantagem. O \u00f3leo de palma pode trazer prosperidade sem pr\u00e1ticas caras ou de explora\u00e7\u00e3o intensiva e, seguindo a linha de a\u00e7\u00e3o 5, tem sido uma <\/span>ferramenta<\/span><\/a> eficaz <\/span>para a paz<\/span><\/a> na Col\u00f4mbia p\u00f3s-conflito. Para garantir que o \u00f3leo de palma possa cumprir todos os 17 ODS que dependem de sistemas alimentares saud\u00e1veis e equitativos, pequenos agricultores n\u00e3o podem mais ser deixados para tr\u00e1s. Isto ser\u00e1 fundamental para tornar o \u00f3leo de palma um sistema-modelo na produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel e respons\u00e1vel de <\/span>commodities<\/span><\/i>.<\/span><\/p>\n

\"Lauren<\/b><\/p>\n

Lauren Baker, diretora s\u00eanior de programas da Global Alliance for the Future of Food\u00a0<\/b><\/p>\n

Estamos muito animados com o crescente apoio da FAO \u00e0 agroecologia. Uma s\u00e9rie de relat\u00f3rios e atividades trazem evid\u00eancias de que a agroecologia \u00e9 uma solu\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica fundamental: o centro de pesquisa em Agroecologia da FAO; o grupo de trabalho em agroecologia e ODS; o trabalho avaliando o desempenho agroecol\u00f3gico atrav\u00e9s de ferramentas e dados. Tudo isso \u00e9 crucial para lidar com as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas a partir de uma perspectiva de mitiga\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o. Os sistemas alimentares contribuem com 25- 35% das emiss\u00f5es de gases de efeito estufa e requerem uma transi\u00e7\u00e3o das pr\u00e1ticas com alto impactos clim\u00e1ticos para pr\u00e1ticas regenerativas, o que torna o foco na <\/span>agroecologia<\/span><\/a> essencial.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>A iniciativa da FAO de impulsionar a agroecologia tem servido para apoiar governos a aumentar sua escala em v\u00e1rias regi\u00f5es. A \u00c1frica Ocidental \u00e9 um exemplo interessante. A assist\u00eancia t\u00e9cnica que eles fornecem neste sentido \u00e9 essencial e precisa manter os 13 princ\u00edpios da agroecologia no centro deste trabalho.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>A FAO tamb\u00e9m realiza um relevante trabalho sobre sistemas alimentares de cidades e regi\u00f5es. A import\u00e2ncia desse trabalho fica ainda mais clara na pandemia da COVID-19, em que notamos a fragilidade das cadeias de produ\u00e7\u00e3o globais e o aumento da depend\u00eancia e do interesse em sistemas alimentares regionais. Os governos subnacionais desempenham um papel crucial na seguran\u00e7a alimentar e em possibilitar economias alimentares locais.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>O maior desafio \u00e9 manter o ritmo e o progresso. H\u00e1 sinais positivos e um trabalho importante est\u00e1 acontecendo. \u00c9 fundamental aproveitar o momento para que a comunidade global estabele\u00e7a sistemas alimentares sustent\u00e1veis e equitativos, como forma de alcan\u00e7ar nossas aspira\u00e7\u00f5es no clima, biodiversidade e equidade. <\/span><\/p>\n

\"NickNick Jacobs, diretor do Painel Internacional de Especialistas em Sistemas Alimentares Sustent\u00e1veis (IPES-Food<\/a>) & Chantal Cl\u00e9ment, diretora-adjunta da IPES-Food
\n<\/b><\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para Alimenta\u00e7\u00e3o e Agricultura (FAO) tem sido instrumental na redefini\u00e7\u00e3o de sistemas alimentares sustent\u00e1veis.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Em seu <\/span>\u00faltimo relat\u00f3rio sobre a fome no mundo<\/span><\/a>, a FAO enviou uma mensagem clara e firme: as taxas crescentes de fome est\u00e3o nos distanciando dos ODS. A FAO tamb\u00e9m nos lembrou que a fome n\u00e3o \u00e9 apenas uma quest\u00e3o de calorias. A seguran\u00e7a alimentar s\u00f3 pode ser alcan\u00e7ada pondo fim \u00e0 pobreza e construindo sistemas alimentares resilientes, inclusivos e sustent\u00e1veis.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>A FAO tamb\u00e9m ajudou a mostrar que seguran\u00e7a alimentar e sustentabilidade s\u00e3o duas faces da mesma moeda. Eventos recentes \u2014 de inc\u00eandios, enchentes e pandemias \u2014 mostraram que as crises clim\u00e1ticas e de biodiversidade j\u00e1 est\u00e3o aqui. A seguran\u00e7a alimentar depende claramente da resili\u00eancia dos ecossistemas e das comunidades agr\u00edcolas frente a choques crescentes. Ao redor do mundo, os agricultores est\u00e3o usando a natureza para construir essa resili\u00eancia atrav\u00e9s da diversidade (de culturas, esp\u00e9cies, paisagens e meios de subsist\u00eancia). Os <\/span>10 elementos da agroecologia<\/span><\/a> da FAO fornecem uma ferramenta operacional para promover esses sistemas transformadores. E a <\/span>iniciativa<\/span><\/a> da FAO para <\/span>aumentar a escala da agroecologia<\/span><\/a> est\u00e1 ajudando Senegal, M\u00e9xico, Col\u00f4mbia e muitos outros pa\u00edses a implementar pol\u00edticas de transi\u00e7\u00e3o agroecol\u00f3gica.\u00a0<\/span><\/p>\n

A c\u00fapula s\u00f3 ser\u00e1 bem-sucedida na medida em que produzir uma vis\u00e3o clara da transforma\u00e7\u00e3o do sistema alimentar, enraizada nas mudan\u00e7as que est\u00e3o acontecendo na pr\u00e1tica<\/span><\/p><\/blockquote>\n

\u00a0<\/span>A C\u00fapula das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Sistemas Alimentares oferece uma oportunidade para a transforma\u00e7\u00e3o do sistema alimentar. Mas h\u00e1 tamb\u00e9m o risco de que a c\u00fapula \u2014 com foco em uma mir\u00edade de ‘solu\u00e7\u00f5es’ e coaliz\u00f5es de v\u00e1rios investidores \u2014 possa comprometer o progresso. A c\u00fapula s\u00f3 ser\u00e1 bem-sucedida na medida em que produzir uma vis\u00e3o clara da transforma\u00e7\u00e3o do sistema alimentar, enraizada nas mudan\u00e7as que est\u00e3o acontecendo na pr\u00e1tica. E desde que os governos e as ag\u00eancias da ONU se sintam obrigados a agir.<\/span><\/p>\n

\"CristinaCristina Pita, pesquisadora-chefe do grupo Criando Mercados Sustent\u00e1veis do Instituto Internacional para o Meio Ambiente e Desenvolvimento <\/a>(IIED, em ingl\u00eas)
\n<\/b><\/p>\n

A ONU mudou o paradigma ao come\u00e7ar a olhar para os alimentos como um todo, da produ\u00e7\u00e3o ao consumo. Olhar para os complexos sistemas socioecon\u00f4micos e de governan\u00e7a em torno dos alimentos \u00e9 crucial para alcan\u00e7ar os ODS.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Os alimentos de oceanos, rios e lagos desempenham um papel vital nos sistemas alimentares, mas muitas vezes n\u00e3o s\u00e3o inclu\u00eddos na conversa sobre seguran\u00e7a alimentar e nutri\u00e7\u00e3o global. \u00c9 crucial reconhecer sua import\u00e2ncia, especialmente os alimentos provenientes da pesca artesanal em pequena escala e da aquicultura. Ao todo, 3,3 bilh\u00f5es de pessoas no mundo obt\u00eam 20% de sua prote\u00edna animal do peixe. Para as pessoas em regi\u00f5es costeiras e insulares, s\u00e3o mais de 50%. Mais de 660 milh\u00f5es de pessoas, a maioria no sul global, dependem da pesca e da aquicultura para seu sustento \u2014 isto \u00e9, 10% da popula\u00e7\u00e3o mundial. Hoje 177,5 milh\u00f5es dessas pessoas trabalham na pesca e aquicultura comercial, e metade delas s\u00e3o mulheres.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>A C\u00fapula de Sistemas Alimentares precisa assegurar a inclus\u00e3o ativa e representativa dos pequenos produtores de alimentos aqu\u00e1ticos e de subsist\u00eancia, para apoi\u00e1-los e proteg\u00ea-los, inclu\u00ed-los na tomada de decis\u00f5es e nas pol\u00edticas, e proporcionar-lhes oportunidades econ\u00f4micas equitativas. As <\/span>Diretrizes Volunt\u00e1rias para Garantir a Pesca Sustent\u00e1vel em Pequena Escala<\/span><\/a>, endossadas pela FAO, fornecem as diretrizes pol\u00edticas fundamentais para erradicar a fome e a pobreza, priorizando os direitos daqueles que dependem da pesca em pequena escala e da aquicultura para subsist\u00eancia e promovendo sistemas alimentares sustent\u00e1veis. A c\u00fapula deve incentivar a amplia\u00e7\u00e3o de sua implementa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\"BenediktBenedikt Haerlin, diretor da Funda\u00e7\u00e3o para o Futuro da Agricultura e vice-presidente da Conven\u00e7\u00e3o Agr\u00edcola e Rural Europeia (ARC2020)
\n<\/b><\/p>\n

Entre os progressos mais importantes que a FAO teve em dire\u00e7\u00e3o a sistemas alimentares seguros e sustent\u00e1veis est\u00e1 seu recente trabalho na agroecologia e o entendimento dos desafios conjuntos, que alguns chamam de <\/span>sindemia<\/span><\/a>, de subnutri\u00e7\u00e3o e a crise global do clima e da biodiversidade. A FAO tinha cautelosamente aberto a cabe\u00e7a e promovido a\u00e7\u00f5es em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 soberania alimentar, com delibera\u00e7\u00f5es e acordos inclusivos entre governos, empresas, organiza\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas, comunidades ind\u00edgenas e sociedade civil, dentro de seu Comit\u00ea sobre Seguran\u00e7a Alimentar Mundial.\u00a0<\/span><\/p>\n

Entretanto, um novo conceito corporativo de m\u00faltiplos investidores na C\u00fapula das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Sistemas Alimentares \u2014 impulsionado por iniciativas do F\u00f3rum Econ\u00f4mico Mundial, alguns governos, institui\u00e7\u00f5es globais e funda\u00e7\u00f5es privadas \u2014 gera preocupa\u00e7\u00f5es. Uma abordagem tecnocr\u00e1tica e produtivista de cima para baixo pode novamente assumir o controle da hierarquia da FAO e de um novo \u00f3rg\u00e3o cient\u00edfico e de elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas proposto recentemente. Tem sido um processo longo e sinuoso compreender que a fome, a desnutri\u00e7\u00e3o, a destrui\u00e7\u00e3o ambiental e sociocultural s\u00f3 podem ser superadas pela base, pela coopera\u00e7\u00e3o respeitosa e pela autodetermina\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica, que come\u00e7a e termina a n\u00edvel comunit\u00e1rio.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c9 de partir o cora\u00e7\u00e3o ver uma nova narrativa de que \u201cinova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas disruptivas, engenharia social e parcerias p\u00fablico-privadas resolver\u00e3o os problemas\u201d, abusando da linguagem dos sistemas participativos de alimenta\u00e7\u00e3o para vender hist\u00f3rias e solu\u00e7\u00f5es antigas e criando mais problemas do que resolvem. Pessoalmente, isso me levou a me retirar do processo da c\u00fapula junto a milhares de organiza\u00e7\u00f5es de agricultores e de sociedade civil e cientistas em todo o mundo. Esperamos encontrar solu\u00e7\u00f5es melhores e criar uma coopera\u00e7\u00e3o transparente, respeitosa e digna de confian\u00e7a.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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