{"id":50045475,"date":"2021-08-23T18:27:40","date_gmt":"2021-08-23T17:27:40","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/nao-categorizado\/45451-china-y-ee-uu-ofrecen-visiones-opuestas-para-la-deuda-de-ecuador\/"},"modified":"2023-02-06T18:39:27","modified_gmt":"2023-02-06T18:39:27","slug":"45451-china-e-eua-tem-visoes-concorrentes-para-divida-do-equador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/45451-china-e-eua-tem-visoes-concorrentes-para-divida-do-equador\/","title":{"rendered":"China e EUA t\u00eam vis\u00f5es concorrentes para d\u00edvida do Equador"},"content":{"rendered":"

Com a chegada de Guillermo Lasso \u00e0 presid\u00eancia do Equador em maio, o pa\u00eds sul-americano busca abrir a economia para atrair investidores e quitar as d\u00edvidas herdadas de governos passados.<\/span><\/p>\n

No entanto, a d\u00edvida p\u00fablica do Equador \u2014 que totalizou US$ 62 bilh\u00f5es em junho passado, segundo o Minist\u00e9rio da Economia do pa\u00eds \u2014 \u00e9 um dos principais obst\u00e1culos que Lasso ter\u00e1 que contornar para cumprir suas promessas de campanha, como criar dois milh\u00f5es de empregos, elevar o sal\u00e1rio m\u00ednimo de US$ 400 para US$ 500, conceder empr\u00e9stimos aos agricultores a taxas de juros baixas, entre outras.<\/span><\/p>\n

Parte dessa d\u00edvida \u00e9 com a China. Nos \u00faltimos anos, bancos estatais chineses concederam empr\u00e9stimos no valor de US$ 8 bilh\u00f5es, sendo que US$ 5,1 bilh\u00f5es est\u00e3o pendentes, de acordo com os <\/span>registros<\/span><\/a> do minist\u00e9rio de junho.<\/span><\/p>\n

A d\u00edvida com a China teve in\u00edcio sob o regime de Rafael Correa, que chegou ao poder em 2007 com um modelo de governo de esquerda que buscava novos aliados internacionais. No entanto, as negocia\u00e7\u00f5es em torno do empr\u00e9stimo e o aumento da d\u00edvida levantaram s\u00e9rias quest\u00f5es sobre sua sustentabilidade.<\/span><\/p>\n

Evolu\u00e7\u00e3o da d\u00edvida com a China<\/h2>\n

Em 2008, o Equador entrou em inadimpl\u00eancia com uma parcela da d\u00edvida externa e come\u00e7ou a procurar fontes alternativas de financiamento. Ao mesmo tempo, a China cultivava novas rela\u00e7\u00f5es com pa\u00edses latino-americanos, pois buscava assegurar o abastecimento de mat\u00e9rias-primas para seu desenvolvimento e um destino para sua produ\u00e7\u00e3o industrial excedente.\u00a0 <\/span><\/p>\n

<\/p>\n
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O presidente da China, Xi Jinping, e o presidente equatoriano Rafael Correa inauguraram a usina hidrel\u00e9trica Coca Codo Sinclair, constru\u00edda com financiamento chin\u00eas, em 18 de novembro de 2016 (Carlos Rodr\u00edguez\/Andes)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div><\/p>\n

A China chegou ao Equador com fartos recursos, mas os termos dos empr\u00e9stimos n\u00e3o eram transparentes, de acordo com <\/span>setores da oposi\u00e7\u00e3o<\/span><\/a>. Parte do dinheiro foi usado para impulsionar a gera\u00e7\u00e3o de eletricidade, a preven\u00e7\u00e3o de enchentes e a irriga\u00e7\u00e3o agr\u00edcola. No entanto, v\u00e1rios desses projetos s\u00e3o agora objeto de investiga\u00e7\u00f5es, incluindo a maior usina hidrel\u00e9trica do pa\u00eds, a Coca Codo Sinclair<\/a>. De acordo com um <\/span>inqu\u00e9rito<\/span><\/a> feito pela Controladoria do pa\u00eds, as usinas t\u00eam milhares de rachaduras, o que compromete o projeto.<\/span><\/p>\n

\n

Voc\u00ea sabia?<\/b><\/p>\n

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\nA d\u00edvida do Equador com a China disparou de US$ 6 milh\u00f5es para US$ 8,1 bilh\u00f5es entre 2008 e 2016.
\n\n <\/div>\n <\/div><\/span><\/p>\n

A d\u00edvida com a China sofreu um aumento vertiginoso de 2008 a 2016. Nesses oito anos, ela disparou de US$ 6 milh\u00f5es para US$ 8,1 bilh\u00f5es. Um ano depois, Len\u00edn Moreno venceu as elei\u00e7\u00f5es presidenciais equatorianas. Ele conseguiu renegociar uma d\u00edvida de US$ 891 milh\u00f5es com o Banco de Desenvolvimento da China (CDB) e a ag\u00eancia governamental americana Eximbank. Moreno tamb\u00e9m obteve um empr\u00e9stimo de US$6,5 bilh\u00f5es do Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI) a uma taxa de 2,9%, quatro pontos percentuais a menos que os empr\u00e9stimos da China.<\/span><\/p>\n

Plano dos EUA<\/h2>\n

H\u00e1 expectativas de que Lasso busque refinanciar a d\u00edvida com a ajuda dos Estados Unidos. Na candidatura, ele falou \u00e0 <\/span>CNN<\/span><\/a> de seu interesse em abordar os EUA e buscar acordos com o FMI ou a DFC (Corpora\u00e7\u00e3o Financeira Internacional de Desenvolvimento do governo dos EUA). No in\u00edcio deste ano, a administra\u00e7\u00e3o Moreno e a DFC assinaram um acordo para um empr\u00e9stimo de at\u00e9 US$ 3,5 bilh\u00f5es a uma taxa de juros de 2,48%.<\/span><\/p>\n

Os EUA esperam expulsar a China e as empresas chinesas da Am\u00e9rica Latina<\/span><\/p><\/blockquote>\n

A DFC foi criada em 2018 como parte da pol\u00edtica americana para recuperar sua hegemonia na Am\u00e9rica Latina, diante do aumento da atividade econ\u00f4mica chinesa na regi\u00e3o. Em seu <\/span>website<\/span><\/a> \u2014 e buscando marcar diferen\u00e7a da China \u2014, a corpora\u00e7\u00e3o declarou:\u00a0<\/span><\/p>\n

“Os contratos s\u00e3o transparentes, o financiamento \u00e9 sustent\u00e1vel, os impactos sociais s\u00e3o corretamente avaliados (…). A DFC ajuda os pa\u00edses a evitar um financiamento opaco, que muitas vezes resulta em d\u00edvidas insustent\u00e1veis”.<\/span><\/p>\n

De acordo com especialistas em geopol\u00edtica chinesa, por\u00e9m, os movimentos da DFC no Equador t\u00eam mais a ver com pol\u00edtica do que com economia.<\/span><\/p>\n

“Para os Estados Unidos, o desenvolvimento do Equador \u00e9 de import\u00e2ncia secund\u00e1ria. Mais importante ainda, os EUA esperam expulsar a China e as empresas chinesas da Am\u00e9rica Latina”, declararam Vijay Prasad, pesquisador visitante do Instituto Chongyang de Estudos Financeiros da Universidade Renmin da China, e John Ross, <\/span>senior fellow<\/span><\/i> do Instituto Chongyang, em um artigo publicado no ve\u00edculo nacionalista chin\u00eas <\/span>Guancha<\/span><\/a> pouco antes da confirma\u00e7\u00e3o do resultado das elei\u00e7\u00f5es no Equador.<\/span><\/p>\n

Benef\u00edcios da rela\u00e7\u00e3o com a China<\/h2>\n

Analistas concordam que o presidente Guillermo Lasso deve buscar oportunidades de financiamento em condi\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis e ao mesmo tempo fortalecer sua rela\u00e7\u00e3o comercial com a China, olhando para o pa\u00eds como mais que apenas um financiador.<\/span><\/p>\n

“A China \u00e9 atualmente a principal economia do mundo em termos de recupera\u00e7\u00e3o do mercado, apesar da pandemia. O mercado chin\u00eas, devido a sua reativa\u00e7\u00e3o, come\u00e7ou a consumir cada dia mais”, diz Gustavo C\u00e1ceres, presidente da C\u00e2mara de Com\u00e9rcio Equador-China (CCECH). C\u00e1ceres v\u00ea um nicho promissor nos mais de 600 milh\u00f5es de consumidores na China.<\/span><\/p>\n

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10,98 milh\u00f5es<\/p>\n

\n
\nde barris de petr\u00f3leo equatoriano foram exportados para a China em 2020
\n\n <\/div>\n <\/div><\/p>\n

Em 2020, as exporta\u00e7\u00f5es totais do Equador para a China somaram US$ 3,2 bilh\u00f5es. Camar\u00e3o<\/a> (59%), petr\u00f3leo (12%), madeira tipo balsa (11%) e banana (5%) representam 87% das receitas de exporta\u00e7\u00e3o do Equador para a China.<\/span><\/p>\n

“As importa\u00e7\u00f5es aumentaram enquanto as exporta\u00e7\u00f5es diminu\u00edram consideravelmente. Em rela\u00e7\u00e3o ao volume exportado por toneladas, houve uma redu\u00e7\u00e3o de quase 50%”, afirma um relat\u00f3rio da CCECH<\/a>.<\/span><\/p>\n

Para aumentar a produ\u00e7\u00e3o e as exporta\u00e7\u00f5es para a China, C\u00e1ceres diz que o governo Lasso deveria buscar um acordo comercial equilibrado com Beijing, visando a melhorar a competitividade dos principais produtos do Equador, como camar\u00e3o, petr\u00f3leo e banana.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

No caso do petr\u00f3leo equatoriano, em 2020, seus principais mercados foram Panam\u00e1 (55,76 milh\u00f5es de barris), Estados Unidos (40,4 milh\u00f5es de barris), Chile (14,83 milh\u00f5es de barris) e China (10,98 milh\u00f5es de barris).<\/span><\/p>\n

<\/p>\n
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O vice-presidente do Equador, Alfredo Borrero, e o embaixador chin\u00eas Chen Guoyou, na chegada de um carregamento de 2 milh\u00f5es de doses do laborat\u00f3rio chin\u00eas Sinovac no pa\u00eds sul-americano (Secretaria de Comunica\u00e7\u00e3o do Equador)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div><\/p>\n

D\u00edvida informada<\/h2>\n

Carlos Julio Emanuele, ex-ministro das finan\u00e7as do Equador e ex-funcion\u00e1rio do FMI, concorda que a d\u00edvida com o Equador deve ser revista.<\/span><\/p>\n

“Duas coisas fundamentais devem ser feitas: primeiro, cancelar a d\u00edvida, porque \u00e9 uma d\u00edvida que tem sido prejudicial para o pa\u00eds; e segundo, liberar o petr\u00f3leo que foi dado como garantia para o restante dos empr\u00e9stimos”, diz Emanuele. “No momento em que a d\u00edvida for cancelada, n\u00e3o deve mais haver qualquer obriga\u00e7\u00e3o para o Equador de entregar o petr\u00f3leo \u00e0 China, mas de vend\u00ea-lo no mercado internacional”.<\/span><\/p>\n

A venda obrigat\u00f3ria de petr\u00f3leo \u00e9 uma condi\u00e7\u00e3o de um dos empr\u00e9stimos da China, pr\u00e1tica comum em empr\u00e9stimos chineses em alguns pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina e \u00c1frica. No caso do Equador, a venda foi garantida pelo ent\u00e3o ministro da economia Patricio Rivera, em 2010, numa decis\u00e3o pouco transparente. “O governo equatoriano comprometeu-se a vender 36 mil barris de petr\u00f3leo por dia \u00e0 China durante quatro anos como parte do acordo de empr\u00e9stimo de US$ 1 bilh\u00e3o assinado em agosto daquele ano”, publicou o jornal <\/span>El Universo<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

“Essa \u00e9 uma das quest\u00f5es que nos leva a desconfiar dessas negocia\u00e7\u00f5es, porque, uma vez conclu\u00eddas, os documentos foram declarados secretos”, disse Emanuele.\u00a0<\/span><\/p>\n

Enquanto isto, os EUA <\/span>investigam negocia\u00e7\u00f5es<\/span><\/a> de pr\u00e9-venda do petr\u00f3leo equatoriano a empresas chinesas (elas ocorrem nos EUA porque os americanos detectaram a movimenta\u00e7\u00e3o financeira desses neg\u00f3cios). As investiga\u00e7\u00f5es <\/span>est\u00e3o em curso<\/span><\/a> tamb\u00e9m no Equador e j\u00e1 levaram a pris\u00f5es por subornos relacionados \u00e0 intermedia\u00e7\u00e3o comercial e \u00e0 simula\u00e7\u00e3o de transa\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n

“Foram financiadas oito usinas hidrel\u00e9tricas [com empr\u00e9stimos chineses], das quais quatro ou cinco ainda n\u00e3o operam. H\u00e1 um motivo para repensar [os la\u00e7os] com a China e afirmar: \u2018queremos ter boas rela\u00e7\u00f5es com voc\u00ea, mas temos que resolver esses problemas. Portanto, temos que repensar a quest\u00e3o\u2019”, diz Emanuele.<\/span><\/p>\n

Resposta da China<\/h2>\n

Evan Ellis, professor e pesquisador de Estudos Latino-Americanos do Instituto de Estudos Estrat\u00e9gicos do Ex\u00e9rcito dos EUA, acredita que a China manter\u00e1 uma abordagem cautelosa nas rela\u00e7\u00f5es com o Equador. “Suspeito que a China n\u00e3o dir\u00e1 ‘n\u00e3o’ de forma direta, e sim algo para deixar Lasso feliz”, afirma.<\/span><\/p>\n

A busca da independ\u00eancia nacional e a amizade com a China s\u00e3o consistentes entre si<\/span><\/p><\/blockquote>\n

“A China e suas empresas normalmente buscam novos pontos de entrada por meio de pessoas associadas ao governo e tentam se adaptar ao estilo e \u00e0s necessidades de cada novo governo. O Equador continua carecendo de ajuda econ\u00f4mica e fiscal. Estou certo de que, apesar da orienta\u00e7\u00e3o mais conservadora do governo Guillermo Lasso, a China busca pontos de entrada”, acrescenta Evan Ellis.<\/span><\/p>\n

Os analistas John Ross e Vijay Prasad acreditam que o relacionamento da China com a Am\u00e9rica Latina tem benef\u00edcios para todas as partes. Eles escrevem: “Isso os ajudar\u00e1 a avan\u00e7ar em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 independ\u00eancia nacional, em vez de ser apenas ‘o quintal da Am\u00e9rica’ (…)”. [Os EUA] querem tornar esses pa\u00edses mais subservientes. A busca da independ\u00eancia nacional e a amizade com a China s\u00e3o consistentes entre si”.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Governo equatoriano repensa rela\u00e7\u00f5es comerciais com a China, a quem deve bilh\u00f5es em receitas de petr\u00f3leo, enquanto os EUA expandem sua influ\u00eancia no continente<\/p>\n","protected":false},"author":50000229,"featured_media":50045454,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_has_post_settings":[],"footnotes":""},"categories":[50039919],"tags":[50030008,50003579,50041487],"hashtags":[],"country":[50003535],"class_list":["post-50045475","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-divida","tag-financas","tag-geopolitica-pt-br","country-equador"],"acf":[],"yoast_head":"\nChina e EUA t\u00eam vis\u00f5es concorrentes para d\u00edvida do Equador | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Equador repensa rela\u00e7\u00f5es com a China, a quem deve bilh\u00f5es em receitas de petr\u00f3leo, enquanto os 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Earth is an independent non-profit dedicated to producing exceptional environmental journalism and informed conversations on urgent climate and sustainability topics. Our unique model brings local voices to global audiences and global stories of hope, action and change to local communities. We are committed to accurately portraying China\u2019s development impacts across the Global South through geopolitically even-handed reporting and constructive dialogue. Our approach is rooted in a network of specialist country editors located across South and Southeast Asia, Africa and Latin America, and delivered through reporting in eight languages, workshops, and media partnerships. 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