{"id":50049971,"date":"2021-12-28T14:00:45","date_gmt":"2021-12-28T14:00:45","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=49971"},"modified":"2023-04-04T20:02:14","modified_gmt":"2023-04-04T19:02:14","slug":"49789-lacos-comerciais-entre-peru-e-china-se-fortalecem-apesar-de-crise-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/49789-lacos-comerciais-entre-peru-e-china-se-fortalecem-apesar-de-crise-politica\/","title":{"rendered":"La\u00e7os comerciais de Peru e China se fortalecem apesar de crise pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"

Nos 12 anos desde que Peru e China assinaram um tratado de livre com\u00e9rcio (TLC), o pa\u00eds latino-americano j\u00e1 teve seis presidentes e v\u00e1rios conflitos sociais: s\u00f3 em outubro, 198, dos quais 129 foram classificados como “socioambientais” pela Defensoria P\u00fablica<\/a>. Ao mesmo tempo, o com\u00e9rcio entre os dois aumentou progressivamente, sofrendo apenas uma queda nas importa\u00e7\u00f5es e exporta\u00e7\u00f5es em 2020, devido \u00e0 pandemia de Covid-19.<\/p>\n

Roberto S\u00e1nchez, ministro do Com\u00e9rcio Exterior e Turismo do Peru, disse ao Di\u00e1logo Chino<\/em> que, desde a entrada do TLC em vigor em 2010, o com\u00e9rcio com a China mais do que dobrou. “Esse crescimento permitiu ao Peru diversificar suas exporta\u00e7\u00f5es, com mais de 700 novos produtos exportados, dos quais 96% foram de setores n\u00e3o tradicionais, como produtos de metal, qu\u00edmico e t\u00eaxtil”, disse S\u00e1nchez, acrescentando que mais de 1.500 novas empresas exportadoras est\u00e3o envolvidas no com\u00e9rcio, 74% das quais s\u00e3o micro ou pequenas empresas.<\/p>\n

“Com esses resultados, podemos afirmar que o TLC nos permitiu consolidar a presen\u00e7a do Peru na \u00c1sia”, disse S\u00e1nchez.<\/p>\n

Pedro Castillo, que se tornou presidente no final de julho, sinalizou sua inten\u00e7\u00e3o de manter boas rela\u00e7\u00f5es com a China. “\u00c9 um parceiro estrat\u00e9gico para o Peru em termos de com\u00e9rcio e investimento”, disse em outubro, durante a inaugura\u00e7\u00e3o da Feira de Cant\u00e3o, um evento comercial internacional em Guangdong, na China.<\/p>\n

Em novembro, no 50\u00ba anivers\u00e1rio do estabelecimento das rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre as duas na\u00e7\u00f5es, ele enfatizou que a China \u00e9 o principal parceiro comercial do Peru e que os la\u00e7os entre os dois pa\u00edses foram fortalecidos “desde que elevamos nosso relacionamento para uma parceria estrat\u00e9gica <\/a>abrangente”, um status diplom\u00e1tico que a China confere a parceiros selecionados.<\/p>\n

No pouco tempo desde que Castillo entrou no cargo, o embaixador da China no Peru, Liang Yu, teve mais de dez reuni\u00f5es presenciais ou virtuais com membros do gabinete, incluindo os chefes dos minist\u00e9rios das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, da Economia e Finan\u00e7as, e do Com\u00e9rcio Exterior e Turismo. Ele tamb\u00e9m se encontrou com o pr\u00f3prio presidente peruano em 30 de agosto.<\/p>\n

Celebrando 50 anos de diplomacia, o embaixador disse que os dois pa\u00edses n\u00e3o s\u00f3 procuram “atualizar” seu TLC, mas tamb\u00e9m assinaram um memorando de entendimento relacionado \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota<\/a>. Eles tamb\u00e9m cooperam na distribui\u00e7\u00e3o de vacinas da Covid-19: o Peru comprou milh\u00f5es de doses da Sinopharm<\/a>.<\/p>\n

No entanto, as mensagens positivas de Castillo sobre os la\u00e7os comerciais com a China chocam-se com suas mensagens contradit\u00f3rias sobre o investimento privado e estrangeiro<\/a> no pa\u00eds. Ele anunciou recentemente uma segunda reforma agr\u00e1ria e pediu a nacionaliza\u00e7\u00e3o de ativos como a f\u00e1brica de g\u00e1s de Camisea, na regi\u00e3o sul de Cusco, o que gera incertezas.<\/p>\n

Acordo amplo entre Peru e China<\/h2>\n

O TLC de 2009 entre Peru e China<\/a> \u2014 com seus 17 cap\u00edtulos e 12 anexos \u2014 foi o primeiro acordo comercial amplo que o pa\u00eds asi\u00e1tico assinou com um pa\u00eds em desenvolvimento. Ele abrange bens, servi\u00e7os e investimentos.<\/p>\n

Em 2011, a China substituiu os EUA<\/a> como principal destino das exporta\u00e7\u00f5es peruanas. Quase uma d\u00e9cada depois, em dezembro de 2020, o embaixador Liang Yu disse<\/a> que o TLC “serviu para alavancar as rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas entre a China e o Peru e ajudou o com\u00e9rcio bilateral a dar grandes saltos”.<\/p>\n

Denisse Linares, da ONG Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), uma entidade peruana que acompanhou a renegocia\u00e7\u00e3o do TLC Peru-China, disse que a rela\u00e7\u00e3o \u00e9 positiva: “Abrimos  caminho para o interc\u00e2mbio com um dos pa\u00edses mais fortes em termos de com\u00e9rcio\u201d. No entanto, ela pondera que “a rela\u00e7\u00e3o n\u00e3o foi acompanhada por uma diversifica\u00e7\u00e3o produtiva”, ou seja, menos depend\u00eancia de mat\u00e9rias-primas. “Isto pode beneficiar a China, mas n\u00e3o a n\u00f3s”.<\/p>\n

\n

Voc\u00ea sabia?<\/p>\n

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\nOs produtos da minera\u00e7\u00e3o representavam mais de 80%<\/a> do total das exporta\u00e7\u00f5es do Peru para a China em 2019
\n\n <\/div>\n <\/div><\/p>\n

Em 2019, os produtos da minera\u00e7\u00e3o representavam mais de 80%<\/a> do total das exporta\u00e7\u00f5es para a China; s\u00f3 o cobre, mais de 60%. Em 2020, a minera\u00e7\u00e3o continuou dominante, apesar da pandemia e das restri\u00e7\u00f5es \u00e0 movimenta\u00e7\u00e3o, uma vez que foi concedida uma licen\u00e7a especial para continuar as opera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Depois do Reino Unido, as empresas sediadas na China s\u00e3o os maiores investidores no setor de minera\u00e7\u00e3o do Peru, com investimentos de mais de US$ 15 bilh\u00f5es, de acordo com o Minist\u00e9rio de Minas e Energia. A lista \u00e9 longa, mas entre os principais projetos est\u00e3o Las Bambas<\/a>, no departamento de Apur\u00edmac, e Toromocho, em Jun\u00edn. Ambas s\u00e3o minas de cobre. O Peru \u00e9 o segundo maior produtor mundial do mineral.<\/p>\n

A China tamb\u00e9m fez investimentos vultosos nos setores de energia, eletricidade, pesca, finan\u00e7as e infraestrutura. Entre os projetos mais not\u00e1veis est\u00e3o o megaporto de Chancay,<\/a> ao norte da capital de Lima, que est\u00e1 sendo constru\u00eddo por um cons\u00f3rcio liderada pela chinesa Cosco Shipping Ports (com cerca de US$3 bilh\u00f5es em investimentos); a explora\u00e7\u00e3o de g\u00e1s no lote 58 no departamento de Cusco pela China National Petroleum Corporation (CNPC, US$4,4 bilh\u00f5es); e a hidrovia na Amaz\u00f4nia<\/a>, uma iniciativa envolvendo a Sinohydro da China, que teria investido US$ 95 milh\u00f5es. A China Three Gorges Corporation (CTG) tamb\u00e9m comprou participa\u00e7\u00f5es na usina hidrel\u00e9trica de Chaglla, e na Luz del Sur, maior distribuidora de eletricidade do Peru.<\/p>\n

Linares diz que projetos como o porto de Chancay e a hidrovia t\u00eam tido problemas com os estudos de impacto ambiental. Da mesma forma, conflitos sociais t\u00eam sido exacerbados em projetos de minera\u00e7\u00e3o no pa\u00eds, tais como em Las Bambas, embora di\u00e1logos entre comunidades e empresas de minera\u00e7\u00e3o estejam em andamento<\/a>.<\/p>\n

Al\u00e9m das exporta\u00e7\u00f5es tradicionais, o TLC abriu um mercado para produtos agr\u00edcolas. “Obviamente, cerca de 95% de nossos embarques para a China s\u00e3o minerais e peixes. Mas excluindo isso da an\u00e1lise, os 5% que enviamos para a China de n\u00e3o tradicionais t\u00eam crescido de forma constante”, disse Rafael Zarich, gerente de Estudos Econ\u00f4micos da Comex Peru, uma das principais associa\u00e7\u00f5es empresariais do pa\u00eds, ao Di\u00e1logo Chino<\/em>.<\/p>\n

“O TLC come\u00e7ou em 2010, e, no caso da agricultura, [o valor das exporta\u00e7\u00f5es] passou de US$ 30-35 milh\u00f5es para quase US$ 200 milh\u00f5es”, acrescentou Zarich, citando ainda que as exporta\u00e7\u00f5es de blueberries e uvas foram consolidadas pelo TLC.<\/p>\n

A rela\u00e7\u00e3o n\u00e3o foi acompanhada por uma diversifica\u00e7\u00e3o produtiva. Isto pode beneficiar a China, mas n\u00e3o a n\u00f3s<\/p><\/blockquote>\n

Beatriz Salazar, do Centro Peruano de Estudos Sociais, disse ao Di\u00e1logo Chino<\/em> que o aumento dos produtos agr\u00edcolas \u00e9 positivo, especialmente o de bens de alto valor. No entanto, pediu cautela em torno dos impactos negativos no meio ambiente devido ao crescimento agr\u00edcola: “Os aqu\u00edferos da costa est\u00e3o sendo superexplorados e, em termos de biodiversidade, grandes \u00e1reas da costa est\u00e3o sendo dedicadas a uma \u00fanica cultura”.<\/p>\n

“Devemos prestar aten\u00e7\u00e3o n\u00e3o apenas \u00e0 quantidade de produtos exportados, ao seu valor, mas tamb\u00e9m \u00e0 sua sustentabilidade, para garantir que n\u00e3o tenham externalidades negativas”, enfatizou Salazar.<\/p>\n

Ana Romero, da Rede Peruana para a Globaliza\u00e7\u00e3o com Equidade<\/a>, disse: “N\u00e3o h\u00e1 benef\u00edcios para as popula\u00e7\u00f5es onde estes investimentos est\u00e3o localizados. Em agroexporta\u00e7\u00f5es, pode-se ver que o uso exacerbado da \u00e1gua prejudica as \u00e1reas vizinhas\u201d.<\/p>\n

TLC precisa de cap\u00edtulo ambiental<\/h2>\n

Em novembro de 2016, a China e o Peru concordaram em “otimizar”<\/a> o TLC. Em outubro de 2019, Lima sediou a quarta rodada de negocia\u00e7\u00f5es<\/a>, que come\u00e7ara em abril daquele ano. Regras de origem, procedimentos alfandeg\u00e1rios e facilita\u00e7\u00e3o do com\u00e9rcio, cadeias globais de produ\u00e7\u00e3o, propriedade intelectual, investimentos, pol\u00edtica de concorr\u00eancia, com\u00e9rcio de servi\u00e7os e eletr\u00f4nicos estavam todos na agenda \u2014 mas o meio ambiente n\u00e3o. Depois veio a pandemia, e as conversas foram interrompidas.<\/p>\n

O ministro do Com\u00e9rcio, Roberto S\u00e1nchez, disse que, no contexto atual, n\u00e3o foi poss\u00edvel realizar uma nova reuni\u00e3o f\u00edsica, mas que ambas as equipes continuam a dialogar virtualmente.<\/p>\n

Para Linares, Salazar e Romero, o acordo n\u00e3o pode omitir um cap\u00edtulo ambiental. Sobre o tema, S\u00e1nchez disse que o acordo “j\u00e1 tem um cap\u00edtulo muito completo sobre coopera\u00e7\u00e3o entre os dois pa\u00edses, que trata de mecanismos relacionados a quest\u00f5es ambientais”.<\/p>\n

“O TLC Peru-China levou ao estabelecimento de estruturas espec\u00edficas, sob as quais ambos os pa\u00edses podem trabalhar juntos em quest\u00f5es ambientais, e \u00e9 importante notar que em 2016 foi assinado um ‘Acordo de Coopera\u00e7\u00e3o Ambiental’ entre o Minist\u00e9rio do Meio Ambiente do Peru e o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da China, com o objetivo de promover a coopera\u00e7\u00e3o na prote\u00e7\u00e3o ambiental e a gest\u00e3o sustent\u00e1vel dos recursos naturais”, acrescentou S\u00e1nchez.<\/p>\n

M\u00f3nica N\u00fa\u00f1ez, professora da Universidade do Pac\u00edfico especializada em governan\u00e7a ambiental e na sustentabilidade dos investimentos chineses na Am\u00e9rica Latina, disse que a China e o mercado internacional est\u00e3o adotando cada vez mais padr\u00f5es de sustentabilidade aplic\u00e1veis a diferentes ind\u00fastrias. Elas s\u00e3o volunt\u00e1rias, mas v\u00eam se tornando o novo padr\u00e3o do mercado. “V\u00e1rios setores e corpora\u00e7\u00f5es chinesas que investem no exterior est\u00e3o adotando cada vez mais essas diretrizes”, disse.<\/p>\n

Linares, entretanto, acredita que as partes devem insistir em um cap\u00edtulo ambiental no TLC dado o volume e tipo de investimentos chineses no Peru. A China, acrescenta a pesquisadora, publicou uma lista de investimentos que n\u00e3o apoiar\u00e1 se n\u00e3o atenderem \u00e0s normas ambientais. “Podemos aproveitar que a China est\u00e1 disposta a fazer melhor”, disse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Desde a assinatura de um tratado de livre com\u00e9rcio em 2009, transa\u00e7\u00f5es t\u00eam crescido entre os pa\u00edses em meio a uma prolongada crise no Peru <\/p>\n","protected":false},"author":50000004,"featured_media":50049796,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039919],"tags":[50003606,50029833,50041487],"hashtags":[],"country":[50003528,50003540],"class_list":["post-50049971","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-china-no-mundo","tag-comercio","tag-geopolitica-pt-br","country-china-pt-br","country-peru-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa\u00e7os comerciais de Peru e China se fortalecem apesar de crise pol\u00edtica | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Desde a assinatura de um tratado de livre com\u00e9rcio em 2009, transa\u00e7\u00f5es t\u00eam crescido 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