{"id":50050092,"date":"2022-01-07T17:56:00","date_gmt":"2022-01-07T17:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/nao-categorizado\/how-costa-rica-deforestation-millions-for-conservation\/"},"modified":"2023-04-10T20:29:33","modified_gmt":"2023-04-10T19:29:33","slug":"50074-como-a-costa-rica-arrecadou-milhoes-por-reduzir-desmatamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/florestas\/50074-como-a-costa-rica-arrecadou-milhoes-por-reduzir-desmatamento\/","title":{"rendered":"Como a Costa Rica arrecadou US$ 135 milh\u00f5es por reduzir o desmatamento"},"content":{"rendered":"<p>O presidente da Costa Rica, Carlos Alvarado, assinou um acordo que prev\u00ea investimentos de US$ 20 milh\u00f5es para a conserva\u00e7\u00e3o ambiental durante a confer\u00eancia sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas COP26, ocorrida em novembro passado. O aporte <a href=\"https:\/\/live-leaf-coalition.pantheonsite.io\/content\/uploads\/2021\/11\/Costa-Rica_LEAF-Proposal.pdf?_x_tr_sl=es&amp;_x_tr_tl=en&amp;_x_tr_hl=en\">deve ser usado<\/a> para a prote\u00e7\u00e3o das florestas e no combate ao desmatamento.<\/p>\n<p>O novo financiamento vem da <a href=\"https:\/\/leafcoalition.org\/\">Coaliz\u00e3o Leaf<\/a>, uma parceria entre os governos dos Estados Unidos, Reino Unido e Noruega, juntamente com algumas das maiores empresas do mundo, incluindo Amazon, Nestl\u00e9, BlackRock e Walmart. Metade do financiamento alocado deve vir da coaliz\u00e3o, e a outra metade, diretamente da Noruega.<\/p>\n<p>Ao anunciar o acordo, a ministra do Meio Ambiente da na\u00e7\u00e3o, Andrea Meza, <a href=\"https:\/\/www.cr.undp.org\/content\/costarica\/es\/home\/presscenter\/pressreleases\/2021\/costa-rica-recibira-20-millones-de-dolares-de-noruega-como-recon.html\">disse<\/a> que ele significava &#8220;o in\u00edcio de grandes avan\u00e7os no financiamento clim\u00e1tico&#8221;, mesmo a Leaf e seus grandes patrocinadores tendo enfrentado acusa\u00e7\u00f5es de <a href=\"https:\/\/redd-monitor.org\/2021\/11\/01\/re-branding-redd-how-the-leaf-coalition-aims-to-greenwash-big-polluters-like-delta-airlines-amazon-bayer-nestle-salesforce-and-unilever\/\"><em>greenwash<\/em><\/a><a href=\"https:\/\/redd-monitor.org\/2021\/11\/01\/re-branding-redd-how-the-leaf-coalition-aims-to-greenwash-big-polluters-like-delta-airlines-amazon-bayer-nestle-salesforce-and-unilever\/\"> corporativo<\/a>.<\/p>\n<p>Para a Costa Rica, no entanto, o investimento \u00e9 mais um caso de sucesso para um pequeno pa\u00eds que tem recebido elogios por seus esfor\u00e7os na conserva\u00e7\u00e3o, incluindo a redu\u00e7\u00e3o do desmatamento nas \u00faltimas d\u00e9cadas. Esse, portanto, \u00e9 um entre v\u00e1rios acordos similares que a Costa Rica firmou nos \u00faltimos anos, fortalecendo sua reputa\u00e7\u00e3o de implementar com sucesso iniciativas de conserva\u00e7\u00e3o, apesar de seus desafios econ\u00f4micos.<\/p>\n<h2>Costa Rica: pioneira em conserva\u00e7\u00e3o florestal<\/h2>\n<p>O modelo de conserva\u00e7\u00e3o costarriquenho tem sido bem-sucedido porque opera, principalmente, com recursos dom\u00e9sticos. Mas em momentos de grande press\u00e3o econ\u00f4mica, como a atual pandemia da Covid-19, fundos internacionais para a conserva\u00e7\u00e3o proporcionam al\u00edvio financeiro ao pa\u00eds, explicou Roger Madrigal, pesquisador florestal do Centro de Pesquisa e Ensino Superior Agr\u00edcola Tropical do pa\u00eds.<\/p>\n<p>&#8220;Em \u00faltima an\u00e1lise, a Costa Rica \u00e9 um pa\u00eds de renda m\u00e9dia com um or\u00e7amento limitado para investimentos na natureza. Esses fundos de coopera\u00e7\u00e3o t\u00eam sido muito importantes no or\u00e7amento total&#8221;, indicou Madrigal.<\/p>\n<p>Manter esse financiamento \u00e9 vital para a Costa Rica, <a href=\"https:\/\/ojoalclima.com\/mientras-america-latina-deforesta-costa-rica-gana-bosque-por-que\/\">\u00fanico pa\u00eds da Am\u00e9rica Latina a reverter o desmatamento<\/a>, depois de ter registrado altas taxas at\u00e9 os anos 1980.<\/p>\n<p>No in\u00edcio do s\u00e9culo 20, o pa\u00eds latino-americano havia concentrado seu desenvolvimento econ\u00f4mico principalmente na atividade agr\u00edcola, com leis que incentivaram o desmatamento pela promo\u00e7\u00e3o da agricultura, como foi o caso da <a href=\"http:\/\/www.pgrweb.go.cr\/scij\/Busqueda\/Normativa\/Normas\/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&amp;nValor2=32840\">lei de terras e coloniza\u00e7\u00e3o de 1961<\/a>. Como resultado, o pa\u00eds perdeu <a href=\"http:\/\/reddcr.go.cr\/sites\/default\/files\/centro-de-documentacion\/rsierraacambroneroevega_patrones_y_factores_cus.pdf?_x_tr_sch=http&amp;_x_tr_sl=es&amp;_x_tr_tl=en&amp;_x_tr_hl=en\">metade<\/a> de suas florestas maduras entre 1940 e 1980, de acordo com um <a href=\"http:\/\/reddcr.go.cr\/sites\/default\/files\/centro-de-documentacion\/rsierraacambroneroevega_patrones_y_factores_cus.pdf?_x_tr_sch=http&amp;_x_tr_sl=es&amp;_x_tr_tl=en&amp;_x_tr_hl=en\">relat\u00f3rio<\/a> de 2016 da iniciativa REDD+. V\u00e1rios fatores levaram a uma mudan\u00e7a de mentalidade em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 prote\u00e7\u00e3o florestal no pa\u00eds, segundo o relat\u00f3rio, incluindo o crescimento do turismo nos anos 1980.<\/p>\n<p>Mas da\u00ed em diante, a Costa Rica come\u00e7ou a implementar regulamenta\u00e7\u00f5es ambientais mais rigorosas, novas pol\u00edticas de conserva\u00e7\u00e3o e mudan\u00e7as no mercado agr\u00edcola. Esses fatores interromperam o desmatamento l\u00edquido e permitiram a regenera\u00e7\u00e3o das florestas. Atualmente, <a href=\"https:\/\/www.nacion.com\/el-pais\/politica\/recuperacion-de-bosques-en-costa-rica-paso-de-47-a\/6AN47XZGWJDZ5BXRRPNJSNYVBY\/story\/\">59%<\/a> de seu territ\u00f3rio est\u00e1 coberto por florestas, contra 40% em 1986.<\/p>\n<div class='cdo-shortcode--image'><iframe class=\"flourish-embed-iframe\" style=\"width: 100%; height: 600px;\" title=\"Interactive or visual content\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/8317989\/embed\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\"><\/iframe>Infogr\u00e1fico: Di\u00e1logo Chino <\/div>\n<p>Outro componente importante na conquista foi o desenvolvimento de um programa de pagamentos por servi\u00e7os ambientais (PSA). O sistema de PSA da Costa Rica teve um princ\u00edpio simples, mas que funciona: o Estado <a href=\"https:\/\/ojoalclima.com\/las-personas-detras-de-la-recuperacion-del-bosque-en-costa-rica\/\">paga aos agricultores<\/a> para proteger a floresta nativa de suas terras, com o financiamento vindo principalmente de impostos sobre combust\u00edveis.<\/p>\n<p>Isto funcionou por d\u00e9cadas, mas as crises da pandemia de Covid-19 colocaram forte press\u00e3o econ\u00f4mica em programas de PSA e na manuten\u00e7\u00e3o de \u00e1reas protegidas.<\/p>\n<p>A pandemia levou \u00e0 redu\u00e7\u00e3o de receitas tribut\u00e1rias e restri\u00e7\u00f5es de uso de ve\u00edculos, o que tamb\u00e9m reduziu o consumo de combust\u00edvel. Isto, por sua vez, deixou o sistema de PSA com <a href=\"https:\/\/www.ameliarueda.com\/nota\/por-baja-recaudacion-fiscal-presupuesto-rebaja-1.012-millones-bosques\">menos recursos<\/a> para pagar os agricultores e um buraco no or\u00e7amento de cerca de US$ 1,5 milh\u00e3o em 2020, de acordo com dados oficiais. Al\u00e9m disso, a Assembleia Legislativa da Costa Rica cortou, nesse per\u00edodo, <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/45611-%e2%80%8b%e2%80%8bareas-protegidas-da-costa-rica-sofrem-dura-reducao-em-orcamento\/\">mais de um ter\u00e7o do or\u00e7amento<\/a> de \u00e1reas protegidas.<\/p>\n<p>&#8220;Uma parte importante de nosso trabalho tem sido a busca de fontes de financiamento, identificando necessidades e tentando conseguir recursos que entrem o mais r\u00e1pido poss\u00edvel [no caixa]&#8221;, explicou Jorge Mario Rodr\u00edguez, diretor do <a href=\"https:\/\/www.fonafifo.go.cr\/en\/\">Fundo Nacional de Financiamento Florestal<\/a>, que administra o sistema de PSA do pa\u00eds.<\/p>\n<h2>Pagamento pela conserva\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<p>Somente nos \u00faltimos dois anos, a Costa Rica conseguiu acordos de mais de US$ 135 milh\u00f5es em pagamentos pela conserva\u00e7\u00e3o ambiental \u2014 uma conquista impulsionada principalmente por seu \u00eaxito na prote\u00e7\u00e3o de florestas.<\/p>\n<p>A capacidade das \u00e1rvores de capturar emiss\u00f5es de carbono atrav\u00e9s da fotoss\u00edntese \u00e9 crucial para esse resultado. Elas promovem benef\u00edcios para todo o planeta, mas seus benef\u00edcios econ\u00f4micos n\u00e3o t\u00eam sido reconhecidos ou f\u00e1ceis de valorizar \u2014 algo que a Costa Rica tem se dedicado a mudar.<\/p>\n<p>De acordo com <a href=\"http:\/\/reddcr.go.cr\/sites\/default\/files\/centro-de-documentacion\/3.4.6-_nivel_de_referencia_de_costa_rica_-_informe_final_18.09.2015.pdf\">dados oficiais<\/a>, entre 1986 e 2011, as florestas da Costa Rica retiraram 144 milh\u00f5es de toneladas de CO2 da atmosfera. &#8220;Ningu\u00e9m nos reconheceu por isto, e esse \u00e9 um presente que a Costa Rica deu ao mundo&#8221;, disse Rodr\u00edguez.<\/p>\n<p>Recentemente, o pa\u00eds tentou medir com mais precis\u00e3o sua captura de emiss\u00f5es, calculando seus hectares de florestas e estimando quanto de carbono elas podem absorver. Assim, espera parar de oferecer esses benef\u00edcios e come\u00e7ar a colocar um pre\u00e7o pelo servi\u00e7o.<\/p>\n<blockquote><p>Ningu\u00e9m nos reconheceu por isto, e esse \u00e9 um presente que a Costa Rica deu ao mundo<\/p><\/blockquote>\n<p>Essa estrat\u00e9gia tem auxiliado a Costa Rica a obter financiamentos para a conserva\u00e7\u00e3o ambiental. Em 2020, por exemplo, o pa\u00eds recebeu <a href=\"https:\/\/www.un-redd.org\/news\/costa-rica-receives-54-million-green-climate-fund-its-leadership-conservation\">US$ 54 milh\u00f5es<\/a> do Green Climate Fund em reconhecimento pela captura de 14,7 milh\u00f5es de toneladas de CO2 entre 2014 e 2015.<\/p>\n<p>No mesmo ano, a Costa Rica chegou a um acordo de <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/news\/press-release\/2020\/12\/11\/costa-rica-reduccion-emisiones-carbono-conservacion-bosques\">US$ 60<\/a><a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/news\/press-release\/2020\/12\/11\/costa-rica-reduccion-emisiones-carbono-conservacion-bosques\"> milh\u00f5es com o Banco Mundial<\/a>. As raz\u00f5es foram muito parecidas: o pa\u00eds se comprometeu a \u201cvender\u201d a redu\u00e7\u00e3o de 12 milh\u00f5es de toneladas de CO2 antes de 2025. Mais recentemente, veio o an\u00fancio da COP26 de mais US$ 20 milh\u00f5es da Coaliz\u00e3o Leaf e do governo noruegu\u00eas.<\/p>\n<p>As condi\u00e7\u00f5es variam por acordo. Por exemplo, o Green Climate Fund concedeu ao pa\u00eds fundos n\u00e3o-reembols\u00e1veis, que ser\u00e3o utilizados para fortalecer os programas de PSA, al\u00e9m de prevenir inc\u00eandios florestais e financiar a prote\u00e7\u00e3o de territ\u00f3rios ind\u00edgenas. Essas iniciativas devem ser executadas antes de 2026.<\/p>\n<p>As condi\u00e7\u00f5es do financiamento da coaliz\u00e3o, entretanto, correspondem a uma &#8220;carta de inten\u00e7\u00f5es&#8221;. Nela, a Costa Rica especifica as emiss\u00f5es que o pa\u00eds vai captar entre 2022 e 2026, o que significa que os recursos ainda v\u00e3o demorar anos para chegar ao pa\u00eds.<\/p>\n<h6><div class='cdo-shortcode--image'><iframe class=\"flourish-embed-iframe\" style=\"width: 100%; height: 600px;\" title=\"Interactive or visual content\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/8309239\/embed\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\"><\/iframe><\/h6>\n<p>Infogr\u00e1fico: Di\u00e1logo Chino <\/div><\/p>\n<p>Rodr\u00edguez explicou que, para alcan\u00e7ar o reconhecimento, um passo crucial \u00e9 criar sistemas robustos de monitoramento. Desta forma, o pa\u00eds pode negociar com base em dados mais s\u00f3lidos e com n\u00fameros exatos sobre a captura das emiss\u00f5es.<\/p>\n<p>A Costa Rica tamb\u00e9m conseguiu receber recursos por mecanismos mais flex\u00edveis. Em 2021, o pa\u00eds foi <a href=\"https:\/\/earthshotprize.org\/london-2021\/the-earthshot-prize-winners-finalists\/nature\/\">o primeiro vencedor do Pr\u00eamio Earthshot<\/a>, uma iniciativa impulsionada pelo pr\u00edncipe William do Reino Unido, que busca destacar casos bem-sucedidos. A escolha se deu por seu <a href=\"https:\/\/www.cinde.org\/en\/essential-news\/costa-rica-wins-2021-earthshot-prize-for-its-successful-environmental-conservation-model\">sucesso<\/a> no programa de PSA e recebeu um pr\u00eamio de US$ 1,3 milh\u00e3o.<\/p>\n<p>Neste caso, como os fundos s\u00e3o mais flex\u00edveis, eles ser\u00e3o usados para criar um sistema de PSA marinho, como uma forma de pagar as popula\u00e7\u00f5es costeiras para proteger o oceano. Ainda n\u00e3o est\u00e1 claro como o projeto vai funcionar.<\/p>\n<h2>\u2018Troca de d\u00edvida por natureza\u2019 na Costa Rica<\/h2>\n<p>O pa\u00eds experimentou outras formas de financiar a conserva\u00e7\u00e3o de suas florestas, como pelas \u201c<a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/comercio-e-investimento-pt-br\/47862-entenda-o-que-sao-swaps-de-divida-por-natureza\/\">trocas de d\u00edvidas por natureza<\/a>\u201d. Em resumo, o mecanismo financeiro permite que os pa\u00edses troquem suas d\u00edvidas externas por recursos para a conserva\u00e7\u00e3o ambiental, geralmente intermediada por uma organiza\u00e7\u00e3o independente, como uma ONG.<\/p>\n<p>Esses mecanismos foram populares nos anos 1980, ap\u00f3s a crise da d\u00edvida latino-americana e t\u00eam <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/argentina-insiste-em-oportunidade-de-swap-de-divida-por-natureza\/\">voltado \u00e0 tona<\/a> em meio \u00e0s atuais dificuldades. Em <a href=\"https:\/\/primercanjedeuda.org\/que-es-el-i-canje-de-deuda\/\">2007<\/a> e <a href=\"https:\/\/canjeporbosques.org\/que-es-el-ii-canje-de-deuda\/\">2010<\/a>, por exemplo, a Costa Rica realizou suas duas primeiras \u201ctrocas de d\u00edvida por natureza\u201d com os EUA. A primeira destinou US$ 26 milh\u00f5es para a conserva\u00e7\u00e3o de comunidades no entorno de \u00e1reas protegidas e a segunda, US$ 27 milh\u00f5es para o financiamento de \u00e1reas protegidas.<\/p>\n<h6><div class='cdo-shortcode--image'> <iframe class=\"flourish-embed-iframe\" style=\"width: 100%; height: 300px;\" title=\"Interactive or visual content\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/8309340\/embed\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\"><\/iframe><\/h6>\n<p>Infogr\u00e1fico: Di\u00e1logo Chino<\/div><br \/>\nNaquela \u00e9poca, o pa\u00eds n\u00e3o tinha uma ONG capaz de administrar os fundos. Por isso, foi criada a <a href=\"https:\/\/costaricaporsiempre.org\/quienes-somos\/\">Associa\u00e7\u00e3o Costa Rica para Sempre<\/a>, com o objetivo de preencher este vazio e administrar as transa\u00e7\u00f5es, como explicou a gerente da organiza\u00e7\u00e3o, Pia Paaby Hansen.<\/p>\n<p>&#8220;O mais positivo [sobre o mecanismo], e o que facilita a execu\u00e7\u00e3o do fundo, \u00e9 o tipo de governan\u00e7a que ele tem. Ele nos permite tratar os fundos de maneira transparente&#8221;, disse Hansen ao <em>Di\u00e1logo Chino<\/em>.<\/p>\n<p>A associa\u00e7\u00e3o responde a um comit\u00ea de supervis\u00e3o que conta com representantes dos governos dos EUA, da Costa Rica e de outras ONGs. O comit\u00ea \u00e9 importante para negociar e exercer press\u00e3o sobre eventuais projetos, assim como esclarecer suas condi\u00e7\u00f5es financeiras, explicou Hansen.<\/p>\n<blockquote><p>Temos sido muito ativos na identifica\u00e7\u00e3o de necessidades e lacunas financeiras, a fim de garantir uma conserva\u00e7\u00e3o eficaz<\/p><\/blockquote>\n<p>Os fundos criados a partir dessas transa\u00e7\u00f5es facilitaram o plantio de mais de 60 mil \u00e1rvores, a cria\u00e7\u00e3o de dez brigadas para combater inc\u00eandios florestais e a compra de terras para a conserva\u00e7\u00e3o por mais de US$ 2 milh\u00f5es.<\/p>\n<p>&#8220;O importante \u00e9 que temos sido muito ativos na identifica\u00e7\u00e3o de necessidades e lacunas financeiras, a fim de garantir uma conserva\u00e7\u00e3o eficaz&#8221;, disse Hansen.<\/p>\n<p>As \u201ctrocas de d\u00edvida por natureza\u201d podem receber novamente os holofotes nas discuss\u00f5es da segunda fase da confer\u00eancia sobre a biodiversidade, a COP15, na qual o sucesso da Costa Rica \u2014 e sua capacidade de atrair financiamentos \u2014 deve ganhar destaque.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Novo acordo se soma \u00e0 lista de iniciativas da na\u00e7\u00e3o centro-americana para a prote\u00e7\u00e3o ambiental <\/p>\n","protected":false},"author":3882,"featured_media":50050077,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039926],"tags":[50003593,50029627,50030008,50003579],"hashtags":[],"country":[50003533],"class_list":["post-50050092","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-florestas","tag-biodiversidade","tag-conservacao","tag-divida","tag-financas","country-costa-rica-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.0 (Yoast SEO v26.0) - 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