{"id":50050881,"date":"2022-02-03T17:41:02","date_gmt":"2022-02-03T17:41:02","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/nao-categorizado\/50833-natural-resources-colombia-armed-conflict\/"},"modified":"2023-04-18T16:40:31","modified_gmt":"2023-04-18T15:40:31","slug":"50833-entenda-o-papel-dos-recursos-naturais-nos-conflitos-armados-da-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/justica\/50833-entenda-o-papel-dos-recursos-naturais-nos-conflitos-armados-da-colombia\/","title":{"rendered":"Entenda o papel dos recursos naturais nos conflitos armados da Col\u00f4mbia"},"content":{"rendered":"

Em 15 de dezembro de 2020, o governo colombiano leiloou quase 200 quilos de ouro<\/a> que haviam sido entregues por ex-guerrilheiros das For\u00e7as Armadas Revolucion\u00e1rias da Col\u00f4mbia (Farc) \u00e0 miss\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas no pa\u00eds. A iniciativa tinha como objetivo oferecer repara\u00e7\u00f5es \u00e0s v\u00edtimas de conflitos de longa dura\u00e7\u00e3o. No entanto, al\u00e9m dos US$ 11,9 milh\u00f5es (R$ 63 milh\u00f5es) que a empresa brit\u00e2nica Condor Partners pagou pelas joias e barras de ouro, o leil\u00e3o trouxe uma quest\u00e3o mais profunda: o papel dos recursos naturais no surgimento, na dura\u00e7\u00e3o e na intensidade dos conflitos armados na Col\u00f4mbia.<\/p>\n

V\u00e1rios pesquisadores colombianos da Universidade dos Andes, em Bogot\u00e1, j\u00e1 haviam abordado essas din\u00e2micas, mas de um \u00e2ngulo diferente: sem a \u00eanfase habitual no tr\u00e1fico de drogas como impulsionador dos conflitos, e sim nas atividades econ\u00f4micas legais.<\/p>\n

O estudo Different Resources, Different Conflicts?<\/em><\/a>, <\/em>realizado em 2018, pretende justamente \u201cdesnarcotizar\u201d o debate. Ele explica por que a Col\u00f4mbia \u00e9 um \u201cpa\u00eds de regi\u00f5es<\/em>\u201d, ou seja, diversificado n\u00e3o apenas cultural e naturalmente, mas tamb\u00e9m na forma como os conflitos armados e a criminalidade controlaram diferentes regi\u00f5es ao longo da hist\u00f3ria.<\/p>\n

Uma s\u00e9rie de quest\u00f5es surgem nessa interse\u00e7\u00e3o de conflitos e recursos naturais, como os pesquisadores procuraram explorar. Por que algumas regi\u00f5es \u2014 e alguns recursos \u2014 parecem “se blindar” contra a din\u00e2mica da guerra? Que mecanismos podem mediar as rela\u00e7\u00f5es entre certos recursos e a din\u00e2mica de grupos armados? Que formas de viol\u00eancia surgiram, como assassinatos, deslocamentos for\u00e7ados, sequestros ou extors\u00f5es?<\/p>\n

\n

50 anos de conflitos<\/p>\n

\n <\/strong>
\nA Col\u00f4mbia viveu mais de 50 anos em meio a conflitos sociais violentos que envolviam o Estado, grupos paramilitares e guerrilhas, como as Farc e o Ex\u00e9rcito de Liberta\u00e7\u00e3o Nacional.
\n\n <\/div>\n <\/div><\/strong><\/p>\n

Para responder a essas e outras perguntas, os pesquisadores se concentraram em oito recursos naturais: banana, caf\u00e9, carv\u00e3o<\/a>, esmeralda, ferron\u00edquel, flor, ouro e petr\u00f3leo.<\/p>\n

Angelika Rettberg, professora de ci\u00eancia pol\u00edtica e co-autora do livro, diz que essa abordagem leva \u00e0 compreens\u00e3o de como os recursos naturais interagem e podem ser interdependentes. \u201cIsto nos obriga a olhar para a din\u00e2mica em um micron\u00edvel e nos salva do pessimismo permanente\u201d, acrescenta.<\/p>\n

Rettberg vai contra a literatura da \u201cmaldi\u00e7\u00e3o dos recursos naturais\u201d, ou paradoxo da abund\u00e2ncia, em que regi\u00f5es ricas em recursos naturais s\u00e3o mais propensas a um baixo crescimento econ\u00f4mico, uma vez que essa abund\u00e2ncia pode gerar instabilidade pol\u00edtica, saques e corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\u201cOs verdadeiros recursos amaldi\u00e7oados s\u00e3o os contextos particulares de onde eles s\u00e3o extra\u00eddos\u201d, afirma a professora, que acrescenta: “Nos locais onde institui\u00e7\u00f5es e comunidades funcionam razoavelmente bem e n\u00e3o t\u00eam uma vis\u00e3o predat\u00f3ria, esses recursos podem funcionar de forma virtuosa”.<\/p>\n

Ouro na Col\u00f4mbia: a tr\u00edplice coroa<\/h2>\n

A rela\u00e7\u00e3o entre os oito recursos analisados e os conflitos armados existe de tr\u00eas formas diferentes, segundo os pesquisadores. Uma rela\u00e7\u00e3o motivacional<\/em> ocorre quando grupos armados est\u00e3o presentes pela possibilidade de saquear os recursos naturais. A rela\u00e7\u00e3o complementar<\/em> surge quando os saques dos recursos naturais complementam a renda do grupo armado, mas n\u00e3o s\u00e3o sua principal motiva\u00e7\u00e3o. Nesse caso, pode haver o interesse de controlar corredores estrat\u00e9gicos para movimentar armas ou suprimentos, por exemplo. Finalmente, nas rela\u00e7\u00f5es isoladas, <\/em>os recursos ficam “blindados” da din\u00e2mica da guerra.<\/p>\n

\n

66%<\/p>\n

\n <\/strong>
\nda explora\u00e7\u00e3o de ouro na Col\u00f4mbia \u00e9 ilegal, segundo um relat\u00f3rio do Escrit\u00f3rio das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Drogas e Crime
\n\n <\/div>\n <\/div><\/p>\n

O ouro \u00e9 um exemplo. Os autores investigaram sua din\u00e2mica em seis departamentos (estados) do oeste da Col\u00f4mbia e constataram que o metal est\u00e1 associado a conflitos armados e \u00e0 criminalidade nas tr\u00eas formas descritas. Houve casos em que grupos armados extorquiram ou sequestraram operadores de m\u00e1quinas de minera\u00e7\u00e3o ou comerciantes, em busca de parte dos lucros da empresa. Em outros casos, grupos armados comercializaram ouro como intermedi\u00e1rios ou s\u00f3cios em empresas de compra do metal, ou mesmo pressionando governos locais a alocar recursos provenientes de royalties.<\/p>\n

Um relat\u00f3rio<\/a> de 2019 elaborado pelo Escrit\u00f3rio das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Drogas e Crime (Unodc, em ingl\u00eas) mostra que a explora\u00e7\u00e3o de ouro aluvial ocorria em 12 dos 32 departamentos da Col\u00f4mbia, encobrindo 98.028 hectares de terra. Ao se cruzar coordenadas geogr\u00e1ficas com autoriza\u00e7\u00f5es e licen\u00e7as de minera\u00e7\u00e3o, o quadro se torna ainda mais grave: 66% da explora\u00e7\u00e3o do ouro na Col\u00f4mbia \u00e9 ilegal.<\/p>\n

Embora a natureza jur\u00eddica do ouro facilite o com\u00e9rcio \u2014 em compara\u00e7\u00e3o com a coca\u00edna, por exemplo \u2014, os autores conclu\u00edram n\u00e3o existir uma \u00fanica din\u00e2mica. Em vez disso, vari\u00e1veis como geologia, tecnologia, localiza\u00e7\u00e3o, cultura e migra\u00e7\u00e3o influenciam as formas como grupos armados conseguem permear a atividade.<\/p>\n

Mesmo com a Col\u00f4mbia entrando na era p\u00f3s-conflito, dois desafios permanecem: fortalecer as institui\u00e7\u00f5es e educar as comunidades locais.<\/p>\n

Para o economista Juan Camilo C\u00e1rdenas, tamb\u00e9m co-autor do estudo e professor da Universidade dos Andes, a receita para enfrentar esses desafios est\u00e1 em “oferecer processos de formaliza\u00e7\u00e3o da minera\u00e7\u00e3o e espa\u00e7os de negocia\u00e7\u00e3o para se evitar a minera\u00e7\u00e3o em \u00e1reas naturais estrat\u00e9gicas como os p\u00e1ramos [ecossistemas alpinos nas regi\u00f5es andinas] e fontes d\u2019\u00e1gua”.<\/p>\n

C\u00e1rdenas tamb\u00e9m acredita ser importante mudar o discurso que relaciona recursos naturais a conflitos, particularmente no que diz respeito \u00e0s quest\u00f5es ambientais: “Nem todos os aspectos da agenda ambiental s\u00e3o enfraquecidos pela guerra \u00e0s drogas, e nem todos os aspectos da guerra \u00e0s drogas t\u00eam consequ\u00eancias ambientais”.<\/p>\n

Papel do Estado em proteger recursos naturais<\/h2>\n

Os pesquisadores tamb\u00e9m discutiram como o pr\u00f3prio Estado n\u00e3o resolveu a instrumentaliza\u00e7\u00e3o de recursos naturais por grupos armados e n\u00e3o incorporou particularidades regionais \u00e0 estrat\u00e9gia nacional de combate \u00e0 degrada\u00e7\u00e3o desses recursos.<\/p>\n

Para Angelika Rettberg, o progresso tem sido alcan\u00e7ado aos poucos, ao longo de d\u00e9cadas. A\u00e7\u00f5es bem-sucedidas t\u00eam sido poss\u00edveis, diz ela, “quando alian\u00e7as s\u00e3o feitas em prol do interesse coletivo, e a prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente \u00e9 do interesse de todos”.<\/p>\n

Para ilustrar, Rettberg cita como exemplo que os antigos combatentes das Farc devem integrar agora o sistema de aposentadoria. \u201cIsto implica uma rela\u00e7\u00e3o com o Estado e um planejamento de longo prazo que \u00e9 muito estranho para as pessoas que viveram a incerteza da guerra\u201d, ela afirma.<\/p>\n

A subsist\u00eancia de milh\u00f5es de colombianos depende diretamente da natureza. O direito a um ambiente saud\u00e1vel \u00e9 um direito fundamental<\/p><\/blockquote>\n

Ela pontua ainda que algo semelhante deveria acontecer com a natureza: \u201cOs recursos naturais s\u00e3o um sistema de aposentadoria, s\u00e3o o ar que vamos respirar daqui a 30 anos, que ser\u00e1 respirado por aqueles que ainda n\u00e3o nasceram e do qual temos que cuidar agora”.<\/p>\n

Segundo o chefe do Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) na Col\u00f4mbia, Juan Bello, qualquer processo de paz deve resolver, entre outras coisas, a forma como os territ\u00f3rios s\u00e3o habitados e utilizados. “\u00c9 muito dif\u00edcil imaginar cen\u00e1rios para a Col\u00f4mbia em que, apesar da destrui\u00e7\u00e3o da natureza e da degrada\u00e7\u00e3o ambiental, a paz possa ser alcan\u00e7ada”, afirma.<\/p>\n

Ele acrescenta que, \u201cj\u00e1 que a subsist\u00eancia de milh\u00f5es de colombianos depende diretamente da natureza, ent\u00e3o, em um sentido amplo, o direito a um ambiente saud\u00e1vel \u00e9 um direito fundamental”.<\/p>\n

Por esta raz\u00e3o, Bello prop\u00f5e que a reconcilia\u00e7\u00e3o, ap\u00f3s cinco d\u00e9cadas de confronto armado, leve em conta vari\u00e1veis ambientais. “O pa\u00eds acumulou os impactos da degrada\u00e7\u00e3o ambiental, que geram riscos e vulnerabilidades em seus territ\u00f3rios, e a tend\u00eancia \u00e9 isso piorar com o tempo e dificultar a resolu\u00e7\u00e3o do problema \u2014 ainda mais com os efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas”, afirma.<\/p>\n

“Resolver esses problemas implica chegar a acordos, construir pontes entre v\u00edtimas e perpetradores e pensar na repara\u00e7\u00e3o ambiental como uma repara\u00e7\u00e3o coletiva que beneficia todos n\u00f3s \u2014 inclusive as gera\u00e7\u00f5es futuras”, diz o chefe do Pnuma na Col\u00f4mbia.<\/p>\n

Natureza como um ativo<\/h2>\n

Daniel Osorio, pesquisador do CGIAR (antigo Grupo Consultivo para a Pesquisa Agr\u00edcola Internacional) e especialista em seguran\u00e7a clim\u00e1tica<\/a>, estuda precisamente como o aumento da temperatura global pode estimular o surgimento de novos conflitos sobre a qualidade e o acesso a recursos como \u00e1gua, terra e alimentos.<\/p>\n

Para ele, o erro est\u00e1 no fato de que a humanidade considera a natureza como “uma rede passiva que temos que agarrar e transformar em um produto, e assim agregar valor a ela”.<\/p>\n

\u00c9 muito dif\u00edcil imaginar cen\u00e1rios para a Col\u00f4mbia em que, apesar da destrui\u00e7\u00e3o da natureza e da degrada\u00e7\u00e3o ambiental, a paz possa ser alcan\u00e7ada<\/p><\/blockquote>\n

Ao contr\u00e1rio, ele defende que “se trata de uma rede muito mais ativa do que pensamos, mas n\u00e3o sabemos como medi-la corretamente”.<\/p>\n

Como, ent\u00e3o, as preocupa\u00e7\u00f5es com a seguran\u00e7a clim\u00e1tica podem ser incorporadas em um pa\u00eds que tenta consolidar a paz? Osorio acredita que isso pode ser alcan\u00e7ado ao se abordar as diferentes “camadas” de prote\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

“[\u00c9 preciso] apelar \u00e0 no\u00e7\u00e3o de dignidade humana, aos princ\u00edpios de precau\u00e7\u00e3o e equidade intergeracional e \u00e0 valoriza\u00e7\u00e3o da biodiversidade para o bem-estar das futuras gera\u00e7\u00f5es”, diz Osorio.<\/p>\n

Ele descreve um pensamento ideal: “N\u00e3o sei 100% do que estou protegendo hoje, mas sei que se n\u00e3o o proteger, isso nos custar\u00e1 muito no futuro. Quais s\u00e3o os ganhos de se proteger os recursos naturais?\u201d.<\/p>\n

Esse artigo \u00e9 parte do Comunidad Planeta, um projeto de jornalismo liderado por Periodistas por el Planeta (PxP), onde foi <\/em>originalmente publicado<\/em><\/a>. Ele \u00e9 reproduzido aqui sob uma licen\u00e7a Creative Commons.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Assim como abund\u00e2ncia de recursos \u00e9 associada \u00e0 viol\u00eancia, constru\u00e7\u00e3o de paz no pa\u00eds deve aproveitar seu potencial, diz estudo<\/p>\n","protected":false},"author":3882,"featured_media":50050852,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039934],"tags":[50040055,50029633,50029739],"hashtags":[],"country":[50003532],"class_list":["post-50050881","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-justica","tag-conflito-pt-br","tag-crime-pt-br","tag-mineracao","country-colombia-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nEntenda o papel dos recursos naturais nos conflitos armados da Col\u00f4mbia | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Assim como abund\u00e2ncia de recursos \u00e9 associada \u00e0 viol\u00eancia, constru\u00e7\u00e3o de paz na Col\u00f4mbia no pa\u00eds deve aproveitar 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