{"id":50051349,"date":"2022-02-23T16:14:36","date_gmt":"2022-02-23T16:14:36","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=51349"},"modified":"2023-04-25T20:40:25","modified_gmt":"2023-04-25T19:40:25","slug":"51304-a-b3w-pode-competir-com-a-iniciativa-cinturao-e-rota-da-china-na-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/51304-a-b3w-pode-competir-com-a-iniciativa-cinturao-e-rota-da-china-na-america-latina\/","title":{"rendered":"A B3W pode competir com a Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota na Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"

Uma delega\u00e7\u00e3o diplom\u00e1tica dos Estados Unidos chefiada por Daleep Singh, vice-conselheiro de Seguran\u00e7a Nacional, visitou Col\u00f4mbia, Panam\u00e1 e Equador como parte de uma “turn\u00ea de escuta global” em setembro de 2021. O objetivo foi compreender como a iniciativa \u201cReconstruir um mundo melhor\u201d (Build Back Better World<\/em>, ou B3W na sigla em ingl\u00eas) pode apoiar as demandas por infraestrutura na regi\u00e3o.<\/p>\n

Lan\u00e7ada no ano passado na c\u00fapula do G7, realizada no Reino Unido em junho de 2021, a B3W se autointitula<\/a> \u201cuma parceria de infraestrutura de cunho transparente, de alto n\u00edvel e orientada por valores”, com foco em investimentos em energias renov\u00e1veis, tecnologia digital, sa\u00fade e neg\u00f3cios liderados por mulheres.<\/p>\n

Na Am\u00e9rica Latina \u2014 uma das regi\u00f5es mais impactadas<\/a> pela Covid tanto na \u00e1rea de sa\u00fade quanto econ\u00f4mica \u2014\u00a0 a iniciativa B3W pode oferecer uma ajuda muito bem-vinda. Por\u00e9m, com sua estrutura financeira ainda pendente e com chances de impor condi\u00e7\u00f5es r\u00edgidas para empr\u00e9stimos e investimentos, ainda \u00e9 dif\u00edcil saber como a B3W pode, de fato, garantir sua desejada “concorr\u00eancia estrat\u00e9gica<\/a> com a China”.<\/p>\n

“\u00c9 evidente que a B3W \u00e9 uma iniciativa para combater a influ\u00eancia que a China construiu por meio da Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota (BRI, em ingl\u00eas)”, diz Katherin Galindo Ortiz, analista na Colombia Risk Analysis, uma consultoria sediada em Bogot\u00e1. “Mas a B3W continua em discuss\u00e3o, n\u00e3o sabemos se e quando se tornar\u00e1 realidade”.<\/p>\n

Os empr\u00e9stimos estatais chineses \u00e0 Am\u00e9rica Latina e ao Caribe totalizaram US$ 137 bilh\u00f5es (R$ 693 bilh\u00f5es) desde 2005, de acordo com a base de dados financeiros China-Am\u00e9rica Latina<\/a>, elaborada pelo think tank The Dialogue e pela Universidade de Boston. Al\u00e9m disso, bancos chineses t\u00eam apoiado diversos projetos de infraestrutura na regi\u00e3o por meio de empr\u00e9stimos privados e fundos conjuntos.<\/p>\n

Vinho velho, garrafa nova?<\/h2>\n

Ainda n\u00e3o foi anunciado nenhum financiamento para a B3W, mas a ideia \u00e9 usar as institui\u00e7\u00f5es financeiras e de desenvolvimento americanas DFC, USAID e EXIM Bank para estimular investimentos privados ainda maiores dos pa\u00edses do G7. Nesse sentido, a B3W parece com a iniciativa Am\u00e9rica Crece<\/em><\/a>, lan\u00e7ada pelos EUA em dezembro de 2019 \u2014 e agora aparentemente deixada de lado \u2014 embora a novata tenha um foco maior em quest\u00f5es de sustentabilidade e equidade social.<\/p>\n

“A Am\u00e9rica Crece<\/em> n\u00e3o importa mais”, diz Eric Farnsworth, vice-presidente do Conselho das Am\u00e9ricas, associa\u00e7\u00e3o empresarial sediada nos EUA. “Faltou tempo para que ela fosse implementada, e a administra\u00e7\u00e3o Biden jamais iria assumir algo criado pelo governo de Donald Trump. Mas a B3W quer usar as mesmas ferramentas, como o DFC, para mobilizar investimentos privados”.<\/p>\n

\"Robert<\/a>
Saiba mais: Am\u00e9rica Cresce: a resposta dos EUA ao Belt and Road na Am\u00e9rica Latina<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

As visitas diplom\u00e1ticas de setembro resultaram em alguns acordos modestos. Na Col\u00f4mbia, o DFC anunciou um pacote de assist\u00eancia de US$ 26<\/a> milh\u00f5es<\/a> (R$ 131 milh\u00f5es) destinado a agricultores e migrantes venezuelanos e discutiu aumentar a cobertura vacinal na regi\u00e3o.<\/p>\n

Em dezembro, as farmac\u00eauticas Providence Therapeutics, do Canad\u00e1, e VaxThera, da Col\u00f4mbia, assinaram um memorando de entendimento<\/a> para erguer f\u00e1bricas de vacinas em Medell\u00edn, com as primeiras doses previstas para junho de 2022. No Equador, o DFC concordou em oferecer um empr\u00e9stimo de US$150 milh\u00f5es<\/a> (R$ 758 milh\u00f5es) para empresas de pequeno porte afetadas pela pandemia da Covid-19.<\/p>\n

Entretanto, a B3W parece ainda n\u00e3o ter solu\u00e7\u00f5es para alguns problemas antigos: a relut\u00e2ncia de alguns governos latino-americanos em aceitar as condi\u00e7\u00f5es de empr\u00e9stimo e investimento e a incapacidade do capital privado de competir com as estatais chinesas. Para investidores dos EUA e do G7 que preferem fazer aportes de baixo risco, “a pergunta \u00e9 o que a B3W traria para melhorar a an\u00e1lise custo-benef\u00edcio”, diz Galindo Ortiz.<\/p>\n

Transpar\u00eancia em foco com a B3W<\/h2>\n

A B3W foca no desenvolvimento transparente, sustent\u00e1vel e respons\u00e1vel de infraestrutura, com base no programa de certifica\u00e7\u00e3o da Rede Blue Dot<\/a>, lan\u00e7ado em novembro de 2019 por EUA, Jap\u00e3o e Austr\u00e1lia e com apoio da Organiza\u00e7\u00e3o de Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE).<\/p>\n

Dessa forma, a B3W parece ser inerentemente restrita em rela\u00e7\u00e3o aos pa\u00edses onde pode operar, uma vez que governos como o da Venezuela e Nicar\u00e1gua \u2014 ambos signat\u00e1rios da BRI \u2014 t\u00eam poucas chances de aceitar tais termos.<\/p>\n

Dos tr\u00eas pa\u00edses visitados pela delega\u00e7\u00e3o americana em setembro, dois \u2014 Col\u00f4mbia e Panam\u00e1 \u2014 s\u00e3o aliados hist\u00f3ricos dos EUA, mas ambos t\u00eam recebido altos investimentos chineses nos \u00faltimos anos. Na Col\u00f4mbia, empresas chinesas compraram a maior mina de ouro do pa\u00eds<\/a> e receberam propostas para a constru\u00e7\u00e3o do metr\u00f4 de Bogot\u00e1<\/a>.<\/p>\n

“A Col\u00f4mbia n\u00e3o precisa decidir agora se est\u00e1 mais alinhada aos EUA ou \u00e0 China”, diz Galindo Ortiz. “Os EUA continuar\u00e3o sendo o principal parceiro comercial do pa\u00eds, mas tamb\u00e9m \u00e9 evidente que a Col\u00f4mbia precisa diversificar seus parceiros para reconstruir sua economia. A China fornece o capital necess\u00e1rio para isso”.<\/p>\n

\u00c9 evidente que a B3W \u00e9 uma iniciativa para combater a influ\u00eancia que a China construiu por meio da BRI<\/p><\/blockquote>\n

E ser\u00e1 que o DFC vai conseguir levar investidores privados a superar suas apreens\u00f5es sobre o risco pol\u00edtico na regi\u00e3o? A presid\u00eancia pr\u00f3-mercado de Guillermo Lasso, no Equador, faz hoje do pa\u00eds um candidato ao investimento estrangeiro. Mas um poss\u00edvel retorno do partido Alianza PAIS (rebatizado de MOVER), que governou o pa\u00eds de 2007 a 2021 e acolheu o financiamento chin\u00eas para a infraestrutura, provavelmente mudaria sua estrat\u00e9gia diplom\u00e1tica.<\/p>\n

Em janeiro, o atual l\u00edder nas pesquisas de inten\u00e7\u00e3o de voto para as elei\u00e7\u00f5es brasileiras de 2022, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, repetiu suas antigas cr\u00edticas<\/a> \u00e0 influ\u00eancia dos EUA na regi\u00e3o. Na sequ\u00eancia, Biden descreveu<\/a> como seria a rela\u00e7\u00e3o do pa\u00eds com o continente: \u201c[A Am\u00e9rica Latina] n\u00e3o \u00e9 o quintal da Am\u00e9rica. Tudo ao sul da fronteira mexicana \u00e9 o jardim da frente da Am\u00e9rica. Somos pessoas iguais\u201d.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, os investimentos em infraestrutura voltada para os setores de educa\u00e7\u00e3o e meio ambiente podem intensificar o soft power<\/em> (influ\u00eancia indireta) dos EUA, mas \u00e9 pouco prov\u00e1vel que atraiam fundos privados para projetos maiores.<\/p>\n

“O setor privado n\u00e3o pagar\u00e1 por ativos estrat\u00e9gicos acima do pre\u00e7o de mercado, mas a China pagar\u00e1 o que for preciso”, diz Farnsworth. “Os EUA podem tentar competir em valores \u2014 transpar\u00eancia, direitos trabalhistas, meio ambiente \u2014 mas n\u00e3o \u00e9 uma agenda que seja f\u00e1cil de vender”.<\/p>\n

Concorr\u00eancia para o desenvolvimento<\/h2>\n

Em \u00faltima an\u00e1lise, para alguns comentaristas, a competi\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica pode ter import\u00e2ncia secund\u00e1ria para na\u00e7\u00f5es que enfrentam gigantescas lacunas de infraestrutura.<\/p>\n

Para que pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina e do Caribe cumpram suas metas clim\u00e1ticas da ONU, a estimativa \u00e9 de US$ 2,2 trilh\u00f5es<\/a> (R$ 11 trilh\u00f5es) em aportes necess\u00e1rios em infraestrutura at\u00e9 2030. Por isso, a B3W pode ser um complemento importante \u00e0 BRI.<\/p>\n

“A fim de construir um mundo melhor ap\u00f3s a pandemia da Covid-19, a B3W e a BRI precisam trabalhar juntos”, escreveu o acad\u00eamico americano Keren Zhu no site de not\u00edcias The Diplomat<\/a>.<\/p>\n

Na China, as autoridades parecem ter acolhido a B3W. “A China acredita que h\u00e1 espa\u00e7o suficiente para a coopera\u00e7\u00e3o na infraestrutura global, em vez de v\u00e1rias iniciativas competindo entre si ou se sobrepondo”, disse<\/a> Wang Wenbin, porta-voz do Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do pa\u00eds, em uma coletiva de imprensa em novembro.<\/p>\n

\n

11<\/p>\n

\n
\npa\u00edses da Am\u00e9rica Latina n\u00e3o possuem embaixador dos Estados Unidos
\n\n <\/div>\n <\/div>\n

O vice-ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Le Yucheng, tamb\u00e9m saudou<\/a> o an\u00fancio da B3W, dizendo que a na\u00e7\u00e3o “n\u00e3o se fecharia para bons planos de coopera\u00e7\u00e3o de outros pa\u00edses”.<\/p>\n

“Espera-se que os EUA e pa\u00edses ocidentais possam realmente implementar seus planos de infraestrutura, construir mais estradas e pontes para os pa\u00edses em desenvolvimento e criar mais empregos e bem-estar para eles”, disse Le Yucheng, “em vez de quererem interferir em assuntos internos de outros pa\u00edses e exportarem valores ocidentais \u00e0 for\u00e7a”.<\/p>\n

Tal sauda\u00e7\u00e3o de boas vindas sugere que qualquer coopera\u00e7\u00e3o direta entre a BRI e B3W seria improv\u00e1vel, e uma competi\u00e7\u00e3o saud\u00e1vel, com projetos bem administrados, poderia inclusive beneficiar as na\u00e7\u00f5es latino-americanas. Para ser eficaz, a B3W precisaria, antes de tudo, aumentar drasticamente seus recursos e peso diplom\u00e1tico em um momento em que o or\u00e7amento de ajuda internacional vem diminuindo, e os EUA n\u00e3o t\u00eam embaixador em 11 pa\u00edses da regi\u00e3o<\/a>.<\/p>\n

“Precisamos colocar mais dinheiro, e o DFC precisa ter pessoal e fazer investimentos estrat\u00e9gicos. Precisamos abastecer outras institui\u00e7\u00f5es, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento”, diz Farnsworth, do Conselho das Am\u00e9ricas. “Precisamos criar parcerias com assuntos estrat\u00e9gicos para a regi\u00e3o, como al\u00edvio de d\u00edvida, sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, e precisamos reestruturar a agenda comercial com pa\u00edses como o Brasil e Equador. Caso contr\u00e1rio, toda essa conversa de competir com a BRI \u00e9 apenas fantasia”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Iniciativa de EUA e G7 para a infraestrutura quer concorrer contra alternativa chinesa, mas h\u00e1 poucos detalhes sobre como planeja superar desafios estruturais<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50051359,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039919],"tags":[50003606,50003579,50041487,50029556],"hashtags":[],"country":[50003532,50003535,50003541],"class_list":["post-50051349","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-china-no-mundo","tag-financas","tag-geopolitica-pt-br","tag-infraestrutura-pt-br","country-colombia-pt-br","country-equador","country-panama-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nA B3W pode competir com a Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota da China?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Iniciativa de EUA e G7 para a infraestrutura quer concorrer contra 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