{"id":50052741,"date":"2022-04-11T17:16:26","date_gmt":"2022-04-11T16:16:26","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=52741"},"modified":"2023-05-12T20:42:26","modified_gmt":"2023-05-12T19:42:26","slug":"52725-cop15-pouco-tempo-e-ambicao-para-acordo-global-sobre-biodiversidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/natureza\/52725-cop15-pouco-tempo-e-ambicao-para-acordo-global-sobre-biodiversidade\/","title":{"rendered":"COP15: pouco tempo e ambi\u00e7\u00e3o para acordo global sobre biodiversidade"},"content":{"rendered":"<p>Negociadores e observadores conclu\u00edram com novo \u00e2nimo mais uma rodada de discuss\u00f5es pr\u00e9vias \u00e0 Confer\u00eancia da Biodiversidade, a COP15, embora com quest\u00f5es importantes ainda a serem resolvidas, entre elas a de como angariar os US$ 700 bilh\u00f5es anuais que faltam para garantir a prote\u00e7\u00e3o e restaura\u00e7\u00e3o da biodiversidade global. A sess\u00e3o de duas semanas realizada em Genebra foi a primeira presencial desde o in\u00edcio da pandemia.<\/p>\n<p>O encontro foi visto como a \u00faltima chance de se fazer mudan\u00e7as significativas no texto preliminar de um acordo global antes da segunda fase da COP15, <a href=\"https:\/\/www.cbd.int\/cop\/\">que ser\u00e1 realizada<\/a> na China no segundo semestre. A \u00faltima vers\u00e3o, fechada em outubro de 2021, foi <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/47612-cop26-onde-esta-o-financiamento-para-a-acao-climatica\/\">amplamente criticada<\/a>.<\/p>\n<p>As negocia\u00e7\u00f5es em Genebra levaram a muitas edi\u00e7\u00f5es no texto, mas a maioria ainda est\u00e1 entre colchetes, o que significa que os termos ainda n\u00e3o foram aprovados. Uma reuni\u00e3o adicional foi agendada para junho, em Nair\u00f3bi, para tentar chegar a um consenso antes da segunda fase da confer\u00eancia.<\/p>\n<h2>Como fechar a lacuna financeira para a biodiversidade?<\/h2>\n<p>O financiamento da prote\u00e7\u00e3o natural continua sendo o ponto cr\u00edtico. O investimento necess\u00e1rio para a prote\u00e7\u00e3o da biodiversidade \u00e9 estimado em <a href=\"https:\/\/www.paulsoninstitute.org\/conservation\/financing-nature-report\/\">US$ 844 bilh\u00f5es<\/a> \u2014 ou seja, US$ 711 bilh\u00f5es a mais do que s\u00e3o gastos atualmente.<\/p>\n<p>Uma coaliz\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es ambientais \u2014 incluindo Campaign for Nature, TNC, WWF e WRI \u2014 cobra que pa\u00edses ricos ofere\u00e7am pelo menos US$ 60 bilh\u00f5es anuais. A soma ajudaria a fazer frente ao impacto do consumo de na\u00e7\u00f5es desenvolvidas sobre a diversidade biol\u00f3gica. Cerca de 30% das amea\u00e7as globais \u00e0 biodiversidade s\u00e3o geradas pelo com\u00e9rcio internacional, particularmente de commodities produzidas em pa\u00edses em desenvolvimento e transportadas para os ricos, de acordo com uma <a href=\"https:\/\/pubmed.ncbi.nlm.nih.gov\/22678290\/\">pesquisa<\/a> da Universidade de Sydney.<\/p>\n<figure id=\"attachment_44144\" aria-describedby=\"caption-attachment-44144\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/44139-biodiversidade-da-america-latina-pode-alavancar-recuperacao-pos-covid\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-44144\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2021\/06\/biodiversity-latin-america-scaled.jpg\" alt=\"biodiversity latin america\" width=\"400\" height=\"267\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-44144\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Saiba mais: <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/44139-biodiversidade-da-america-latina-pode-alavancar-recuperacao-pos-covid\/\">Biodiversidade da Am\u00e9rica Latina pode alavancar recupera\u00e7\u00e3o p\u00f3s-Covid<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p>A coaliz\u00e3o tamb\u00e9m pede uma abordagem mais hol\u00edstica das finan\u00e7as, com o <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/en\/nature\/redirecting-subsidies-for-the-good-of-nature\/\">redirecionamento de subs\u00eddios<\/a> que hoje v\u00e3o para setores prejudiciais ao meio ambiente, como a agricultura intensiva e a minera\u00e7\u00e3o. Ela diz ainda que o gasto dos recursos existentes deve ser feito de forma mais eficiente.<\/p>\n<p>Um grupo de pa\u00edses, incluindo Argentina e Brasil, pediu que as na\u00e7\u00f5es mais desenvolvidas disponibilizem pelo menos US$ 100 bilh\u00f5es por ano ao objetivo, o que permitiria que a meta de US$ 700 bilh\u00f5es fosse alcan\u00e7ada at\u00e9 2030.<\/p>\n<p>Embora os negociadores tenham dado um tom \u201c<a href=\"https:\/\/www.naturepositive.org\/\">positivo para a natureza<\/a>\u201d no rascunho do acordo, eles ainda \u201cest\u00e3o muito longe\u201d de resolver a quest\u00e3o do financiamento, avalia Andrew Deutz, diretor na TNC.<\/p>\n<p>&#8220;H\u00e1 uma gama bastante ampla de expectativas e posi\u00e7\u00f5es. Como ex-negociador, acho que n\u00e3o h\u00e1 problema nisso. Ainda estamos descobrindo o que cada um pensa, e uma vez que isso esteja fechado, ser\u00e1 poss\u00edvel chegar a um consenso&#8221;, diz.<\/p>\n<h2>Brasil exige mais financiamento<\/h2>\n<p>O Brasil tem assumido uma postura mais \u201clinha dura\u201d nas discuss\u00f5es sobre financiamento para tentar maximizar a ajuda externa que recebe. O pa\u00eds sul-americano tem o apoio de na\u00e7\u00f5es da \u00c1frica e Am\u00e9rica Latina, segundo Deutz.<\/p>\n<p>&#8220;\u00c9 do interesse de alguns pa\u00edses tratar todas as na\u00e7\u00f5es \u2018em desenvolvimento\u2019 da mesma forma, mas os pa\u00edses doadores se recusam a fazer isso. As necessidades de recursos de Angola e Brasil s\u00e3o muito diferentes\u201d, avalia.<\/p>\n<p>Como um pa\u00eds de renda m\u00e9dia, o Brasil precisa reconhecer que ter\u00e1 que pagar pela maior parte de seus esfor\u00e7os de conserva\u00e7\u00e3o por meio de recursos internos, continua Deutz. A Col\u00f4mbia oferece um bom exemplo de como fazer isso, combinando a ajuda externa do Fundo Verde do Clima com financiamento filantr\u00f3pico e sua receita do mercado de carbono.<\/p>\n<p>&#8220;Isso \u00e9 o que um pa\u00eds de renda m\u00e9dia progressiva deveria estar fazendo&#8221;, diz Deutz.<\/p>\n<h2>Sem lideran\u00e7a para a biodiversidade<\/h2>\n<p>Falta uma lideran\u00e7a que exija mais ambi\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses participantes, segundo Deutz. A China, anfitri\u00e3 da COP15, trabalhou principalmente nos bastidores, observa. &#8220;Eles n\u00e3o tiveram a mesma presen\u00e7a junto \u00e0 sociedade civil e ao setor privado que o Reino Unido teve nas negocia\u00e7\u00f5es da COP26&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;A preocupa\u00e7\u00e3o que ouvimos nos corredores, particularmente em rela\u00e7\u00e3o ao financiamento, \u00e9 que vai ser mais dif\u00edcil cumprir alguns compromissos financeiros \u2014 os or\u00e7amentos de ajuda humanit\u00e1ria est\u00e3o sendo redirecionados por causa da crise dos refugiados ucranianos e de um potencial aumento nos gastos de Defesa por pa\u00edses europeus. A guerra tamb\u00e9m tem redirecionado a aten\u00e7\u00e3o de l\u00edderes mundiais, tornando mais dif\u00edcil para os negociadores falar sobre biodiversidade&#8221;, conclui.<\/p>\n<figure id=\"attachment_50522\" aria-describedby=\"caption-attachment-50522\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/fundo-de-kunming-o-que-esperar-do-investimento-chines-para-a-biodiversidade\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-50522\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/01\/Jaguar-exploring-a-grassland-in-the-Cerrado-Contributor_-Octavio-Campos-Salles-_-Alamy-Stock-Photo-scaled.jpg\" alt=\"Developing countries China Kunming Fund China green capaital bonds biodiversity country finance Brazil Latin America\" width=\"400\" height=\"261\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-50522\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Saiba mais: <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/fundo-de-kunming-o-que-esperar-do-investimento-chines-para-a-biodiversidade\/\">Fundo de Kunming: o que esperar do investimento para biodiversidade<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p>Deutz espera que a reuni\u00e3o do G7, a ser realizada em junho, d\u00ea alguma dire\u00e7\u00e3o no financiamento da biodiversidade, mas reconhece que ser\u00e1 muito mais dif\u00edcil colocar o assunto na agenda agora.<\/p>\n<p>Entretanto, Brian O&#8217;Donnell, diretor da Campaign for Nature, ressalta que sempre faltou algu\u00e9m que tomasse frente nas negocia\u00e7\u00f5es. &#8220;A natureza n\u00e3o pode ser empurrada para segundo plano, uma vez que ela \u00e9 fundamental para todos os assuntos do planeta e \u00e9 a base de todos nossos meios de subsist\u00eancia e economias. Portanto, tem que ser a quest\u00e3o n\u00famero um, sendo isso conveniente ou n\u00e3o&#8221;.<\/p>\n<h2>Progresso na prote\u00e7\u00e3o de 30% da terra e do mar<\/h2>\n<p>Olhando para o copo meio cheio, a Meta Tr\u00eas, que estabelece a prote\u00e7\u00e3o de pelo menos 30% da biodiversidade da terra e dos oceanos, continua a ter um apoio consider\u00e1vel. Existem 91 membros da <a href=\"https:\/\/cgiar.us8.list-manage.com\/track\/click?u=ebb0b8aca497581021d1c60ea&amp;id=9b081a7c94&amp;e=743c03d25e\">Coaliz\u00e3o de Alta Ambi\u00e7\u00e3o para a Natureza e os Povos<\/a>, um grupo intergovernamental formado para defender a proposta, dos 193 pa\u00edses-membros.<\/p>\n<p>Durante as reuni\u00f5es de Genebra, v\u00e1rios pa\u00edses expressaram pela primeira vez seu apoio \u00e0 meta \u2014 alguns a haviam questionado \u2014, desde que estivesse claro que os pa\u00edses pudessem determinar sua contribui\u00e7\u00e3o para de acordo com as circunst\u00e2ncias nacionais.<\/p>\n<blockquote><p>O tempo n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico problema. \u00c9 a falta de um senso de urg\u00eancia<\/p><\/blockquote>\n<p>Tamb\u00e9m na Meta Tr\u00eas, a linguagem foi alterada para ressaltar a import\u00e2ncia dos povos ind\u00edgenas e comunidades locais (IPLCs, na sigla em ingl\u00eas) no alcance dos objetivos e para proteger mais explicitamente seus direitos.<\/p>\n<p>Os IPLCs expressaram desconfian\u00e7a com a Meta Tr\u00eas, devido aos casos de viola\u00e7\u00e3o de direitos humanos em nome da conserva\u00e7\u00e3o. Um <a href=\"https:\/\/www.iprights.org\/resources\/publications\/about-the-study-redefining-protected-areas\">relat\u00f3rio<\/a> da Indigenous People&#8217;s Rights International, ONG que defende os direitos de povos origin\u00e1rios, descreve exemplos recentes, incluindo ass\u00e9dio e tortura no Parque Nacional de Chitwan, no Nepal, em 2021.<\/p>\n<p>Jennifer Tauli Corpuz, negociadora pelo F\u00f3rum Ind\u00edgena Internacional sobre a Biodiversidade, diz que n\u00e3o apoiaria a Meta Tr\u00eas se n\u00e3o houvesse clareza sobre o respeito aos direitos dos IPLCs. &#8220;Sem salvaguardas, o risco \u00e9 que a situa\u00e7\u00e3o continue como antes, com expuls\u00f5es, assassinatos e a criminaliza\u00e7\u00e3o dos povos ind\u00edgenas&#8221;, afirma.<\/p>\n<p>Uma observa\u00e7\u00e3o adicionada ao texto diz que os direitos dos IPLCs devem estar &#8220;de acordo com a legisla\u00e7\u00e3o nacional&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;H\u00e1 muitos pa\u00edses que n\u00e3o t\u00eam uma legisla\u00e7\u00e3o que reconhe\u00e7a os direitos dos povos ind\u00edgenas, por isso sentimos que essa \u00e9 uma grande lacuna&#8221;, avalia Corpuz.<\/p>\n<h2>Perspectivas para a COP15<\/h2>\n<p>Um aspecto positivo das conversas em Genebra foi o engajamento do setor privado. Mais de 30 empresas participaram das reuni\u00f5es, incluindo as multinacionais Unilever e H&amp;M, de acordo com Eva Zabey, diretora-executiva da coaliz\u00e3o Business for Nature (BfN).<\/p>\n<p>&#8220;Alguns fizeram declara\u00e7\u00f5es nas sess\u00f5es oficiais, e isso ressoou bem porque \u00e9 uma voz mais nova e mais contundente de empresas progressistas envolvidas no processo&#8221;, diz.<\/p>\n<p>A BfN defende a avalia\u00e7\u00e3o e divulga\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria do impacto e da depend\u00eancia de recursos naturais por parte das empresas. Boa parte do texto sobre permanece entre par\u00eanteses nesse ponto, mas v\u00e1rios pa\u00edses ap\u00f3iam a ideia, explica Zabey.<\/p>\n<figure id=\"attachment_50921\" aria-describedby=\"caption-attachment-50921\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/50895-troca-de-divida-por-natureza-entre-equador-e-china-pode-estimular-conservacao-ambiental\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-50921\" src=\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/02\/rio_napo_ecuador_Alamy_G4X44C.jpg\" alt=\"Ecuador canje de deuda por naturaleza\" width=\"400\" height=\"222\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-50921\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Leia mais: <a href=\"http:\/\/stage.dialogochino.net\/pt-br\/mudanca-climatica-e-energia-pt-br\/50895-troca-de-divida-por-natureza-entre-equador-e-china-pode-estimular-conservacao-ambiental\/\">&#8216;Troca de d\u00edvida por natureza&#8217; pode aproximar Equador e China<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p>H\u00e1 d\u00favidas sobre o sucesso da segunda fase da COP15, que ser\u00e1 realizada em Kunming. Muitos temem que a sess\u00e3o em Nair\u00f3bi e as reuni\u00f5es virtuais adicionais n\u00e3o sejam suficientes para destravar o acordo.<\/p>\n<p>&#8220;Dois anos de negocia\u00e7\u00f5es virtuais tornaram imposs\u00edvel para os pa\u00edses solidificar suas pr\u00f3prias posi\u00e7\u00f5es, que dir\u00e1 iniciar as negocia\u00e7\u00f5es de fato&#8221;, diz Deutz, acrescentando que a sess\u00e3o de Genebra &#8220;nos levou a um ponto\u201d em que os negociadores estavam realmente discutindo o texto sobre a mesa. \u201cMas n\u00e3o h\u00e1 muito tempo at\u00e9 a COP15&#8221;.<\/p>\n<p>Segundo O&#8217;Donnell, diretor da Campaign for Nature, &#8220;poder\u00edamos ter passado mais uma semana em Genebra, e n\u00e3o sei se as quest\u00f5es pendentes teriam sido resolvidas. O tempo n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico problema. \u00c9 a falta de um senso de urg\u00eancia\u201d.<\/p>\n<p>Ele acrescenta que \u201cos pa\u00edses precisam agir menos como se cada um defendesse suas prioridades individuais, e sim pensando nos sistemas do planeta como um todo e como podemos desenvolver um marco da biodiversidade para enfrentar a crise que vivemos&#8221;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Primeira rodada de negocia\u00e7\u00e3o presencial recebeu mais apoio para a meta de se proteger 30% da diversidade do planeta, mas obst\u00e1culo financeiro 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