{"id":50054724,"date":"2022-06-07T17:11:01","date_gmt":"2022-06-07T16:11:01","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=54724"},"modified":"2023-06-27T22:57:30","modified_gmt":"2023-06-27T19:57:30","slug":"54694-o-que-acontecera-com-a-hidreletrica-toachi-pilaton-paralisada-no-equador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/54694-o-que-acontecera-com-a-hidreletrica-toachi-pilaton-paralisada-no-equador\/","title":{"rendered":"O que acontecer\u00e1 com a hidrel\u00e9trica Toachi Pilat\u00f3n, paralisada no Equador?"},"content":{"rendered":"

Em mar\u00e7o de 2022, o Equador foi abalado pela not\u00edcia de que a estatal China International Water & Electric Corporation (CWE) \u2014 \u00faltima empresa a presidir o projeto hidrel\u00e9trico Toachi Pilat\u00f3n \u2014 estava processando o pa\u00eds em US$ 100 milh\u00f5es<\/a>. O motivo? A decis\u00e3o do Equador de rescindir, unilateralmente<\/a>, o contrato com a empresa.<\/p>\n

A CWE entrou em lit\u00edgio contra a companhia estatal equatoriana de eletricidade (Celec) por “quebra de contrato”, tais como atrasos no pagamento de sal\u00e1rios. A Celec, por sua vez, acusa a CWE de uma s\u00e9rie de erros<\/a> que v\u00e3o desde falhas nas barreiras de impermeabiliza\u00e7\u00e3o da hidrel\u00e9trica e nos sistemas de controle e ilumina\u00e7\u00e3o, no ac\u00famulo de res\u00edduos perigosos e no n\u00e3o-cumprimento do plano de gest\u00e3o ambiental.<\/p>\n

Em entrevista ao Di\u00e1logo Chino<\/em>, Gonzalo Uquillas, que at\u00e9 esta semana era diretor-geral da Celec, disse que, apesar das cinco mudan\u00e7as no governo desde o in\u00edcio da constru\u00e7\u00e3o do megaprojeto em 2008, o Estado equatoriano cumpriu suas obriga\u00e7\u00f5es contratuais e as “empresas [anteriormente envolvidas na constru\u00e7\u00e3o] s\u00e3o as que n\u00e3o assumiram a responsabilidade”.<\/p>\n

Toachi Pilat\u00f3n: como tudo come\u00e7ou<\/h2>\n

A hist\u00f3ria de Toachi Pilat\u00f3n \u00e9 uma saga que envolve in\u00fameras rupturas e contratempos. No in\u00edcio dos anos 1960, foram realizados os primeiros estudos de viabilidade da hidrel\u00e9trica que prometia fornecer energia \u00e0s \u00e1reas rurais e urbanas do altiplano equatoriano. Mas somente muitas d\u00e9cadas depois a constru\u00e7\u00e3o seria de fato iniciada.<\/p>\n

Esse n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico caso de percal\u00e7os na t\u00e3o prometida revolu\u00e7\u00e3o hidrel\u00e9trica equatoriana.<\/p>\n

Durante os tr\u00eas governos de Rafael Correa (2007-2017), o Equador anunciou a constru\u00e7\u00e3o de oito usinas hidrel\u00e9tricas<\/a> com o objetivo de revolucionar a gera\u00e7\u00e3o de energia e promover a seguran\u00e7a energ\u00e9tica do pa\u00eds.<\/p>\n

Com exce\u00e7\u00e3o da hidrel\u00e9trica de Manduriacu, constru\u00edda pela Odebrecht, todas as demais<\/a> \u2014\u00a0 Sopladora, Coca Codo Sinclair, Delsitanisagua, Mazar-Dudas, Minas San Francisco, Quijos e Toachi Pilat\u00f3n \u2014 s\u00e3o parcial ou totalmente de propriedade de construtoras chinesas.<\/p>\n

“A possibilidade de o pa\u00eds ficar sem energia \u00e9 nula. O Equador \u00e9 um dos pa\u00edses com a maior seguran\u00e7a energ\u00e9tica do planeta”, disse<\/a> o ex-presidente na \u00e9poca.<\/p>\n

No entanto, no momento, apenas as hidrel\u00e9tricas de Manduriacu, Sopladora, Coca Codo Sinclair<\/a> e Delsitanisagua, embora com problemas estruturais. As demais est\u00e3o atrasadas, como a de Toachi Pilat\u00f3n, que seria um s\u00edmbolo dessa nova era energ\u00e9tica.<\/p>\n

Em meio a grandes expectativas, o projeto foi concedido \u00e0 Odebrecht no final de 2007, que \u00e0 \u00e9poca consolidava sua posi\u00e7\u00e3o como a principal empreiteira da Am\u00e9rica Latina.

<\/span><\/p>\n
\"Rafael
Em 2011, o ent\u00e3o presidente do Equador, Rafael Correa (\u00e0 direita), visitou as obras de Toachi Pilat\u00f3n. Em seus dez anos de governo, foram anunciadas a constru\u00e7\u00e3o de oito usinas hidrel\u00e9tricas (Imagem: Miguel \u00c1ngel Romero\/Presid\u00eancia do Equador)<\/figcaption><\/figure>\n

<\/div>Mas em menos de um ano a empreiteira brasileira seria expulsa<\/a> do Equador, acusada de m\u00e1 administra\u00e7\u00e3o na hidrel\u00e9trica de S\u00e3o Francisco e em outras obras importantes.<\/p>\n

“O presidente Rafael Correa deu muito espa\u00e7o, mas no final a Odebrecht n\u00e3o tinha condi\u00e7\u00f5es de estar no pa\u00eds. Analisamos tudo e acreditamos que isto n\u00e3o pode continuar”, disse Galo Borja, ent\u00e3o ministro coordenador de Setores Estrat\u00e9gicos, anos antes de a extensa rede de corrup\u00e7\u00e3o internacional da empresa brasileira ter sido revelada.<\/p>\n

Desde seu in\u00edcio controverso, Toachi Pilat\u00f3n tornou-se um sonho que ningu\u00e9m foi capaz de realizar.<\/p>\n

A import\u00e2ncia de Toachi Pilat\u00f3n<\/h2>\n

A hidrel\u00e9trica Toachi Pilat\u00f3n est\u00e1 localizada no centro do Equador, entre as prov\u00edncias de Pichincha, Santo Domingo de los Ts\u00e1chilas e Cotopaxi, a duas horas de carro da capital Quito. \u00c9 considerada de fundamental import\u00e2ncia pelo Estado “por ser complementar \u00e0s hidrel\u00e9tricas da cordilheira oriental, quando elas entram em baixos n\u00edveis de \u00e1gua”, segundo a Celec.

<\/span><\/p>\n

\"PT_Toachi<\/p>\n

<\/div><\/span>O projeto inclui duas plantas, a de Sarapullo<\/a>, de 49 megawatt (MW), a primeira a entrar em opera\u00e7\u00e3o, em abril de 2022; e a Alluriqu\u00edn, que tem uma capacidade instalada de 204 MW.<\/p>\n

“[Toachi Pilat\u00f3n] aproveitar\u00e1 o volume de \u00e1gua lan\u00e7ada pela hidrel\u00e9trica de Toachi, com a instala\u00e7\u00e3o de uma miniusina de 1,4 megawatts, totalizando 254,4 megawatts de pot\u00eancia instalada, o que contribuir\u00e1 com 1.100 gigawatts-hora de energia m\u00e9dia anual para o Sistema Interconectado Nacional”, segundo uma declara\u00e7\u00e3o<\/a> do Minist\u00e9rio da Energia de 2019.<\/p>\n

De acordo com o minist\u00e9rio, Toachi Pilat\u00f3n ajudar\u00e1 a\u00a0reduzir<\/a> a utiliza\u00e7\u00e3o de termel\u00e9tricas e a importa\u00e7\u00e3o de energia da Col\u00f4mbia quando ela estiver totalmente em opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Ainda, tamb\u00e9m deve diminuir o uso de combust\u00edveis f\u00f3sseis e a sa\u00edda de moeda estrangeira para pagar as importa\u00e7\u00f5es de energia. Segundo o Minist\u00e9rio de Energia, Toachi Pilat\u00f3n vai evitar restri\u00e7\u00f5es ou apag\u00f5es no Sistema Nacional de Transmiss\u00e3o.<\/p>\n

Segunda rodada de constru\u00e7\u00e3o<\/h2>\n

Ap\u00f3s a sa\u00edda da Odebrecht, em 2010, as obras ficaram sob responsabilidade de um cons\u00f3rcio sino-russo formado pela CWE e a Inter Rao. O Banco do Instituto Equatoriano de Prote\u00e7\u00e3o Social (Biess) e o Banco de Exporta\u00e7\u00e3o e Importa\u00e7\u00e3o da R\u00fassia forneceriam o financiamento.<\/p>\n

A empresa chinesa seria respons\u00e1vel pela execu\u00e7\u00e3o das obras. J\u00e1 a empresa russa ficaria com a instala\u00e7\u00e3o e a contrata\u00e7\u00e3o do equipamento eletromec\u00e2nico.<\/p>\n

No entanto, em 2017 \u2014 e mais uma vez unilateralmente \u2014 o Equador decidiu rescindir o contrato com a Inter Rao, alegando uma s\u00e9rie de viola\u00e7\u00f5es<\/a>. A empresa russa foi for\u00e7ada a interromper as obras e abriu um processo<\/a> contra o Equador de US$ 86 milh\u00f5es. O caso avan\u00e7a lentamente nos tribunais.<\/p>\n

Toachi Pilat\u00f3n, que deveria ter sido conclu\u00edda em 2015, teve suas obras suspensas nos dois anos e meio seguintes<\/a>.<\/p>\n

Em 2019, o Equador assinou outro contrato com a empresa russa Tyazhmash, substituindo a Inter Rao no fornecimento e na montagem de equipamentos eletromec\u00e2nicos<\/a> da f\u00e1brica. A empresa se uniria \u00e0 CWE para finalizar a constru\u00e7\u00e3o de Toachi Pilat\u00f3n.<\/p>\n

Entretanto, nas \u00faltimas semanas, o Equador decidiu rescindir o contrato com a CWE, mais uma vez colocando as obras em espera.<\/p>\n

Falhas da CWE<\/h2>\n

A Celec decidiu romper com a CWE alegando falhas estruturais que a empresa chinesa n\u00e3o teria resolvido. Al\u00e9m disso, a Controladoria Geral do Equador<\/a> relatou fissuras, rachaduras e deslizamentos que comprometeram a hidrel\u00e9trica e a tornaram inoperante.<\/p>\n

Uquillas, ex-funcion\u00e1rio da Celec, disse que a CWE n\u00e3o solucionou as fissuras que apareceram no revestimento e no concreto do t\u00fanel de nove quil\u00f4metros por onde a \u00e1gua passava.<\/p>\n

\n

US$ 920 milh\u00f5es<\/p>\n

\n <\/strong>
\n\u00c9 o custo, sem incluir taxas, da hidrel\u00e9trica Toachi Pilat\u00f3n. Apesar desse valor, a usina sequer entrou em opera\u00e7\u00e3o
\n\n <\/div>\n <\/div><\/strong><\/p>\n

Da mesma forma, as encostas ao redor da chamin\u00e9 de equil\u00edbrio em Alluriqu\u00edn \u2014 uma estrutura necess\u00e1ria para evitar altera\u00e7\u00f5es bruscas na press\u00e3o da \u00e1gua\u00a0 \u2014 s\u00e3o inst\u00e1veis. “Isso impede o funcionamento da hidrel\u00e9trica”, disse Uquillas.<\/p>\n

“O empreiteiro chin\u00eas n\u00e3o trabalhou em solu\u00e7\u00f5es para estabilizar as encostas. A Controladoria Geral alertou que h\u00e1 um risco de colapso da chamin\u00e9”, disse Uquillas, acrescentando que houve irregularidades na execu\u00e7\u00e3o das barreiras de impermeabiliza\u00e7\u00e3o de Pilat\u00f3n e da hidrel\u00e9trica de Toachi.<\/p>\n

O Di\u00e1logo Chino<\/em> tentou contatar os representantes da CWE no Equador, mas eles n\u00e3o responderam at\u00e9 o momento da publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Especialistas e ex-funcion\u00e1rios consultados avaliam que Toachi Pilat\u00f3n simboliza o desperd\u00edcio de dinheiro p\u00fablico que ocorreu durante o governo Correa.<\/p>\n

“Tudo come\u00e7ou mal”, disse o especialista em hidrel\u00e9tricas Emilio Cevallos ao Di\u00e1logo Chino<\/em>. Para ele, os crit\u00e9rios t\u00e9cnicos ficaram em segundo lugar.<\/p>\n

Mart\u00edn P\u00e9rez Algarra, analista pol\u00edtico, vai na mesma linha e entende que “a contrata\u00e7\u00e3o foi ideol\u00f3gica: apenas empresas chinesas, russas ou brasileiras foram convocadas. Em outras palavras, aquelas que estavam de acordo com o regime socialista da Revolu\u00e7\u00e3o Cidad\u00e3 que Correa criou”.<\/p>\n

Agora, a situa\u00e7\u00e3o come\u00e7ou a preocupar especialistas e l\u00edderes governamentais, j\u00e1 que o Equador e a China procuram estreitar suas rela\u00e7\u00f5es bilaterais.<\/p>\n

“As diverg\u00eancias entre as duas empresas estatais colocam em risco os acordos de petr\u00f3leo, energia e com\u00e9rcio que o presidente equatoriano Guillermo Lasso e seu hom\u00f3logo Xi Jinping discutiram durante sua recente viagem \u00e0 China<\/a> [em fevereiro de 2022]”, disse Cevallos.<\/p>\n

A Celec tamb\u00e9m abriu um processo contra a Sinohydro, outra empresa chinesa, por problemas na hidrel\u00e9trica de Coca Codo Sinclair.<\/p>\n

O que vem a seguir para Toachi Pilat\u00f3n<\/h2>\n

Toachi Pilat\u00f3n j\u00e1 custou mais de US$ 920 milh\u00f5es<\/a> aos cofres p\u00fablicos do Equador desde abril de 2022. Somando-se impostos, como o Imposto sobre Valor Agregado de 12%, o projeto custou ao Estado mais de US$ 1 bilh\u00e3o<\/a>.<\/p>\n

A Celec informa que realizou testes de sincroniza\u00e7\u00e3o conectando unidades de gera\u00e7\u00e3o de energia ao Sistema Interconectado Nacional entre dezembro e janeiro do ano passado\u00a0 \u2014 como um precursor do processo de produ\u00e7\u00e3o de eletricidade completa.<\/p>\n

“Superando uma s\u00e9rie de entraves no processo de constru\u00e7\u00e3o, essa \u00e9 a primeira vez que esse projeto entrega eletricidade ao Sistema Interconectado Nacional”, disse Uquillas.<\/p>\n

Toachi Pilat\u00f3n \u00e9 um monumento ao desperd\u00edcio. Ela ainda n\u00e3o funciona. Suas instala\u00e7\u00f5es est\u00e3o abandonadas e n\u00e3o geram um \u00fanico quilowatt de energia<\/p><\/blockquote>\n

A hidrel\u00e9trica de Alluriqu\u00edn, que ter\u00e1 uma capacidade instalada de 204 MW, dever\u00e1 entrar em opera\u00e7\u00e3o<\/a> no segundo semestre de 2022. No entanto, Uquillas admite, n\u00e3o h\u00e1 data e nenhuma certeza sobre quando Toachi Pilat\u00f3n se tornar\u00e1 totalmente operacional. Atualmente, a hidrel\u00e9trica n\u00e3o opera nem mesmo a um quarto do n\u00edvel planejado, como testes mostraram.<\/p>\n

O pesquisador Arturo Torres, que investigou a quest\u00e3o em seu site C\u00f3digo Vidrio<\/a>, disse: “Toachi Pilat\u00f3n \u00e9 um monumento ao desperd\u00edcio. Ela ainda n\u00e3o funciona. Suas instala\u00e7\u00f5es est\u00e3o abandonadas. N\u00e3o gera um \u00fanico quilowatt de energia, mas provocou um curto-circuito no pa\u00eds”.<\/p>\n

Torres ainda acrescenta que “tratou-se do primeiro esc\u00e2ndalo de suborno ligado a um ex-funcion\u00e1rio do governo de Rafael Correa. O ex-ministro da Eletricidade, Alecsey Mosquera, recebeu \u2014 de acordo com documentos legais \u2014 um milh\u00e3o de d\u00f3lares da construtora brasileira [Odebrecht] como b\u00f4nus”.<\/p>\n

Com a sa\u00edda da CWE, o Estado equatoriano muito provavelmente procurar\u00e1 outra empresa para terminar as obras inacabadas e reparar as falhas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nos \u00faltimos 15 anos, empresas brasileiras, russas e chinesas se envolveram com o projeto de US$ 1 bilh\u00e3o em meio a contratempos que amea\u00e7am os la\u00e7os entre China e Equador<\/p>\n","protected":false},"author":50000004,"featured_media":50054717,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039922,50039919],"tags":[50029711,50029556],"hashtags":[],"country":[50003528,50003535],"class_list":["post-50054724","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","category-negocios","tag-energia-hidreletrica","tag-infraestrutura-pt-br","country-china-pt-br","country-equador"],"acf":[],"yoast_head":"\nO que acontecer\u00e1 com a hidrel\u00e9trica Toachi Pilat\u00f3n, paralisada no Equador?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Nos \u00faltimos 15 anos, empresas brasileiras, russas e chinesas se envolveram 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