{"id":50056850,"date":"2022-07-28T17:38:32","date_gmt":"2022-07-28T16:38:32","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=56850"},"modified":"2023-07-21T21:09:31","modified_gmt":"2023-07-21T20:09:31","slug":"56817-negociacao-do-uruguai-com-a-china-aumenta-tensoes-sobre-futuro-do-mercosul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/56817-negociacao-do-uruguai-com-a-china-aumenta-tensoes-sobre-futuro-do-mercosul\/","title":{"rendered":"Negocia\u00e7\u00e3o do Uruguai com a China aumenta tens\u00f5es sobre futuro do Mercosul"},"content":{"rendered":"

Em sua primeira reuni\u00e3o presencial desde o in\u00edcio da pandemia, os pa\u00edses-membros do Mercosul revelaram suas diferen\u00e7as sobre o futuro do bloco comercial. O Uruguai demonstrou querer avan\u00e7ar as negocia\u00e7\u00f5es bilaterais com a China, enquanto a Argentina e o Paraguai pediram cautela quanto aos pr\u00f3ximos passos.<\/p>\n

A assinatura de um acordo de livre com\u00e9rcio (ALC) com o pa\u00eds asi\u00e1tico \u00e9 uma prioridade<\/a> para o governo do presidente uruguaio Luis Lacalle Pou, que j\u00e1 concluiu um estudo de viabilidade bilateral e em breve iniciar\u00e1 as negocia\u00e7\u00f5es. Mas h\u00e1 um poss\u00edvel obst\u00e1culo: as regras do Mercosul impedem negocia\u00e7\u00f5es individuais sem o endosso do bloco.<\/p>\n

\"Lacalle<\/a>
Saiba mais: Uruguai aposta em tratado bilateral com a China fora do Mercosul<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

A situa\u00e7\u00e3o colocou Lacalle Pou contra seus colegas, como o presidente Alberto Fern\u00e1ndez, da Argentina, e Mario Abdo, do Paraguai. Mas o mesmo n\u00e3o ocorreu com o presidente Jair Bolsonaro, que n\u00e3o fez men\u00e7\u00e3o ao assunto publicamente, interpretado por muitos como apoio \u00e0 flexibiliza\u00e7\u00e3o do bloco. Essas posi\u00e7\u00f5es foram repetidas na c\u00fapula do Mercosul da semana passada, realizada em Assun\u00e7\u00e3o, no Paraguai.<\/p>\n

Na verdade, as diferen\u00e7as entre os membros do bloco foram t\u00e3o grandes que, assim como na c\u00fapula anterior, n\u00e3o houve uma declara\u00e7\u00e3o final assinada pelos pa\u00edses. O Uruguai n\u00e3o quis apoiar um documento sem refer\u00eancia \u00e0 possibilidade de reformar o Mercosul para permitir que os pa\u00edses celebrassem acordos bilaterais.<\/p>\n

Em um comunicado<\/a>, Argentina, Brasil, Paraguai e Bol\u00edvia \u2014 que pede para aderir ao bloco e participou como convidado \u2014 faz refer\u00eancia a acordos e avan\u00e7os com diferentes pa\u00edses, mas sem mencionar a China. Para que o comunicado tenha status de declara\u00e7\u00e3o, ele precisa ser assinado por todos os pa\u00edses-membros.<\/p>\n

“A c\u00fapula mostrou a persist\u00eancia de problemas que se arrastam h\u00e1 v\u00e1rios anos no bloco”, disse Julieta Zelicovich, professora de rela\u00e7\u00f5es internacionais na Universidade de Ros\u00e1rio, da Argentina. “Se o Uruguai assinasse com a China, estar\u00edamos diante de uma situa\u00e7\u00e3o extraordin\u00e1ria para o Mercosul, que abriria uma s\u00e9rie de cen\u00e1rios diferentes”.<\/p>\n

Disputas no Mercosul<\/h2>\n

Em seu discurso na c\u00fapula, Fern\u00e1ndez questionou os passos do Uruguai para negociar bilateralmente com a China e pediu a Lacalle Pou que inclu\u00edsse todo o bloco nas negocia\u00e7\u00f5es. “Se n\u00e3o percebermos que temos que estar mais unidos do que nunca, vamos cometer um erro enorme”, disse Fern\u00e1ndez.<\/p>\n

O presidente argentino disse ainda que iniciativas como a do Uruguai focam no “curto prazo”. Embora n\u00e3o se recuse a “analisar tudo o que precisa ser analisado” sobre a flexibiliza\u00e7\u00e3o cobrada por Lacalle Pou, Fern\u00e1ndez pediu que os pa\u00edses “atravessem essa discuss\u00e3o juntos”.<\/p>\n

A melhor maneira de proteger minha na\u00e7\u00e3o \u00e9 abrir-se para o mundo, e \u00e9 por isso que o Uruguai est\u00e1 dando esse passo<\/p><\/blockquote>\n

Em resposta, Lacalle Pou afirmou que as negocia\u00e7\u00f5es com a China come\u00e7ar\u00e3o “em breve” e que, uma vez alcan\u00e7ada essa etapa, ele conversar\u00e1 com os pa\u00edses-membros do Mercosul para “caminhar coletivamente” e garantir “mais poder de negocia\u00e7\u00e3o”. Entretanto, se o Mercosul n\u00e3o quiser fazer parte do acordo, o Uruguai prosseguir\u00e1 mesmo assim, acrescentou o uruguaio.<\/p>\n

“O discurso do presidente Fern\u00e1ndez ecoou um conceito que ele repetiu algumas vezes, que \u00e9 o conceito de nos proteger. A melhor maneira de proteger minha na\u00e7\u00e3o \u00e9 abrir-se para o mundo, e \u00e9 por isso que o Uruguai est\u00e1 dando esse passo”, reiterou Lacalle Pou.<\/p>\n

Por sua vez, o presidente do Paraguai, Mario Abdo, disse durante c\u00fapula ser “mais conveniente” negociar um acordo conjunto com a China e que o assunto preocupa seu governo \u2014 que n\u00e3o tem la\u00e7os diplom\u00e1ticos oficiais com o pa\u00eds asi\u00e1tico.<\/p>\n

“Eles [a China] t\u00eam custos muito competitivos e isso poderia amea\u00e7ar as ind\u00fastrias do Paraguai, assim como as da Argentina e do Brasil”, disse Abdo.<\/p>\n

O presidente Jair Bolsonaro n\u00e3o viajou para a c\u00fapula no Paraguai e limitou-se a proferir um discurso em v\u00eddeo pr\u00e9-gravado, no qual n\u00e3o menciona o acordo com a China \u2014 algo que o Uruguai interpretou como um endosso impl\u00edcito. De fato, o secret\u00e1rio de Com\u00e9rcio Exterior do Brasil, Lucas Ferraz, disse<\/a> que h\u00e1 “a necessidade de maior flexibilidade” no bloco.<\/p>\n

“O an\u00fancio feito pelo Uruguai certamente trar\u00e1 um impulso ao debate [sobre a flexibiliza\u00e7\u00e3o] dentro do bloco. Se permitiremos ou n\u00e3o a mudan\u00e7a do Uruguai \u00e9 uma quest\u00e3o t\u00e9cnica”, disse Ferraz. \u201cIsso vai acontecer no momento da ado\u00e7\u00e3o do acordo, n\u00e3o agora”.<\/p>\n

Negocia\u00e7\u00f5es do Uruguai<\/h2>\n

Poucos dias antes da c\u00fapula do Mercosul, o presidente Lacalle Pou anunciou<\/a> em uma coletiva de imprensa que o Uruguai havia conclu\u00eddo o estudo de viabilidade de um ALC com a China \u2014 um processo que havia come\u00e7ado em setembro de 2021.<\/p>\n

“Nos pr\u00f3ximos dias, nossas equipes, juntamente com as equipes do governo chin\u00eas, iniciar\u00e3o formalmente as negocia\u00e7\u00f5es para o ALC”, afirmou Lacalle Pou. Ele esclareceu ainda que o estudo de viabilidade n\u00e3o estar\u00e1 dispon\u00edvel publicamente porque h\u00e1 elementos ainda divergentes na negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Em visita a Montevid\u00e9u, o diretor-geral para Am\u00e9rica Latina e Caribe do Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da China, Cai Wei, disse<\/a> que seu pa\u00eds est\u00e1 aberto para negociar um acordo tanto com o Uruguai quanto com o Mercosul. “A China \u00e9 um firme defensor do livre com\u00e9rcio”, pontuou.<\/p>\n

Apesar da ret\u00f3rica da Argentina de que podemos ‘caminhar juntos’, tanto ela quanto o Brasil n\u00e3o t\u00eam interesse em assinar um acordo com a China<\/p><\/blockquote>\n

Ignacio Bartesaghi, diretor do Instituto de Neg\u00f3cios Internacionais da Universidade Cat\u00f3lica do Uruguai, entende que, uma vez iniciadas as rodadas de conversa entre os dois pa\u00edses, as negocia\u00e7\u00f5es poder\u00e3o ser conclu\u00eddas dentro de um ano. No entanto, ele esclareceu que os prazos depender\u00e3o da vontade pol\u00edtica de ambos.<\/p>\n

“O Uruguai n\u00e3o se recusa a avan\u00e7ar coletivamente, mas sabemos que, apesar da ret\u00f3rica de Fern\u00e1ndez de que podemos ‘caminhar juntos’, tanto a Argentina quanto o Brasil n\u00e3o t\u00eam interesse em assinar um acordo com a China. Portanto, hoje a \u00fanica op\u00e7\u00e3o parece ser o Uruguai avan\u00e7ar bilateralmente, e outros membros tamb\u00e9m podem negociar com a China”, acrescentou Bartesaghi.<\/p>\n

As negocia\u00e7\u00f5es do Uruguai com a China chegam em um momento de boas rela\u00e7\u00f5es entre os dois pa\u00edses, que j\u00e1 t\u00eam um acordo de parceria estrat\u00e9gica em vigor desde 2016. Al\u00e9m disso, o Uruguai foi o primeiro do Mercosul a aderir \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota, \u00e0 qual a Argentina aderiu recentemente<\/a>.<\/p>\n

\"vacas<\/a>
Saiba mais: Uruguai planeja aumentar produ\u00e7\u00e3o e reduzir impacto de carne bovina<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

A China \u00e9 o principal parceiro comercial do Uruguai, importando principalmente carne bovina. Em 2021, o Uruguai exportou um recorde de US$ 9,8 bilh\u00f5es, dos quais US$ 2,7 bilh\u00f5es (28%) foram para a China. Considerando o total exportado, 45% foi de carne bovina, 13% de produtos de celulose (incluindo madeira) e 12% soja, segundo dados oficiais<\/a>.<\/p>\n

Um dos primeiros impactos da potencial assinatura de um acordo comercial seria a redu\u00e7\u00e3o de tarifas, que atualmente chegam a 35% para as exporta\u00e7\u00f5es do Mercosul. Isso implica uma redu\u00e7\u00e3o no pre\u00e7o dos produtos exportados do Uruguai, o que poderia torn\u00e1-los mais competitivos no mercado chin\u00eas.<\/p>\n

Entretanto, existem diverg\u00eancias no Uruguai sobre os benef\u00edcios e riscos de um ALC. O ex-vice-presidente Danilo Astori argumentou<\/a> que uma ruptura com o Mercosul seria o pior caminho para o Uruguai, enquanto o senador Guido Manini Rios, que faz parte do atual governo de coaliz\u00e3o, disse<\/a> que as negocia\u00e7\u00f5es com a China deveriam se realizar no \u00e2mbito do Mercosul.<\/p>\n

“O cronograma do Uruguai n\u00e3o coincide com o do Mercosul, \u00e9 dif\u00edcil cumprir os mesmos prazos”, disse Nicol\u00e1s Albertoni, analista e consultor internacional uruguaio. “N\u00e3o devemos pensar que a China vai nos salvar, ou que a China est\u00e1 nos ‘invadindo’. \u00c9 o in\u00edcio de uma negocia\u00e7\u00e3o visando a uma maior abertura comercial”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c0 medida que o pa\u00eds sul-americano se prepara para um acordo de livre com\u00e9rcio com Beijing, outros membros do bloco discutem seus impactos e apelam \u00e0 unidade<\/p>\n","protected":false},"author":3882,"featured_media":50056853,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039919],"tags":[50029833,50041487,50029727,50029815],"hashtags":[],"country":[50003528,50003543],"class_list":["post-50056850","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-comercio","tag-geopolitica-pt-br","tag-pecuaria","tag-soja-pt-br-2","country-china-pt-br","country-uruguai"],"acf":[],"yoast_head":"\nNegocia\u00e7\u00e3o do Uruguai com a China aumenta tens\u00f5es sobre futuro do Mercosul | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"\u00c0 medida que o Uruguai se prepara para um acordo de livre 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