{"id":50057574,"date":"2022-08-29T18:26:03","date_gmt":"2022-08-29T17:26:03","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=57574"},"modified":"2023-07-31T20:52:16","modified_gmt":"2023-07-31T19:52:16","slug":"57568-governo-de-pedro-castillo-emperra-investimentos-no-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/57568-governo-de-pedro-castillo-emperra-investimentos-no-peru\/","title":{"rendered":"Governo de Pedro Castillo emperra investimentos no Peru"},"content":{"rendered":"

Nas \u00faltimas d\u00e9cadas, o Peru se destacou entre seus pares latino-americanos por seu desempenho econ\u00f4mico, descrito<\/a> como um dos melhores da regi\u00e3o. No entanto, para muitos especialistas, o conturbado governo de Pedro Castillo pode arriscar essa estabilidade e os investimentos estrangeiros.<\/p>\n

Entre 1993 e 2019, o PIB do Peru cresceu a uma taxa m\u00e9dia de 4,8% ao ano<\/a> e se manteve na casa dos 4,5% ao ano entre 2010 e 2019, quando a m\u00e9dia latino-americana ficou \u00e0 beira de um d\u00e9ficit<\/a>. O Peru resistiu \u00e0 crise financeira de 2008, e, no ano seguinte, teve uma desacelera\u00e7\u00e3o, mas ainda assim com uma taxa de crescimento de 1,1%<\/a>.<\/p>\n

\n

4,5%<\/p>\n

\n <\/strong>
\nFoi a m\u00e9dia do crescimento do PIB do Peru entre 2010 e 2019, um valor acima da m\u00e9dia latino-americana para o mesmo per\u00edodo.
\n\n <\/div>\n <\/div><\/strong><\/p>\n

Em grande parte, essa resili\u00eancia ocorreu gra\u00e7as \u00e0 pol\u00edtica macroecon\u00f4mica do pa\u00eds, cujos fundamentos foram lan\u00e7ados nos anos 1990. Duas institui\u00e7\u00f5es foram fortalecidas naquela \u00e9poca: o Minist\u00e9rio da Economia e Finan\u00e7as e o Banco Central de Reserva (BCR). Em ambas as institui\u00e7\u00f5es, houve a continuidade de pol\u00edticas<\/a> e funcion\u00e1rios.<\/p>\n

No caso do BCR, seu presidente \u00e9 nomeado pelo governo no in\u00edcio do mandato e por um per\u00edodo de cinco anos. Julio Velarde, atual diretor do BCR, est\u00e1 no cargo desde 2006<\/a> \u2014 algo que chama aten\u00e7\u00e3o em um pa\u00eds t\u00e3o inst\u00e1vel politicamente como o Peru. Em 2015, a revista The Banker o nomeou como o banqueiro do ano<\/a> e melhor dirigente de um banco central das Am\u00e9ricas em 2020 e 2022.<\/p>\n

Mas em contraste com sua economia est\u00e1vel, a pol\u00edtica peruana est\u00e1 tumultuada: cinco presidentes passaram pelo Pal\u00e1cio do Governo nos \u00faltimos seis anos.<\/p>\n

Economia do Peru cresce, mas com desconfian\u00e7a<\/h2>\n

A economia peruana permaneceu crescendo, com exce\u00e7\u00e3o do primeiro ano da pandemia da Covid-19, que fez o que nem mesmo a crise de 2008 tinha feito, ou seja, interromper o ciclo ascendente que come\u00e7ou em 1999. Em 2020, ano do primeiro d\u00e9ficit do Peru desde 1998, a taxa de crescimento do PIB caiu 11,1%.<\/p>\n

Foi em meio a esse cen\u00e1rio que Castillo assumiu a presid\u00eancia, em julho de 2021. Ex-professor de uma escola rural, ele venceu a elei\u00e7\u00e3o com uma campanha de esquerda que angariou o voto daqueles que se opunham ao controverso ex-presidente Alberto Fujimori (1990-2000) e \u00e0 sua ideologia pol\u00edtica, que manteve grande influ\u00eancia no governo, mesmo muito tempo depois de seu mandato.<\/p>\n

O governo de Castillo tem sido caracterizado por uma s\u00e9rie de mensagens contradit\u00f3rias e m\u00e1s decis\u00f5es<\/a>. Em seu primeiro ano, ele teve que nomear mais de 50 ministros para 19 pastas \u2014 uma rotatividade nunca vista, mesmo em um pa\u00eds t\u00e3o tumultuado politicamente quanto o Peru. Ele tamb\u00e9m foi acusado de corrup\u00e7\u00e3o, com o Minist\u00e9rio P\u00fablico abrindo investiga\u00e7\u00f5es por supostos crimes em sua administra\u00e7\u00e3o<\/a>.<\/p>\n

Com Castillo no cargo, a confian\u00e7a dos investidores tamb\u00e9m caiu, traduzindo-se em menos possibilidades de investimento privado no pa\u00eds e no exterior. Atualmente, o \u00edndice de confian\u00e7a empresarial<\/a>, publicado mensalmente pelo BCR, est\u00e1 em seu n\u00edvel mais baixo desde 2009, \u00e9poca da crise financeira global.<\/p>\n

\"luis<\/a>
Saiba mais: Embaixador do Peru na China: \u2018Nosso acordo de livre com\u00e9rcio est\u00e1 obsoleto\u2019<\/a><\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Em setembro de 2021, um m\u00eas ap\u00f3s a posse de Castillo, a ag\u00eancia de classifica\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito Moody’s rebaixou<\/a> o Peru de A3 para Baa1, sinalizando riscos \u00e0 sua estabilidade. A ag\u00eancia considerou o pa\u00eds como tendo um “ambiente pol\u00edtico continuamente polarizado e fraturado”, levando ao aumento do “risco pol\u00edtico” e ao enfraquecimento da capacidade na elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas.<\/p>\n

O relat\u00f3rio de infla\u00e7\u00e3o de junho<\/a> do BCR indica que o investimento privado aumentou em apenas 0,8% no primeiro trimestre de 2022, o que \u00e9 o terceiro per\u00edodo consecutivo de decl\u00ednio. Al\u00e9m disso, o BCR atualizou a proje\u00e7\u00e3o de crescimento econ\u00f4mico de 2022 para baixo, de 3,4% para 3,1%. Estimativas<\/a> semelhantes foram feitas por institui\u00e7\u00f5es como o Fundo Monet\u00e1rio Internacional e o Banco Mundial.<\/p>\n

Elmer Cuba, economista e ex-diretor do BCR, indica que a economia peruana “ainda est\u00e1 crescendo porque teve grande impulso”. Ele cita a decis\u00e3o do Congresso, no in\u00edcio deste ano, de aprovar a retirada de parte dos fundos dos trabalhadores formais do sistema de previd\u00eancia privada<\/a>; o in\u00edcio da opera\u00e7\u00e3o da mina de cobre Quellaveco, maior investimento em minera\u00e7\u00e3o do pa\u00eds<\/a> (avaliado em US$ 5,5 bilh\u00f5es); e o retorno dos turistas, com a melhora do cen\u00e1rio da pandemia.<\/p>\n

Devido a esses fatores, o economista Cuba acredita que o Peru crescer\u00e1 conforme as proje\u00e7\u00f5es feitas. Entretanto, em sua avalia\u00e7\u00e3o, a situa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds deve se agravar no futuro, j\u00e1 que a partir de 2023, ele n\u00e3o conseguir\u00e1 tirar vantagem da in\u00e9rcia dessa conjuntura. “N\u00e3o h\u00e1 fatores macro que nos fa\u00e7am pensar que o pr\u00f3ximo ano ser\u00e1 melhor do que este”, afirma o economista. “Ent\u00e3o, a economia come\u00e7ar\u00e1 a sofrer”.<\/p>\n

Uma pesquisa<\/a> da Ipsos Peru, realizada em junho, indica que 75% da popula\u00e7\u00e3o acredita que Castillo afeta negativamente a economia e os \u00edndices de emprego do pa\u00eds. Al\u00e9m disso, 79% dos peruanos sentem que a situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica est\u00e1 pior que h\u00e1 um ano.<\/p>\n

O sentimento negativo \u00e9 agravado por incertezas. Para Elmer Cuba, o governo de Castillo “pode ser visto como um choque que n\u00e3o sabemos quanto tempo durar\u00e1… pode durar um ou cinco anos”, devido aos constantes pedidos da oposi\u00e7\u00e3o para que ele renuncie.<\/p>\n

“Seu governo \u00e9 t\u00e3o fraco e vol\u00e1til que d\u00e1 sinais muito confusos… Voc\u00ea n\u00e3o sabe o que esperar. E com o enfraquecimento do Estado por dentro, ele est\u00e1 levando as expectativas comerciais aos seus n\u00edveis mais baixos”, acrescenta.<\/p>\n

Um funcion\u00e1rio que n\u00e3o preferiu n\u00e3o se identificar diz que \u00e9 muito dif\u00edcil crescer sem o investimento privado, para o qual s\u00e3o necess\u00e1rias proje\u00e7\u00f5es claras que assegurem aos investidores que n\u00e3o haver\u00e1 mudan\u00e7as nas regras do jogo nos pr\u00f3ximos anos.<\/p>\n

“Este sentimento de um governo fraco, que pelo populismo pode mudar radicalmente o que \u00e9 proposto, desencoraja o investimento”, afirma. “Se n\u00e3o h\u00e1 investimento, n\u00e3o h\u00e1 emprego; e se n\u00e3o h\u00e1 emprego, as pessoas n\u00e3o t\u00eam recursos; e se n\u00e3o t\u00eam recursos, n\u00e3o h\u00e1 consumo; e se n\u00e3o h\u00e1 consumo, n\u00e3o h\u00e1 crescimento. \u00c9 um c\u00edrculo vicioso”.<\/p>\n

Estado peruano retra\u00eddo<\/h2>\n

Jeffrey Radzinsky<\/a>, analista pol\u00edtico e diretor da consultoria do Grupo Fides Per\u00fa, acredita que o aparato tecnocr\u00e1tico do pa\u00eds enfrenta seu pior momento do s\u00e9culo \u2014 n\u00e3o apenas em raz\u00e3o da troca de ministros, mas tamb\u00e9m por causa do enfraquecimento institucional. De acordo com a pesquisa Ipsos, 76% dos peruanos acreditam que os ministros e funcion\u00e1rios escolhidos por Castillo n\u00e3o s\u00e3o honestos ou qualificados para os cargos.<\/p>\n

Um caso cr\u00edtico tem sido o do Minist\u00e9rio dos Transportes e Comunica\u00e7\u00f5es (MTC), motor do investimento p\u00fablico do pa\u00eds. A pasta realiza concess\u00f5es ao setor privado para grandes obras de infraestrutura, como aeroportos, portos, estradas e linhas de metr\u00f4 \u2014 projetos que representam centenas de milh\u00f5es de d\u00f3lares no or\u00e7amento.<\/p>\n

Jornais t\u00eam noticiado nos \u00faltimos meses uma suposta m\u00e1fia, exposta<\/a> por um colaborador do sistema de Justi\u00e7a,\u00a0 operando no MTC para manipular as licita\u00e7\u00f5es, algumas supostamente ligadas a empresas chinesas<\/a>. Por isso, o Minist\u00e9rio P\u00fablico investiga Castillo, seus sobrinhos e antigos altos funcion\u00e1rios, como Juan Silva, ex-ministro do setor e que est\u00e1 foragido.<\/p>\n

O MTC \u00e9 um dos minist\u00e9rios com maior rotatividade devido a nomea\u00e7\u00f5es<\/a> ruins. Um funcion\u00e1rio afirmou que mudan\u00e7as constantes em uma pasta como essa t\u00eam um impacto na estrutura institucional, provocando atrasos de grandes projetos e a perda de oportunidades.<\/p>\n

O problema<\/a> n\u00e3o se limita ao MTC. Em maio, apesar da iminente crise alimentar global, Castillo nomeou<\/a> Javier Arce, sem experi\u00eancia na \u00e1rea e que chegou a ser preso quando foi ministro do Desenvolvimento Agr\u00e1rio.<\/p>\n

Os conflitos sociais que o governo n\u00e3o conseguiu resolver tamb\u00e9m afetaram o setor da minera\u00e7\u00e3o. Em seu relat\u00f3rio de junho, o BCR atribui a queda no crescimento do PIB \u00e0 diminui\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o de setores prim\u00e1rios como a minera\u00e7\u00e3o, devido \u00e0 interrup\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es importantes, como as de minas do sul e Las Bambas<\/a> \u2014 essa \u00faltima operada pela chinesa MMG \u2014 e, na agricultura, devido ao aumento dos pre\u00e7os dos fertilizantes. Como resultado, h\u00e1 menos exporta\u00e7\u00f5es e, portanto, menos receita para o Estado.<\/p>\n

Este sentimento de um governo fraco desencoraja o investimento. Se n\u00e3o h\u00e1 investimento, n\u00e3o h\u00e1 emprego; e se n\u00e3o h\u00e1 emprego, as pessoas n\u00e3o t\u00eam recursos<\/p><\/blockquote>\n

Um terceiro funcion\u00e1rio p\u00fablico consultado tamb\u00e9m menciona o fraco desempenho de minist\u00e9rios como o MTC e do Desenvolvimento Agr\u00e1rio, mas acredita que, ap\u00f3s a pandemia, que empurrou cerca de tr\u00eas milh\u00f5es de peruanos de volta \u00e0 pobreza, a popula\u00e7\u00e3o cobra maior atua\u00e7\u00e3o do Estado, com melhores sistemas de sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de prote\u00e7\u00e3o trabalhista. No Peru, a informalidade \u00e9 superior a 70%<\/a>.<\/p>\n

O funcion\u00e1rio p\u00fablico n\u00e3o acredita que o governo de Castillo quebre o paradigma macroecon\u00f4mico do pa\u00eds, que \u00e9 muito s\u00f3lido, mas que afetar\u00e1 seu aparato estatal. Isso, avalia, exigir\u00e1 sua reconstru\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m ser\u00e1 uma oportunidade para fazer reformas econ\u00f4micas necess\u00e1rias ao pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cavalos-marinhos vindos do M\u00e9xico s\u00e3o traficados por via a\u00e9rea e mar\u00edtima para uso na medicina tradicional<\/p>\n","protected":false},"author":50000026,"featured_media":50057640,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039919],"tags":[50029833,50040060,50003579],"hashtags":[],"country":[50003540],"class_list":["post-50057574","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-comercio","tag-corrupcao","tag-financas","country-peru-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nGoverno de Pedro Castillo emperra investimentos no Peru<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Principal desafio \u00e9 manter estabilidade econ\u00f4mica de Peru nas \u00faltimas d\u00e9cadas, mas decis\u00f5es de Pedro Castillo abalam confian\u00e7a nos setores de minera\u00e7\u00e3o e agroneg\u00f3cio\" \/>\n<meta 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