Mas o novo ano apresenta desafios que amea\u00e7am as a\u00e7\u00f5es para controlar as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e a perda de biodiversidade. Uma perspectiva econ\u00f4mica nebulosa, aliada \u00e0 alta infla\u00e7\u00e3o e \u00e0 inseguran\u00e7a alimentar em muitos pa\u00edses em desenvolvimento, reduzem a capacidade das na\u00e7\u00f5es de honrarem seus compromissos clim\u00e1ticos.<\/p>\n
Algumas quest\u00f5es devem ganhar destaque este ano: se a China vai adaptar suas iniciativas de infraestrutura global \u00e0 a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica; como se dar\u00e1 o rearranjo das rela\u00e7\u00f5es entre China e Estados Unidos, al\u00e9m de China e Brasil; se 2023 ser\u00e1 o ano em que a Am\u00e9rica Latina vai controlar o desmatamento; e como enfrentar a fome na Som\u00e1lia. Nessa reportagem, exploramos algumas perspectivas.<\/p>\n
China muda pegada global de carbono<\/h2>\n
O ano marca o d\u00e9cimo anivers\u00e1rio da Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota (BRI, na sigla em ingl\u00eas), principal estrat\u00e9gia de infraestrutura global do presidente Xi Jinping. Por meio dela, a China tem oferecido servi\u00e7os financeiros e log\u00edsticos essenciais a pa\u00edses da \u00c1sia, Europa e \u00c1frica. Por outro lado, v\u00e1rios projetos da BRI foram duramente criticados pela falta de transpar\u00eancia<\/a> e de preocupa\u00e7\u00e3o com seus <\/a> impactos socioambientais. <\/div> Nos \u00faltimos anos, os novos financiamentos para projetos da BRI estagnaram<\/a>. Cada vez mais, a China promove sua Iniciativa de Desenvolvimento Global (GDI), que, segundo o pa\u00eds, est\u00e1 alinhada aos Objetivos de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel da ONU, embora os detalhes ainda n\u00e3o sejam muito claros.<\/p>\n Desde que Xi Jinping anunciou o fim do investimento a novos projetos de explora\u00e7\u00e3o de carv\u00e3o no exterior, em 2021, a China vem aumentando o apoio a projetos de energia renov\u00e1vel. O progresso alcan\u00e7ado nesta \u00e1rea em 2023 pode ser crucial para a trajet\u00f3ria clim\u00e1tica do planeta<\/a>.<\/p>\n Enquanto isso, a d\u00edvida p\u00fablica deve voltar a figurar no topo da agenda clim\u00e1tica. As incertezas da economia global, o aumento das taxas de juros nas principais economias mundiais e a alta do d\u00f3lar complicam a situa\u00e7\u00e3o financeira dos pa\u00edses mais pobres, que sofrem para pagar suas d\u00edvidas externas. Um impacto disso na maior parte do mundo em desenvolvimento \u00e9 a diminui\u00e7\u00e3o dos recursos para a mitiga\u00e7\u00e3o, adapta\u00e7\u00e3o e respostas de emerg\u00eancia \u00e0 crise clim\u00e1tica. <\/div> Na confer\u00eancia clim\u00e1tica COP27, a primeira-ministra de Barbados, Mia Mottley, lan\u00e7ou a Iniciativa Bridgetown<\/a>, propondo uma corajosa reforma na arquitetura financeira global. A iniciativa cobra, por exemplo, a cria\u00e7\u00e3o de fundos para a reconstru\u00e7\u00e3o das na\u00e7\u00f5es ap\u00f3s desastres clim\u00e1ticos. Como as press\u00f5es clim\u00e1ticas e financeiras seguem crescendo, ainda deve haver muita discuss\u00e3o sobre o tema este ano. As suspens\u00f5es tempor\u00e1rias de d\u00edvidas ap\u00f3s a ocorr\u00eancia de desastres clim\u00e1ticos \u00e9 outra medida pol\u00edtica<\/a> que pode ganhar mais aten\u00e7\u00e3o este ano.<\/p>\n As negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas entre China e Estados Unidos foram suspensas depois que a ex-presidente da C\u00e2mara dos EUA, Nancy Pelosi, visitou Taiwan<\/a>, em agosto do ano passado. Mesmo assim, Xie Zhenhua e John Kerry, representantes desses dois pa\u00edses na COP27, mantiveram conversas informais<\/a>. Eles retomaram a comunica\u00e7\u00e3o no in\u00edcio deste ano<\/a>, sugerindo que o relacionamento entre os dois diplomatas experientes resistiu \u00e0 mais recente tempestade nas rela\u00e7\u00f5es China-EUA.<\/p>\n Wang Yi, ex-ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores recentemente nomeado para a Comit\u00ea Permanente do Politburo (a m\u00e1xima inst\u00e2ncia do parlamento chin\u00eas), disse que a China \u201cse esfor\u00e7ar\u00e1 para recalibrar<\/a>\u201d a rela\u00e7\u00e3o com os Estados Unidos.<\/p>\n A agenda clim\u00e1tica ser\u00e1 bombardeada porque as grandes pot\u00eancias n\u00e3o conseguem se dar bem?<\/p><\/blockquote>\n Embora Yi n\u00e3o tenha feito nenhuma men\u00e7\u00e3o ao clima, espera-se que a China, maior emissor mundial de metano, se junte aos outros 150 pa\u00edses, incluindo os EUA, que assinaram o Compromisso Global de Metano para reduzir as emiss\u00f5es do g\u00e1s em 30% at\u00e9 2030. H\u00e1 muita expectativa tamb\u00e9m com o lan\u00e7amento de uma estrat\u00e9gia de controle de metano da China \u2013 nem que seja apenas um rascunho. Anunciada por Xie Zhenhua na COP26<\/a>, a estrat\u00e9gia buscar\u00e1 diminuir as emiss\u00f5es nos setores de energia, agricultura e tratamento de res\u00edduos.<\/p>\n \u201cAl\u00e9m das disputas t\u00e9cnicas \u2013 como o cronograma chin\u00eas para atingir seu pico de emiss\u00f5es de carbono, a redu\u00e7\u00e3o do metano e as tarifas dos EUA sobre produtos renov\u00e1veis chineses \u2013, ambos os pa\u00edses se confrontar\u00e3o com uma quest\u00e3o fundamental: um problema global pode ficar imune a disputas bilaterais? Ou a agenda clim\u00e1tica ser\u00e1 bombardeada porque as grandes pot\u00eancias n\u00e3o conseguem se dar bem?\u201d, diz Li Shuo, consultor s\u00eanior de pol\u00edtica global do Greenpeace no Leste Asi\u00e1tico.<\/p>\n Para Li, os \u201cpontos-chave de teste\u201d ser\u00e3o a visita do secret\u00e1rio de Estado americano, Antony Blinken, \u00e0 China em fevereiro<\/a>; a COP28 e a c\u00fapula da APEC, uma reuni\u00e3o anual de l\u00edderes empresariais e governamentais do Pac\u00edfico Asi\u00e1tico realizada na Calif\u00f3rnia, ambos em novembro. <\/div><\/p>\n Com as recentes elei\u00e7\u00f5es de Brasil, Chile e Col\u00f4mbia, que expandiram os governos de esquerda e pr\u00f3-meio ambiente na Am\u00e9rica Latina, as rela\u00e7\u00f5es comerciais entre a China e a regi\u00e3o podem sofrer tens\u00f5es em 2023.<\/p>\n \u201cEssa din\u00e2mica pode desafiar a proximidade geopol\u00edtica entre a China e a Am\u00e9rica Latina\u201d, prev\u00ea Guo Cunhai, coordenador do Centro de Estudos da China e da Am\u00e9rica Latina.<\/b> \u201cInvestimentos da China em projetos de minera\u00e7\u00e3o e infraestrutura na regi\u00e3o s\u00e3o altamente propensos a provocar conflitos entre empresas chinesas e comunidades locais, o que afetar\u00e1 negativamente as rela\u00e7\u00f5es entre a China e a Am\u00e9rica Latina\u201d.<\/p>\n Ao mesmo tempo, \u00e9 muito prov\u00e1vel que a China continue sendo um poderoso parceiro comercial para os pa\u00edses de toda a regi\u00e3o.<\/p>\n \u201cA China est\u00e1 ansiosa para recuperar a economia e o com\u00e9rcio com os pa\u00edses latino-americanos ap\u00f3s a pandemia de Covid-19\u201d, acredita \u00c1lvaro Mendez, pesquisador s\u00eanior da London School of Economics and Political Science (LSE).<\/p>\n Jair Bolsonaro tinha uma pol\u00edtica de floresta zero. A pol\u00edtica do novo governo \u00e9 de desmatamento zero.<\/p><\/blockquote>\n Merece aten\u00e7\u00e3o especial o relacionamento que ser\u00e1 estabelecido entre a China e o governo do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, que promete um respiro para a agenda ambiental, especialmente para a Amaz\u00f4nia. Lula planeja visitar o maior parceiro comercial do Brasil em mar\u00e7o<\/a>.<\/p>\n \u201cA China \u00e9 o ator mais importante para pressionar o Brasil a reduzir o desmatamento, porque compra grande parte de nossas commodities<\/i> agr\u00edcolas\u201d, aponta Marcio Astrini, secret\u00e1rio-executivo do Observat\u00f3rio do Clima.<\/p>\n Astrini acredita que haver\u00e1 uma \u201cmudan\u00e7a radical\u201d em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 pol\u00edtica ambiental: \u201cJair Bolsonaro tinha uma pol\u00edtica de floresta zero. A pol\u00edtica do novo governo \u00e9 de desmatamento zero\u201d. <\/div> \u201cO mundo inteiro olha para o Brasil e para o que vai acontecer com o desmatamento\u201d, diz Edegar de Oliveira, diretor de conserva\u00e7\u00e3o e restaura\u00e7\u00e3o da WWF-Brasil. O ecologista Paulo Moutinho, do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaz\u00f4nia, se diz esperan\u00e7oso em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 nova gest\u00e3o: \u201cO time \u00e0 frente do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente e Mudan\u00e7a do Clima \u00e9 aquele que estava \u00e0 frente quando houve a redu\u00e7\u00e3o de 80% no desmatamento\u201d.<\/p>\n Natalie Unterstell, presidente do Instituto Tanaloa, acredita que a miss\u00e3o do novo governo seja tra\u00e7ar uma linha entre o que \u00e9 crime e pr\u00e1tica predat\u00f3ria e os \u201cempreendedores s\u00e9rios\u201d, verdadeiramente comprometidos com a preserva\u00e7\u00e3o da floresta. \u201cSe bem sucedida, conseguir\u00e1 apoiar os investidores e empreendedores da bioeconomia, que hoje n\u00e3o floresce porque n\u00e3o consegue concorrer com produtos e pr\u00e1ticas criminosas\u201d, diz.<\/p>\n Na Col\u00f4mbia, a redu\u00e7\u00e3o da perda florestal tamb\u00e9m se tornou um dos principais compromissos do novo governo \u2013 em 2021, 174.103 hectares foram destru\u00eddos. A Col\u00f4mbia v\u00ea a coopera\u00e7\u00e3o internacional com pa\u00edses como o Reino Unido<\/a> como fundamental para financiar e implementar sua estrat\u00e9gia de combate ao desmatamento. Ser\u00e1 que este \u00e9 o ano em que a regi\u00e3o vira a chave em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 devasta\u00e7\u00e3o da natureza e das popula\u00e7\u00f5es?<\/p>\n No final de 2021, foi assinada a Declara\u00e7\u00e3o sobre a Coopera\u00e7\u00e3o China-\u00c1frica no Combate \u00e0s Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas no oitavo F\u00f3rum de Coopera\u00e7\u00e3o China-\u00c1frica. Outros documentos assinados no f\u00f3rum prometeram<\/a> um aumento do investimento em tecnologias de baixa emiss\u00e3o, destacando a energia solar como uma \u00e1rea que requer mais coopera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n A China, uma das l\u00edderes mundiais em tecnologias renov\u00e1veis, tem chamado a aten\u00e7\u00e3o<\/a> por seu potencial de impulsionar a gera\u00e7\u00e3o de energia limpa no continente africano. O assunto deve voltar \u00e0 pauta ao longo de 2023, enquanto observadores buscam evid\u00eancias de que a China esteja cumprindo sua promessa de aumentar o investimento.<\/p>\n Na quest\u00e3o ambiental, os impactos clim\u00e1ticos na \u00c1frica estiveram no centro das aten\u00e7\u00f5es no ano passado, quando as negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas da ONU chegaram ao continente<\/a>. Com a \u201crepara\u00e7\u00e3o em caso de desastres clim\u00e1ticos\u201d no topo da agenda nos Emirados \u00c1rabes Unidos, a vulnerabilidade clim\u00e1tica continuar\u00e1 em foco.<\/p>\n Devemos conseguir os recursos necess\u00e1rios para salvar vidas e impedir que as pessoas afundem em n\u00edveis catastr\u00f3ficos de fome.<\/p><\/blockquote>\n Pa\u00edses da \u00c1frica Ocidental, principalmente a G\u00e2mbia<\/a>, lutam contra a eleva\u00e7\u00e3o do n\u00edvel do mar<\/a> e a eros\u00e3o costeira. Consequentemente, pescadores est\u00e3o abandonando<\/a> os locais de pesca \u2013 o que acirra a busca por novos locais e aumenta a escassez de peixes, impactando profundamente os meios de subsist\u00eancia dessas comunidades. A minera\u00e7\u00e3o de areia da praia tamb\u00e9m afeta a vegeta\u00e7\u00e3o costeira e a biodiversidade marinha.<\/p>\n Enquanto isso, as regi\u00f5es do Chifre da \u00c1frica e o Sahel enfrentam graves desafios de seguran\u00e7a alimentar ligados \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e conflitos. Organiza\u00e7\u00f5es humanit\u00e1rias indicam<\/a> que, pela primeira vez desde 2011, \u00e9 prov\u00e1vel que a situa\u00e7\u00e3o de fome seja oficialmente declarada em partes da Som\u00e1lia, com previs\u00e3o de que at\u00e9 6,3 milh\u00f5es de pessoas enfrentem a inseguran\u00e7a alimentar no primeiro trimestre deste ano.<\/p>\n![\"Tren](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/01\/Train-China-BRI-Ajeng-Dinar-Ulfi-scaled.jpg\")
![\"Primeira-ministra](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/01\/Mia-Mottley-IISD-scaled.jpg\")
Rela\u00e7\u00f5es da China com os EUA
\n<\/b><\/h2>\n![\"Presidentes](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2023\/01\/Xi-Jinping-Joe-Biden-Kevin-Lamarque-Alamy-scaled.jpg\")
Rela\u00e7\u00f5es com a Am\u00e9rica Latina
\n<\/b><\/h2>\n![\"Vista](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2022\/09\/Vista-aerea-garimpo-Transgarimpeira_FlaviaMilhorance-1-scaled.jpg\")
Rela\u00e7\u00f5es com a \u00c1frica<\/h2>\n