{"id":50367611,"date":"2023-04-21T15:03:36","date_gmt":"2023-04-21T14:03:36","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=367611"},"modified":"2023-05-19T15:05:35","modified_gmt":"2023-05-19T14:05:35","slug":"367582-lula-a-china-quatro-resultados-para-o-meio-ambiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/367582-lula-a-china-quatro-resultados-para-o-meio-ambiente\/","title":{"rendered":"Visita de Lula \u00e0 China: quatro resultados para o meio ambiente"},"content":{"rendered":"\n

As quest\u00f5es clim\u00e1ticas apareceram com frequ\u00eancia em declara\u00e7\u00f5es e v\u00e1rios acordos assinados durante a recente visita do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva \u00e0 China. Embora ofuscada, para muitos no Ocidente, pelos coment\u00e1rios<\/a> de Lula sobre a guerra na Ucr\u00e2nia, a viagem foi um in\u00edcio promissor para uma nova etapa nas rela\u00e7\u00f5es bilaterais, mas as declara\u00e7\u00f5es sobre coopera\u00e7\u00e3o verde entre os dois pa\u00edses continuam vagas, disseram analistas ao Di\u00e1logo Chino.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Durante a visita de tr\u00eas dias, conclu\u00edda em 14 de abril, Lula e seu hom\u00f3logo chin\u00eas, Xi Jinping, assinaram um total de 15 protocolos, memorandos e planos, enquanto outros 20 acordos foram firmados entre atores privados dos dois pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Um ponto alto da reuni\u00e3o foi a declara\u00e7\u00e3o conjunta sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas<\/a>, segundo Jo\u00e3o Cumar\u00fa, pesquisador da Plataforma CIP\u00d3, organiza\u00e7\u00e3o focada em clima e rela\u00e7\u00f5es internacionais. \u201c\u00c9 um passo importante, pois demonstra interesse em elevar a coopera\u00e7\u00e3o entre Brasil e China, tanto bilateral como multilateralmente, nos esfor\u00e7os de prote\u00e7\u00e3o planet\u00e1ria\u201d, disse.<\/p>\n\n\n\n

Mas a China e o Brasil devem ser mais expl\u00edcitos sobre as principais amea\u00e7as \u00e0s florestas tropicais, disse Andr\u00e9 Vasconcelos, coordenador mundial de engajamento na Trase, iniciativa pela transpar\u00eancia de cadeias de produ\u00e7\u00e3o. Observadores tamb\u00e9m ficaram frustrados com a falta de avan\u00e7o nos mercados de carbono. \u201cBrasil e China poderiam trabalhar juntos para promover a transfer\u00eancia de tecnologia e atrair investimentos para projetos de sequestro de carbono no Brasil e nos demais pa\u00edses amaz\u00f4nicos\u201d, disse Karin Costa Vazquez, pesquisadora da Universidade Fudan, em Xangai.<\/p>\n\n\n\n

Aqui, analisamos quatro dos principais resultados para o clima e o meio ambiente da t\u00e3o esperada visita oficial de Lula \u00e0 China.<\/p>\n\n\n\n

Novos, por\u00e9m vagos passos em dire\u00e7\u00e3o \u00e0s finan\u00e7as verdes<\/h2>\n\n\n\n

Lula desembarcou em Xangai na quarta-feira, 12 de abril, e foi recebido por Dilma Rousseff, ex-presidente (2011-2016) e aliada de longa data. Ela foi indicada como a nova coordenadora do Novo Banco do Desenvolvimento<\/a> (NDB), sediado em Xangai. Ele \u00e9 conhecido como Banco dos Brics devido ao bloco multilateral<\/a> que o fundou, formado por Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul.<\/p>\n\n\n\n

Ao participar de sua inaugura\u00e7\u00e3o no dia seguinte, Lula fez apelos para que o NDB se torne o maior banco de desenvolvimento no mundo e apoie os pa\u00edses na luta contra a fome, a desigualdade e a crise clim\u00e1tica. \u201cPela primeira vez, um banco de desenvolvimento com alcance global foi estabelecido sem a participa\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses desenvolvidos em sua fase inicial\u201d, disse<\/a> Lula no evento. \u201cEle est\u00e1 livre das amarras e condicionalidades impostas pelas institui\u00e7\u00f5es tradicionais \u00e0s economias emergentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Em seu discurso inaugural, Rousseff comentou<\/a> que o NDB j\u00e1 desempenha um papel importante no apoio a projetos que promovem a mitiga\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Ela tamb\u00e9m disse que o banco tem \u201co potencial de ser um l\u00edder global no financiamento de projetos que abordem os desafios mais urgentes de nosso tempo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

O Brasil teve tamanho retrocesso em quase todos os objectivos de desenvolvimento sustent\u00e1vel nos \u00faltimos anos<\/blockquote><\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Para Karin Costa Vazquez, a \u00eanfase no combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas tanto quanto a pobreza e a fome \u2014 temas presentes durante a posse de Rousseff no novo cargo, bem como nos discursos de Lula e nas declara\u00e7\u00f5es conjuntas \u2014 foi positiva. \u201cA a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica n\u00e3o pode estar descasada dos pilares econ\u00f4micos e sociais da Agenda 2030<\/a>, sobretudo em um pa\u00eds como o Brasil, que teve tamanho retrocesso em quase todas as metas de desenvolvimento sustent\u00e1vel nos \u00faltimos anos\u201d, disse V\u00e1zquez.<\/p>\n\n\n\n

Ainda na visita, os minist\u00e9rios da Economia de ambos os pa\u00edses assinaram um memorando de entendimento<\/a> (MoU, na sigla em ingl\u00eas) para cooperar no financiamento do desenvolvimento sustent\u00e1vel. Lula e Xi, em sua declara\u00e7\u00e3o conjunta, tamb\u00e9m disseram que \u201co Brasil e a China promover\u00e3o di\u00e1logos pol\u00edticos e o compartilhamento de experi\u00eancias sobre investimentos e finan\u00e7as clim\u00e1ticas\u201d. E finalmente, o Banco do Brasil e o Banco Industrial e Comercial da China (ICBC) assinaram outro MoU<\/a> para cooperar na luta contra as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Entretanto, nenhum detalhe ou compromisso mais firme para o financiamento verde surgiu das discuss\u00f5es entre as delega\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

\"Brazil\u2019s<\/div>
Presidente Lula e ex-presidente Dilma Rousseff, agora diretora do Novo Banco de Desenvolvimento, em Xangai (Imagem: Ricardo Stuckert \/ Presid\u00eancia do Brasil)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

O agroneg\u00f3cio avan\u00e7a, mas n\u00e3o t\u00e3o verde<\/h2>\n\n\n\n

\u201cA China \u00e9 um grande motor para a agroind\u00fastria brasileira\u201d, disse Lula em uma entrevista \u00e0 m\u00eddia estatal chinesa Xinhua<\/a> durante sua visita. De fato, dos dez produtos agr\u00edcolas mais exportados do Brasil, a China \u00e9 o mais importante comprador<\/a> de seis, incluindo soja e carne bovina. Potenciais novos neg\u00f3cios e oportunidades de mercado foram, portanto, prioridades para oficiais e l\u00edderes empresariais na delega\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n\n\n\n

Carlos F\u00e1varo, ministro da Agricultura, fez duas visitas recentes \u00e0 China. A primeira foi em mar\u00e7o, na data original da viagem de Lula \u2014 antes de ele contrair pneumonia e adi\u00e1-la. F\u00e1varo desembarcou em Beijing, com uma delega\u00e7\u00e3o de quase 90 empres\u00e1rios do agroneg\u00f3cio<\/a> a reboque, e retornou em abril ao lado da comitiva presidencial.<\/p>\n\n\n\n

A principal preocupa\u00e7\u00e3o de F\u00e1varo era reabrir os mercados chineses \u00e0 carne bovina brasileira, que havia sido colocada sob embargo<\/a> em fevereiro, ap\u00f3s a detec\u00e7\u00e3o de um caso da doen\u00e7a da vaca louca. Ap\u00f3s um m\u00eas em vigor, o ministro conseguiu negociar o fim da proibi\u00e7\u00e3o logo ap\u00f3s chegar a Beijing. \u201cPrimeiro dia da miss\u00e3o na China e j\u00e1 temos a primeira grande not\u00edcia: o governo chin\u00eas acaba de levantar o embargo \u00e0 carne bovina brasileira\u201d, anunciou<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

F\u00e1varo tamb\u00e9m comemorou a habilita\u00e7\u00e3o<\/a> de quatro novos frigor\u00edficos brasileiros para exportar \u00e0 China, ap\u00f3s um hiato de quatro anos sem novas autoriza\u00e7\u00f5es. A emiss\u00e3o das licen\u00e7as<\/a>, entretanto, havia sido resultado de intensa press\u00e3o de pol\u00edticos e do agroneg\u00f3cio, com neglig\u00eancia aos protocolos ambientais \u2014 em um momento em que a produ\u00e7\u00e3o de carne bovina continua sendo o principal motor<\/a> do desmatamento na Amaz\u00f4nia.<\/p>\n\n\n\n

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Reuni\u00f5es em Beijing tamb\u00e9m viram a China e o Brasil concordarem<\/a> em criar um grupo de trabalho para desenvolver um sistema de certifica\u00e7\u00e3o eletr\u00f4nica para produtos de origem animal. O objetivo \u00e9 acelerar o processo, aumentar as vendas e fornecer informa\u00e7\u00f5es sobre a sa\u00fade dos animais. Um novo protocolo sanit\u00e1rio e de quarentena tamb\u00e9m proteger\u00e1 as exporta\u00e7\u00f5es para a China. Mas nada foi dito sobre o uso de tal sistema de certifica\u00e7\u00e3o para apoiar as normas ambientais.<\/p>\n\n\n\n

\u201cO Brasil e a China poderiam considerar o desenvolvimento conjunto de sistemas de monitoramento e verifica\u00e7\u00e3o de commodities, visando especialmente as regi\u00f5es onde h\u00e1 mais riscos de desmatamento\u201d, disse Vasconcelos, da Trase.<\/p>\n\n\n\n

Investiga\u00e7\u00f5es feitas pela Trase mostraram que quase 70%<\/a> das vendas de carne bovina brasileira para a China v\u00eam da Amaz\u00f4nia e do Cerrado, biomas que enfrentam um desmatamento cont\u00ednuo para a expans\u00e3o das pastagens. O Cerrado tamb\u00e9m \u00e9 uma das principais origens das exporta\u00e7\u00f5es de soja para a China. E, em 2020, as importa\u00e7\u00f5es chinesas de soja estavam ligadas a 237 mil hectares de risco de desmatamento em todo o Brasil, relata Trase.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Brasil continua a dizer n\u00e3o \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota<\/h2>\n\n\n\n

Antes da visita de Lula, surgiram especula\u00e7\u00f5es<\/a> sobre a poss\u00edvel ades\u00e3o do Brasil \u00e0 Iniciativa de Cintur\u00e3o e Rota (BRI, em ingl\u00eas), ou Nova Rota da Seda, principal estrat\u00e9gia de infraestrutura global da China. Embora alguns membros do novo governo brasileiro sejam favor\u00e1veis<\/a> \u00e0 participa\u00e7\u00e3o na BRI, n\u00e3o houve qualquer sinal nessa dire\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cN\u00e3o participar da BRI n\u00e3o nos impediu at\u00e9 agora de avan\u00e7ar no com\u00e9rcio e na infraestrutura com os chineses\u201d, disse Jo\u00e3o Cumar\u00fa, da Plataforma CIP\u00d3.<\/p>\n\n\n\n

Cumar\u00fa, que est\u00e1 sediado em Xangai e participou de eventos da delega\u00e7\u00e3o brasileira, disse que o Brasil j\u00e1 tem um canal bem estabelecido para o di\u00e1logo institucional com a China atrav\u00e9s do Comit\u00ea de Coordena\u00e7\u00e3o e Coopera\u00e7\u00e3o de Alto N\u00edvel China-Brasil (Cosban). Portanto, o pa\u00eds talvez n\u00e3o precise aderir \u00e0 BRI, mas caso opte por faz\u00ea-lo, os diplomatas brasileiros \u201cdeveriam barganhar a ades\u00e3o, como fez a Argentina\u201d, principalmente na transfer\u00eancia de tecnologia.<\/p>\n\n\n\n

A endividada Argentina aderiu \u00e0 BRI<\/a> em mar\u00e7o de 2022, tornando-se o \u00faltimo pa\u00eds da Am\u00e9rica Latina a faz\u00ea-lo, com a perspectiva de impulsionar sua transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica<\/a> \u2014 mas tamb\u00e9m facilitando o desenvolvimento de combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

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At\u00e9 agora, 148 pa\u00edses<\/a> assinaram a BRI, 21 da Am\u00e9rica Latina e do Caribe. Apesar de canalizar grandes investimentos, v\u00e1rios projetos da BRI t\u00eam sido criticados<\/a> por falta de transpar\u00eancia e aten\u00e7\u00e3o aos impactos socioambientais. Na Am\u00e9rica Latina, organiza\u00e7\u00f5es cobraram<\/a> a\u00e7\u00f5es mais firmes por parte do governo chin\u00eas para evitar preju\u00edzos ambientais ligados \u00e0s atividades da BRI e de outros investimentos chineses na regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Embora a visita n\u00e3o tenha visto nenhum movimento concreto, o comunicado conjunto<\/a> de Xi e Lula expressou \u201co interesse em examinar sinergias\u201d em diferentes \u00e1reas, incluindo a BRI. Outro trecho da declara\u00e7\u00e3o diz que o Brasil \u201csaudou\u201d a Iniciativa de Desenvolvimento Global, outro plano \u2014 mais recente, mas menos claro \u2014 promovido pela China para avan\u00e7ar no desenvolvimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n

Tecnologia para combater o desmatamento<\/h2>\n\n\n\n

A escalada do desmatamento nos biomas brasileiros, particularmente na Amaz\u00f4nia<\/a> e no Cerrado<\/a>, aumentou o escrut\u00ednio e a press\u00e3o sobre os mercados estrangeiros, como a China, que se abastece nessas \u00e1reas vulner\u00e1veis. Apesar das promessas na declara\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica de apoiar o fim do desmatamento ilegal global, nenhum plano espec\u00edfico foi lan\u00e7ado at\u00e9 o momento.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPrecisamos de uma mensagem mais forte dessas pot\u00eancias do com\u00e9rcio agr\u00edcola global sobre as a\u00e7\u00f5es tomadas para dissociar o desmatamento das cadeias de produ\u00e7\u00e3o de commodities\u201d, disse Vasconcelos, da Trase. Ele acrescentou que o uso da terra e a agricultura respondem<\/a> por cerca de 75% das emiss\u00f5es de di\u00f3xido de carbono do Brasil a cada ano. \u201cN\u00e3o h\u00e1 como enfrentar as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas sem enfrentar o desmatamento\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A principal contribui\u00e7\u00e3o para a luta contra o desmatamento a partir da visita brasileira \u00e0 China foi um plano para desenvolver conjuntamente um novo Sat\u00e9lite Sino-Brasileiro de Recursos Terrestres (Cbers<\/a> 6), que vai monitorar a cobertura florestal brasileira.<\/p>\n\n\n\n

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Como explicou Maur\u00edcio Santoro em seu livro Brazil-China Relations in the 21st Century<\/em>, este programa come\u00e7ou nos anos 1980 e foi um divisor de \u00e1guas nas rela\u00e7\u00f5es bilaterais dos pa\u00edses, apesar de v\u00e1rios reveses no percurso. Nas d\u00e9cadas seguintes, as institui\u00e7\u00f5es governamentais colaboraram no lan\u00e7amento de cinco Cbers, o \u00faltimo em 2019<\/a>. Os sat\u00e9lites s\u00e3o utilizados para monitorar o territ\u00f3rio brasileiro e t\u00eam aplica\u00e7\u00f5es<\/a> para a agricultura, o meio ambiente, a \u00e1gua e as florestas.<\/p>\n\n\n\n

A ministra do Meio Ambiente e Mudan\u00e7as do Clima, Marina Silva, esteve entre os delegados em Beijing e destacou<\/a> a capacidade da China em fornecer assist\u00eancia t\u00e9cnica para combater o desmatamento e apoiar o reflorestamento. \u201cO Brasil tem grandes \u00e1reas com floresta, mas tamb\u00e9m grande quantidade de \u00e1reas degradadas, e pode se beneficiar da experi\u00eancia chinesa\u201d, disse ela.<\/p>\n\n\n\n

Ap\u00f3s as pausas diplom\u00e1ticas e os preju\u00edzos ambientais observados sob a presid\u00eancia anterior, de Jair Bolsonaro, Silva olhou para uma era de melhores rela\u00e7\u00f5es bilaterais e oportunidades de parceria em quest\u00f5es ambientais.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA coopera\u00e7\u00e3o que agora se reinicia ser\u00e1 ampla em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s florestas, transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e cient\u00edfica, rastreabilidade e polui\u00e7\u00e3o atmosf\u00e9rica\u201d, disse Silva.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quest\u00f5es clim\u00e1ticas figuraram em reuni\u00f5es e declara\u00e7\u00f5es de Lula e Xi, mas linguagem foi vaga, e houve poucas medidas concretas<\/p>\n","protected":false},"author":20000283,"featured_media":50367587,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039920],"tags":[50003606,50003594,50003579,50041487],"hashtags":[],"country":[50003526,50003528],"class_list":["post-50367611","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-china-no-mundo","tag-desmatamento","tag-financas","tag-geopolitica-pt-br","country-brasil-pt-br","country-china-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nVisita de Lula \u00e0 China: quatro resultados para o meio ambiente | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Quest\u00f5es clim\u00e1ticas figuraram em reuni\u00f5es e declara\u00e7\u00f5es de Lula e Xi Jinping, mas 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