{"id":50368356,"date":"2023-05-26T23:58:20","date_gmt":"2023-05-26T22:58:20","guid":{"rendered":"https:\/\/stage.dialogochino.net\/?p=368356"},"modified":"2023-05-26T23:58:26","modified_gmt":"2023-05-26T22:58:26","slug":"368327-acordo-mercosul-uniao-europeia-trava-por-exigencias-ambientais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/368327-acordo-mercosul-uniao-europeia-trava-por-exigencias-ambientais\/","title":{"rendered":"Acordo Mercosul-Uni\u00e3o Europeia trava por exig\u00eancias ambientais"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Ap\u00f3s mais de 20 anos de negocia\u00e7\u00f5es, o acordo comercial entre a Uni\u00e3o Europeia (UE) e o Mercado Comum do Sul (Mercosul) enfrenta mais um obst\u00e1culo: novas exig\u00eancias ambientais da Europa, com as quais o governo brasileiro n\u00e3o parece disposto a concordar \u2014 e que at\u00e9 ambientalistas denunciaram como <em>greenwashing<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>O <a href=\"https:\/\/policy.trade.ec.europa.eu\/eu-trade-relationships-country-and-region\/countries-and-regions\/mercosur\/eu-mercosur-agreement\/documents_en\">tratado<\/a> entre a UE e o Mercosul \u2014 formado por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai \u2014 progressivamente reduziria e eliminaria as taxas alfandeg\u00e1rias entre as duas regi\u00f5es, que juntas concentram mais de <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/IP_19_3396\">710 milh\u00f5es de pessoas<\/a> e respondem por pouco <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/external\/datamapper\/PPPSH@WEO\/OEMDC\/ADVEC\/WEOWORLD\">menos de 18%<\/a> do produto interno bruto global.<\/p>\n\n\n\n<p>O acordo entre os blocos foi conclu\u00eddo em 2019, mas n\u00e3o foi ratificado. J\u00e1 no ano seguinte, v\u00e1rios governos europeus <a href=\"https:\/\/news.mongabay.com\/2020\/07\/worlds-biggest-trade-deal-in-trouble-over-eu-anger-at-brazil-deforestation\/\">expressaram preocupa\u00e7\u00e3o<\/a> com rela\u00e7\u00e3o ao tratado, criticando as pol\u00edticas ambientais do ent\u00e3o presidente Jair Bolsonaro. As tratativas foram suspensas at\u00e9 que o governo brasileiro se comprometesse a <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/brasil-55320832\">adotar pol\u00edticas<\/a> de controle ao desmatamento. Na \u00e9poca, a taxa de desmatamento da Amaz\u00f4nia brasileira era a <a href=\"https:\/\/www.nature.com\/articles\/s41559-020-01368-x\">mais alta<\/a> da d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n<a class=\"wp-block-cd-related-news alignright block--related-news loading\" data-post-id=\"50363935\"><div class=\"block--related-news__image\"><\/div><div class=\"block--related-news__content\"><span class=\"block--related-news__heading\">Leia mais:<\/span><span class=\"block--related-news__title\"><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n<p>A chegada de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva \u00e0 presid\u00eancia do Brasil \u2014 e suas <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/en\/climate-energy\/63907-will-lula-be-brazils-environmental-saviour\/\">promessas<\/a> de reverter os retrocessos ambientais do governo anterior \u2014 abriu uma nova janela de oportunidade para retomar as negocia\u00e7\u00f5es entre a UE e o Mercosul.<\/p>\n\n\n\n<p>Mesmo assim, a Europa seguiu <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/94d2410b-c3c1-4e0b-ad50-6144b310c75f\">pressionando<\/a> o bloco sul-americano a se comprometer com as exig\u00eancias para combater o desmatamento. Em um protocolo adicional, ou <em>side letter, <\/em>ao acordo, a EU prop\u00f4s mudan\u00e7as no cap\u00edtulo sobre com\u00e9rcio e desenvolvimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n<p>Esse <a href=\"https:\/\/friendsoftheearth.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/LEAK-joint-instrument-EU-Mercosur.pdf\">acr\u00e9scimo<\/a> \u2014 que n\u00e3o foi anunciado oficialmente, mas circulou entre membros do Mercosul e da UE, al\u00e9m de grupos de ambientalistas \u2014 refor\u00e7a termos do acordo para que os pa\u00edses signat\u00e1rios \u201cn\u00e3o enfraque\u00e7am suas regras ambientais ou trabalhistas para fechar neg\u00f3cios ou atrair investimento estrangeiro\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>O novo documento tamb\u00e9m exige compromissos adicionais para a implementa\u00e7\u00e3o das contribui\u00e7\u00f5es nacionalmente determinadas (NDCs, em ingl\u00eas) do Acordo de Paris \u2014 as estrat\u00e9gias para reduzir emiss\u00f5es de gases de efeito estufa at\u00e9 2030 \u2014 e os tratados no \u00e2mbito da <a href=\"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/flora-y-fauna-pt-br\/61779-cop15-acordo-historico-proteger-biodiversidade\/\">Conven\u00e7\u00e3o sobre Diversidade Biol\u00f3gica<\/a> e outros acordos internacionais.<\/p>\n\n\n\n<p>Mas a carta paralela foi criticada por congressistas e pelo governo brasileiro. Em uma reuni\u00e3o recente no Congresso, o ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Mauro Vieira, <a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/notas-taquigraficas\/-\/notas\/r\/11137\">disse<\/a> que o texto transformou os compromissos volunt\u00e1rios do Acordo de Paris em obrigat\u00f3rios, trazendo risco de san\u00e7\u00f5es caso o Brasil n\u00e3o cumpra suas metas. Ele acrescentou que quer \u201cevitar que o meio ambiente seja usado como pretexto para medidas protecionistas\u201d e que os governos do Mercosul trabalham em uma contraproposta.<\/p>\n\n\n\n<p>O presidente Lula, por sua vez, adotou um tom semelhante. Durante sua visita oficial \u00e0 Espanha em abril, ele <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mercado\/2023\/04\/proposta-atual-de-acordo-ue-mercosul-e-impossivel-de-aceitar-diz-lula-a-jornal.shtml\">disse<\/a> que o acordo entre a UE e o Mercosul \u201cainda \u00e9 imposs\u00edvel de aceitar\u201d, embora espere chegar a um consenso at\u00e9 o fim do ano.<\/p>\n\n\n\n<a class=\"wp-block-cd-related-news alignright block--related-news loading\" data-post-id=\"50053682\"><div class=\"block--related-news__image\"><\/div><div class=\"block--related-news__content\"><span class=\"block--related-news__heading\">Leia mais:<\/span><span class=\"block--related-news__title\"><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n<p>O conte\u00fado da <em>side letter<\/em>, por outro lado, frustrou organiza\u00e7\u00f5es que pressionavam por regula\u00e7\u00f5es socioambientais mais duras no acordo. H\u00e1 tempos que ambientalistas, l\u00edderes ind\u00edgenas e pequenos agricultores de ambos blocos alertam que o acordo pode impulsionar o desmatamento nos pa\u00edses do Mercosul, promovendo a concorr\u00eancia desleal e amea\u00e7as aos direitos das comunidades tradicionais.<\/p>\n\n\n\n<p>Em um comunicado conjunto com outras organiza\u00e7\u00f5es, a Friends of the Earth Europe <a href=\"https:\/\/friendsoftheearth.eu\/press-release\/breaking-civil-society-denounce-leaked-joint-instrument-on-eu-mercosur-deal-as-blatant-greenwashing\/\">disse que<\/a> a recente carta \u201cn\u00e3o faz nada\u201d para proteger o meio ambiente, o clima ou os direitos humanos, oferecendo apenas \u201cajustes cosm\u00e9ticos, ilus\u00f3rios e inaplic\u00e1veis\u201d. As organiza\u00e7\u00f5es disseram ainda que a nova proposta n\u00e3o d\u00e1 solu\u00e7\u00f5es \u00e0s emiss\u00f5es de gases de efeito estufa de atividades como a agricultura brasileira e que o acordo ignora os povos ind\u00edgenas e os pequenos agricultores.<\/p>\n\n\n\n<p>Em mar\u00e7o, uma dela\u00e7\u00e3o de ambientalistas e representantes comunidades tradicionais de Brasil, Paraguai e Argentina visitou o Parlamento Europeu, em Bruxelas, para expressar suas preocupa\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o ao acordo. Ana Paula Santos Souza, representante da agricultura familiar e professora da Universidade Federal do Par\u00e1, participou da reuni\u00e3o. Ela <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=c1_1tJ2mrAM\">descreveu<\/a> a falta de envolvimento com as autoridades: \u201cEm nenhum momento, [as negocia\u00e7\u00f5es sobre] esses acordos escutaram as popula\u00e7\u00f5es\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Outros especialistas consideraram a carta fraca em termos jur\u00eddicos. \u201cEla n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o vinculante assim\u201d, disse Lia Valls Pereira, professora da Universidade Estadual do Rio de Janeiro, em um <a href=\"https:\/\/ipam.org.br\/ocaa-analyzes-the-side-letter-of-the-eu-mercosur-free-trade-agreement\/\">webin\u00e1rio<\/a> realizado em 18 de maio.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-cd-pull-quote block--pull-quote\"><div class=\"block--pull-quote__wrapper\"><blockquote class=\"block--pull-quote__quote\">N\u00e3o conseguimos ver na side letter nenhuma perspectiva ou risco de aplica\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es aos pa\u00edses do Mercosul<\/blockquote><cite class=\"block--pull-quote__cite\">Pedro Motta Veiga, diretor do Cindes<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n<p>\u201cN\u00e3o conseguimos ver na <em>side letter<\/em> nenhuma perspectiva ou risco de aplica\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es aos pa\u00edses do Mercosul\u201d, acrescentou Pedro Motta Veiga, diretor do Cindes, think tank voltado para as pol\u00edticas econ\u00f4micas e o desenvolvimento sustent\u00e1vel do Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>No evento, Maurizio Cellini, diretor da se\u00e7\u00e3o de com\u00e9rcio de uma delega\u00e7\u00e3o da UE que visitou Bras\u00edlia na semana passada, explicou que o acr\u00e9scimo no documento era \u201cessencialmente interpretativo\u201d e deveria ser lido como uma proposta e n\u00e3o como uma exig\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>A delega\u00e7\u00e3o, composta por um grupo de legisladores do Parlamento Europeu, veio ao Brasil visando destravar o acordo comercial. Eles falaram ao Congresso e com autoridades, incluindo Marina Silva, ministra de Meio Ambiente e Mudan\u00e7a do Clima.<\/p>\n\n\n\n<p>Jos\u00e9 Manuel Fernandes, parlamentar portugu\u00eas que lidera a delega\u00e7\u00e3o da UE, <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mercado\/2023\/05\/se-acordo-com-mercosul-nao-for-fechado-agora-nao-sera-depois-diz-deputado-da-ue.shtml\">disse \u00e0<\/a> imprensa brasileira que, no geral, considerava positivas as rea\u00e7\u00f5es \u00e0 carta, mas que o acordo enfrentava um momento cr\u00edtico: \u201cSe n\u00e3o for fechado este ano, dificilmente ser\u00e1 fechado t\u00e3o cedo\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Protocolo com compromissos adicionais gerou cr\u00edticas de todos os lados \u2014 medidas foram consideradas restritivas por autoridades brasileiras e fracas demais por 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