{"id":50380514,"date":"2023-09-28T20:48:15","date_gmt":"2023-09-28T19:48:15","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogochino.net\/?p=380514"},"modified":"2023-09-28T21:36:53","modified_gmt":"2023-09-28T20:36:53","slug":"380412-relatorio-onu-cop28-mais-ambicao-climatica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/380412-relatorio-onu-cop28-mais-ambicao-climatica\/","title":{"rendered":"Relat\u00f3rio da ONU antes da COP28 cobra mais ambi\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica"},"content":{"rendered":"\n

Ativistas do clima se preparam para a pr\u00f3xima rodada internacional de negocia\u00e7\u00f5es na confer\u00eancia clim\u00e1tica COP28, prevista para ser realizada em Dubai entre novembro e dezembro. Eventos preparat\u00f3rios da ONU j\u00e1 foram realizados este m\u00eas, como o lan\u00e7amento do primeiro Balan\u00e7o Global de metas clim\u00e1ticas e a C\u00fapula de Ambi\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica, em Nova York.<\/p>\n\n\n\n

O que diz o relat\u00f3rio?<\/h2>\n\n\n\n

O documento come\u00e7ou ser produzido na COP26, em 2021, reunindo informa\u00e7\u00f5es de cientistas, empres\u00e1rios, l\u00edderes ind\u00edgenas, agricultores, jovens e representantes de organiza\u00e7\u00f5es sociais. O relat\u00f3rio<\/a> final foi publicado em 8 de setembro, pouco antes da reuni\u00e3o do G20, na \u00cdndia. Ele n\u00e3o avalia pa\u00edses espec\u00edficos, mas sim o resultado de a\u00e7\u00f5es conjuntas, e abrange quest\u00f5es como mitiga\u00e7\u00e3o, adapta\u00e7\u00e3o e financiamento do combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

O texto destaca o progresso feito desde o Acordo de Paris: em 2015, as proje\u00e7\u00f5es de aumento da temperatura global at\u00e9 o final do s\u00e9culo variavam entre 3,7 \u00b0C e 4,8 \u00b0C, enquanto hoje est\u00e3o um pouco mais menos alarmantes e variam entre 2,4 \u00b0C a 2,6 \u00b0C.\u00a0 Por\u00e9m, o documento ressalta a necessidade de mais ambi\u00e7\u00e3o e urg\u00eancia no combate \u00e0 crise clim\u00e1tica em todas as frentes.<\/p>\n\n\n\n

A janela para cumprir a meta de limitar o aquecimento global a 1,5 \u00b0C at\u00e9 o fim do s\u00e9culo est\u00e1 \u201cdiminuindo rapidamente\u201d, tamb\u00e9m alerta o relat\u00f3rio. As emiss\u00f5es de gases de efeito estufa seguem aumentando quando, na verdade, deveriam ser reduzidas em 43% at\u00e9 2030 e em 60% at\u00e9 2035, em compara\u00e7\u00e3o aos n\u00edveis de 2019.<\/p>\n\n\n\n

O relat\u00f3rio cobra transforma\u00e7\u00f5es em todos os setores para que reduzam as emiss\u00f5es, com a expans\u00e3o da energia renov\u00e1vel e o corte progressivo dos combust\u00edveis f\u00f3sseis. O texto tamb\u00e9m reconhece planos ambiciosos em adapta\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica, mas diz que a maior parte dos esfor\u00e7os \u00e9 \u201cfragmentada, gradual, voltada para setores espec\u00edficos e desigualmente distribu\u00edda entre as regi\u00f5es\u201d. Por fim, o relat\u00f3rio pede mais apoio financeiro a pa\u00edses em desenvolvimento, tanto para a mitiga\u00e7\u00e3o quanto para a adapta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Embora suas conclus\u00f5es n\u00e3o sejam uma novidade, a publica\u00e7\u00e3o tem o objetivo de estimular os governos a chegar a um consenso sobre uma estrat\u00e9gia global na COP28. Em Dubai, os delegados far\u00e3o um resumo das principais posi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas que devem orientar os planos clim\u00e1ticos nacionais (tamb\u00e9m conhecidos como contribui\u00e7\u00f5es nacionalmente determinadas ou NDCs).<\/p>\n\n\n\n

Alguns governos j\u00e1 sinalizaram que o acordo final da COP28 deve incluir medidas para acelerar a elimina\u00e7\u00e3o gradual dos combust\u00edveis f\u00f3sseis. A Declara\u00e7\u00e3o de Nair\u00f3bi<\/a>, adotada na C\u00fapula do Clima, no Qu\u00eania, no in\u00edcio de setembro, exigiu um imposto universal sobre o com\u00e9rcio de combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

\"C\u00fapula<\/div>
A Declara\u00e7\u00e3o de Nair\u00f3bi, na C\u00fapula do Clima, no Qu\u00eania, exigiu um imposto universal sobre o com\u00e9rcio de combust\u00edveis f\u00f3sseis (Imagem: UNFCCC<\/a> \/ Flickr, CC BY-NC-SA)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Pa\u00eds anfitri\u00e3o da COP28, os Emirados \u00c1rabes Unidos t\u00eam apoiado um acordo com a meta de triplicar a energia renov\u00e1vel, para uma capacidade global de 11 mil gigawatts at\u00e9 2030 \u2014 algo com o qual os membros do G20 tamb\u00e9m concordaram<\/a> em sua \u00faltima reuni\u00e3o na \u00cdndia, no in\u00edcio de setembro.<\/p>\n\n\n\n

No lan\u00e7amento do balan\u00e7o global das metas clim\u00e1ticas, o secret\u00e1rio-executivo da Conven\u00e7\u00e3o-Quadro da ONU sobre as Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas, Simon Stiell, disse que o relat\u00f3rio apenas confirma o que o mundo j\u00e1 sabe: que o progresso est\u00e1 \u201cmuito aqu\u00e9m\u201d do que foi acordado em Paris.<\/p>\n\n\n\n

\u201cO desafio \u00e9 usar o balan\u00e7o como um mecanismo de redefini\u00e7\u00e3o global, uma ferramenta para corrigir a rota e, ao mesmo tempo, n\u00e3o esquecer de onde viemos\u201d, disse Stiell.<\/p>\n\n\n\n

Na COP28, o relat\u00f3rio da ONU deve refor\u00e7ar a necessidade de \u201colhar para tr\u00e1s de maneira abrangente e honesta\u201d para enxergar sucessos e obst\u00e1culos, a fim de restabelecer a confian\u00e7a entre os governos e focar em uma a\u00e7\u00e3o mais ambiciosa no futuro, avalia Stiell.<\/p>\n\n\n\n

Nem todas as partes ficaram satisfeitas com o tratamento dado pelo relat\u00f3rio a certos temas. Um representante da Alian\u00e7a de Pequenos Estados Insulares disse, no lan\u00e7amento, que o documento subestimava as perdas e os danos \u2014 ou seja, os preju\u00edzos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas j\u00e1 em andamento, como o aumento do n\u00edvel do mar. <\/p>\n\n\n\n

\u201cAchamos que as perdas e os danos foram muito subestimados nesse relat\u00f3rio, e isso est\u00e1 fora de sincronia com a discuss\u00e3o global em rela\u00e7\u00e3o ao tema e o estado do clima\u201d, disse ele.<\/p>\n\n\n\n

Um representante da Uni\u00e3o Africana (UA) tamb\u00e9m reclamou da neglig\u00eancia com certos t\u00f3picos: \u201cAs quest\u00f5es fundamentais levantadas pela UA n\u00e3o foram refletidas adequadamente, ou n\u00e3o ganharam sua devida import\u00e2ncia. Por exemplo, o direito ao desenvolvimento sustent\u00e1vel e \u00e0 transi\u00e7\u00e3o justa, um princ\u00edpio importante que destrava posturas mais ambiciosas nos pa\u00edses em desenvolvimento.\u201d<\/p>\n\n\n\n

O representante da Uni\u00e3o Europeia, por sua vez, elogiou amplamente as conclus\u00f5es do relat\u00f3rio, mas observou que \u201ch\u00e1 poucos n\u00fameros ou metas concretas\u201d. Para que o parecer do balan\u00e7o seja \u00fatil e realmente aplic\u00e1vel, ser\u00e1 necess\u00e1rio identificar conclus\u00f5es mais concretas antes e depois de 2030, e at\u00e9 2050\u201d.<\/p>\n\n\n\n

C\u00fapula de Ambi\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica<\/h2>\n\n\n\n

Outro grande evento em setembro foi a C\u00fapula de Ambi\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica da ONU, realizada durante a Assembleia Geral da ONU, em Nova York. A c\u00fapula foi convocada pelo secret\u00e1rio-geral, Ant\u00f3nio Guterres, que disse em seu discurso de abertura<\/a> que \u201ca humanidade abriu as portas do inferno\u201d e que, se essa rota n\u00e3o for alterada, a eleva\u00e7\u00e3o de 2,8 \u00b0C na temperatura levar\u00e1 o mundo a um futuro \u201cperigoso e inst\u00e1vel\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Organizadores da c\u00fapula enfatizaram a quest\u00e3o da credibilidade nas pol\u00edticas adotadas e barraram palestrantes que n\u00e3o tivessem metas robustas para zerar as emiss\u00f5es l\u00edquidas. Dos mais de cem governos que pediram a palavra, apenas 34 foram aprovados. Os l\u00edderes de Brasil, Canad\u00e1, Fran\u00e7a, Alemanha e \u00c1frica do Sul foram os \u00fanicos do G20 que puderam<\/a> se apresentar.<\/p>\n\n\n\n

\"Ant\u00f3nio<\/div>
Na C\u00fapula de Ambi\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica, em Nova York, o secret\u00e1rio-geral da ONU, Ant\u00f3nio Guterres, alertou que \u2018a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica \u00e9 ofuscada pela escala do desafio\u2019 (Imagem: Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Os destaques da c\u00fapula tamb\u00e9m inclu\u00edram o an\u00fancio de uma reforma institucional do Fundo Verde para o Clima. Por\u00e9m, ele \u00e9 alvo de cr\u00edticas por pa\u00edses pobres e especialistas, que o consideram muito burocr\u00e1tico, lento e de dif\u00edcil acesso. Mafalda Duarte, banqueira portuguesa e nova diretora-executiva da entidade, reconheceu que a estrutura do fundo j\u00e1 n\u00e3o era adequada ao seu prop\u00f3sito.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTrata-se de um mesmo modelo aprimorado ao longo do tempo, mas que, em vez de simplificar o acesso, tornou-o mais complexo, com altos custos\u201d, disse Duarte na c\u00fapula.<\/p>\n\n\n\n

Sua meta \u00e9 que o fundo tenha uma capitaliza\u00e7\u00e3o de US$ 50 bilh\u00f5es at\u00e9 2030, em compara\u00e7\u00e3o com os US$ 17 bilh\u00f5es atuais, disse ela. Essa vis\u00e3o, chamada de \u201c50 por 30\u201d, pretende ainda reformular a avalia\u00e7\u00e3o dos projetos e maximizar o investimento do setor privado, explicou.<\/p>\n\n\n\n

O novo presidente da COP28, Sultan Al Jaber, executivo do setor petrol\u00edfero emiradense, ressaltou seu desejo de que a COP contribua para a redu\u00e7\u00e3o gradual dos combust\u00edveis f\u00f3sseis e, ao mesmo tempo, apoie a introdu\u00e7\u00e3o de alternativas de carbono neutro, triplicando a capacidade de energia renov\u00e1vel at\u00e9 2030. O fomento da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, diz Al Jaber, tamb\u00e9m passa por reduzir os prazos de autoriza\u00e7\u00e3o de projetos verdes e por \u201crecarregar\u201d os investimentos para a produ\u00e7\u00e3o de baterias e a efici\u00eancia energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Guterres encerrou a c\u00fapula com um tom mais positivo do que no in\u00edcio, observando haver regi\u00f5es, cidades, empresas e institui\u00e7\u00f5es financeiras que j\u00e1 estavam alinhando suas pol\u00edticas, estrat\u00e9gias e investimentos \u00e0 meta de limitar o aquecimento a 1,5 \u00b0C at\u00e9 o fim do s\u00e9culo: \u201cSe esses pioneiros podem fazer isso, todos podem\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Tom Evans, consultor de pol\u00edticas da E3G, think tank sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, avalia que o balan\u00e7o global definiu uma tarefa clara, mas com um longo caminho pela frente: \u201cH\u00e1 uma enorme dist\u00e2ncia entre as expectativas estabelecidas pelo relat\u00f3rio para cumprir o Acordo de Paris e o atual cen\u00e1rio pol\u00edtico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica luta para avan\u00e7ar com rapidez em um contexto de fragmenta\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica e a\u00e7\u00e3o insuficiente, principalmente em rela\u00e7\u00e3o ao financiamento de pa\u00edses pobres\u201d, diz Evans.<\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 a C\u00fapula de Ambi\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica, diz o consultor, foi um evento incomum para os padr\u00f5es da ONU, ao deixar alguns pa\u00edses de fora: \u201cQuando temos todos em volta da mesa, isso abre muita margem para palavras elogiosas, mas n\u00e3o para a\u00e7\u00f5es concretas. O secret\u00e1rio-geral deixou bem claro que deseja ter esse espa\u00e7o para lideran\u00e7as, e acho que isso foi bem-sucedido\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201c\u00c9 uma tentativa de colocar pa\u00edses na vanguarda como inspira\u00e7\u00e3o para os demais \u2014 mas vamos ver se isso funciona\u201d, finalizou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Balan\u00e7o Global mostra avan\u00e7o limitado de metas clim\u00e1ticas nacionais e lan\u00e7a a d\u00favida: os pa\u00edses v\u00e3o cumpri-las a tempo?<\/p>\n","protected":false},"author":2833,"featured_media":50380420,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039920],"tags":[50040043,50003579,50040023,50029748],"hashtags":[],"country":[50003526,50040799,50040853,50040862,50041072,50041165],"class_list":["post-50380514","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-adaptacao-climatica","tag-financas","tag-mitigacao-climatica","tag-negociacoes","country-brasil-pt-br","country-canada-pt-br","country-france-pt-br","country-germany-pt-br","country-south-africa-pt-br","country-united-arab-emirates-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nRelat\u00f3rio da ONU antes da COP28 cobra mais ambi\u00e7\u00e3o 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