{"id":50387573,"date":"2024-01-08T18:00:42","date_gmt":"2024-01-08T18:00:42","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogochino.net\/?p=387573"},"modified":"2024-01-11T15:56:37","modified_gmt":"2024-01-11T15:56:37","slug":"387546-america-latina-meio-ambiente-china-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/387546-america-latina-meio-ambiente-china-2024\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina, meio ambiente e China: as proje\u00e7\u00f5es para 2024"},"content":{"rendered":"\n

A Am\u00e9rica Latina entra em 2024 depois de um ano turbulento<\/a>, que evidenciou os profundos desafios ambientais da regi\u00e3o. As tens\u00f5es econ\u00f4micas e as mudan\u00e7as no cen\u00e1rio pol\u00edtico tanto global quanto regional seguem travando as a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas e a coopera\u00e7\u00e3o ambiental. Mas ainda h\u00e1 raz\u00f5es para acreditar em um futuro mais promissor.<\/p>\n\n\n\n

Neste in\u00edcio de ano, destacamos os principais temas socioambientais e eventos pol\u00edticos que devem impactar o meio ambiente na Am\u00e9rica Latina \u2014 al\u00e9m das rela\u00e7\u00f5es da China com a regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Prova de fogo para a democracia<\/h2>\n\n\n\n

O calend\u00e1rio eleitoral em 2024 ser\u00e1 intenso: com elei\u00e7\u00f5es da \u00cdndia \u00e0 Indon\u00e9sia, da \u00c1frica do Sul aos Estados Unidos, espera-se que mais de um bilh\u00e3o de pessoas compare\u00e7a \u00e0s urnas. Na Am\u00e9rica Latina, a elei\u00e7\u00e3o presidencial mexicana de junho ser\u00e1 a maior da regi\u00e3o: por enquanto, duas candidatas s\u00e3o favoritas para vencer a disputa, com um resultado que pode abrir caminhos para o progresso ambiental em um pa\u00eds dependente de petr\u00f3leo e atrasado<\/a> no cumprimento de suas metas clim\u00e1ticas. <\/p>\n\n\n\n

O futuro da matriz energ\u00e9tica ser\u00e1 um ponto fundamental no debate mexicano, j\u00e1 que o setor passou os \u00faltimos anos sob um controle r\u00edgido<\/a> do presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO), que restringiu o investimento privado em energias renov\u00e1veis e manteve sua soberania energ\u00e9tica a partir de combust\u00edveis f\u00f3sseis. <\/p>\n\n\n\n

A principal candidata da oposi\u00e7\u00e3o, X\u00f3chitl G\u00e1lvez, prometeu<\/a> aumentar os esfor\u00e7os para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica do pa\u00eds, apostando nas energias renov\u00e1veis. Do lado governista, a cientista clim\u00e1tica e ex-prefeita da capital Claudia Sheinbaum ser\u00e1 a representante do partido Morena. Sheinbaum \u00e9 co-autora de relat\u00f3rios do Painel Intergovernamental sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas da ONU e tamb\u00e9m apoia<\/a> a ado\u00e7\u00e3o de energias renov\u00e1veis. Embora lidere as pesquisas de inten\u00e7\u00e3o de voto, a candidata ainda n\u00e3o apresentou suas propostas para o setor energ\u00e9tico \u2014 nem comentou qual ser\u00e1 sua postura diante do legado pr\u00f3-combust\u00edveis f\u00f3sseis de AMLO.<\/p>\n\n\n\n

\"Claudia<\/div>
Claudia Sheinbaum (segurando uma placa) \u00e9 oficializada como candidata \u00e0 presid\u00eancia pela coaliz\u00e3o Sigamos Fazendo Hist\u00f3ria, da qual o partido Morena faz parte, em novembro de 2023 (Imagem: Eneas de Troya<\/a> \/ Flickr<\/a>, CC BY<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

A regi\u00e3o tamb\u00e9m ter\u00e1 elei\u00e7\u00f5es presidenciais em El Salvador, em fevereiro; e no Panam\u00e1 e na Rep\u00fablica Dominicana, em maio. A disputa panamenha deve ser fortemente marcada pela agenda ambiental, que dominou o debate p\u00fablico no fim do \u00faltimo ano: em outubro, a renova\u00e7\u00e3o da concess\u00e3o a uma mineradora canadense para explorar cobre desencadeou protestos massivos por todo o pa\u00eds, for\u00e7ando o presidente Laurentino Cortizo a convocar<\/a> um referendo sobre o tema. Em novembro, a Suprema Corte considerou<\/a> ilegal a nova concess\u00e3o e determinou o fechamento da mina, at\u00e9 ent\u00e3o respons\u00e1vel por 5% do PIB panamenho. Cientes da opini\u00e3o p\u00fablica sobre os impactos ambientais negativos da mina, os principais candidatos \u00e0 presid\u00eancia apoiaram<\/a> a decis\u00e3o da Justi\u00e7a. Al\u00e9m disso, o vencedor tamb\u00e9m ter\u00e1 de lidar com o aumento das secas no Canal do Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

O Uruguai ter\u00e1 as \u00faltimas elei\u00e7\u00f5es do ano na Am\u00e9rica Latina, com um primeiro turno marcado para outubro. Caber\u00e1 ao sucessor de Luis Lacalle Pou lidar com as cicatrizes da crise h\u00eddrica vivida no \u00faltimo ano: na regi\u00e3o metropolitana de Montevid\u00e9u, uma seca severa<\/a> deixou a popula\u00e7\u00e3o sem \u00e1gua pot\u00e1vel por v\u00e1rias semanas. J\u00e1 as solu\u00e7\u00f5es do governo<\/a> para lidar com o problema foram duramente criticadas. O novo presidente ainda ter\u00e1 a miss\u00e3o de manter o bom hist\u00f3rico do Uruguai na gera\u00e7\u00e3o de energia limpa, contornando os obst\u00e1culos para tornar o pa\u00eds um centro regional de produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio verde<\/a> e descarboniza\u00e7\u00e3o do setor de transportes.<\/p>\n\n\n\n

A Amaz\u00f4nia em uma encruzilhada<\/h2>\n\n\n\n

A Amaz\u00f4nia encara um futuro incerto \u2014 e seus habitantes, uma realidade avassaladora. No come\u00e7o de 2023, uma opera\u00e7\u00e3o de combate \u00e0 minera\u00e7\u00e3o ilegal jogou luz sobre a crise humanit\u00e1ria na terra ind\u00edgena Yanomami<\/a>, na divisa entre o Brasil e a Venezuela. A nova gest\u00e3o de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva reduziu pela metade as taxas de desmatamento<\/a> em rela\u00e7\u00e3o ao ano anterior, mas n\u00e3o conseguiu medir for\u00e7as com o fen\u00f4meno El Ni\u00f1o: uma seca hist\u00f3rica na bacia do rio Amazonas<\/a> deixou popula\u00e7\u00f5es ilhadas e sem acesso \u00e0 \u00e1gua pot\u00e1vel na regi\u00e3o pr\u00f3xima a Manaus.<\/p>\n\n\n\n

\"Cais<\/div>
Cais no lago Puraquequara, em Manaus, capital do estado do Amazonas, onde os n\u00edveis de \u00e1gua ca\u00edram para apenas 30 cm em novembro de 2023. A seca trouxe transtornos e, em alguns casos, isolou comunidades ribeirinhas (Imagem: Juliana Pesqueira<\/a> \/ Amaz\u00f4nia Real<\/a>, CC BY-NC-ND<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

O El Ni\u00f1o deve persistir pelos primeiros meses de 2024, para depois come\u00e7ar um per\u00edodo de relativa estabiliza\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica. Mas a lista de amea\u00e7as continua: o bioma enfrenta a presen\u00e7a crescente de grupos armados transnacionais<\/a>, como guerrilhas e paramilitares colombianos, al\u00e9m de fac\u00e7\u00f5es brasileiras. Nas regi\u00f5es dominadas pelo crime organizado, as comunidades tradicionais s\u00e3o pressionadas pelo avan\u00e7o do garimpo ilegal de ouro e do tr\u00e1fico de drogas e armas. Col\u00f4mbia e Brasil, ali\u00e1s, lideraram o ranking da organiza\u00e7\u00e3o Global Witness de assassinatos de ativistas ambientais<\/a> em 2022. A pr\u00f3xima edi\u00e7\u00e3o com os dados de 2023 deve dar um panorama atualizado sobre os esfor\u00e7os de ambos os pa\u00edses para combater essa forma de viol\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

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No Equador, o novo governo de Daniel Noboa tem a miss\u00e3o de encerrar a explora\u00e7\u00e3o petrol\u00edfera no Parque Nacional Yasun\u00ed<\/a>, um dos locais mais biodiversos da Amaz\u00f4nia, conforme decidido em referendo nacional em 2023. Por\u00e9m, com um mandato de apenas um ano e meio pela frente, Noboa dever\u00e1 correr contra o tempo para concretizar o desejo das urnas. Al\u00e9m disso, o mandat\u00e1rio de 36 anos tem outras crises para lidar<\/a>, como os constantes apag\u00f5es causados pela escassez h\u00eddrica que afeta a opera\u00e7\u00e3o das hidrel\u00e9tricas, respons\u00e1vel por cerca de 80% da eletricidade no pa\u00eds. Entre suas primeiras medidas, Noboa anunciou uma nova reforma de gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

A regi\u00e3o amaz\u00f4nica avan\u00e7a para mais um ano decisivo em um contexto de contradi\u00e7\u00f5es. Por um lado, h\u00e1 planos ambiciosos para apoiar a bioeconomia<\/a> e manter a floresta em p\u00e9; mas, por outro, a busca por projetos petrol\u00edferos<\/a> continua, mesmo diante dos impactos mais devastadores da crise clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

China e Am\u00e9rica Latina em 2024<\/h2>\n\n\n\n

Passadas as turbul\u00eancias da pandemia de Covid-19, o \u00faltimo ano foi mais est\u00e1vel para as rela\u00e7\u00f5es entre a China e a Am\u00e9rica Latina. O retorno do presidente Lula estabeleceu um tom mais harmonioso<\/a> e favor\u00e1vel \u00e0 coopera\u00e7\u00e3o com a pot\u00eancia asi\u00e1tica. Pouco deve mudar nesse sentido ao longo deste ano, com exce\u00e7\u00e3o da chegada do novo presidente da Argentina, Javier Milei. Embora tenha abrandado a ret\u00f3rica anti-China<\/a> que marcou sua campanha, Milei confirmou que a Argentina recusou o convite<\/a> para se unir ao bloco de economias em desenvolvimento, os Brics. Beijing, por sua vez, suspendeu<\/a> temporariamente o swap<\/em> cambial de US$ 6,5 bilh\u00f5es que facilitava o pagamento da d\u00edvida externa argentina.<\/p>\n\n\n\n

\"O<\/div>
O l\u00edder chin\u00eas Xi Jinping cumprimenta o presidente Lula em Beijing, em abril de 2023. Durante a visita da delega\u00e7\u00e3o brasileira \u00e0 China, foram assinados 15 protocolos, memorandos e planos bilaterais (Imagem: Ricardo Stuckert \/ Presid\u00eancia do Brasil)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Agricultura, minera\u00e7\u00e3o e energia continuam sendo fundamentais para as rela\u00e7\u00f5es comerciais entre a China e a Am\u00e9rica Latina, mas tamb\u00e9m h\u00e1 a possibilidade de abertura de novos canais para a coopera\u00e7\u00e3o em torno da conserva\u00e7\u00e3o ambiental.<\/p>\n\n\n\n

Diante da estagna\u00e7\u00e3o da economia da China, seguiremos atentos aos impactos disso nos programas de investimento no exterior, como a Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota. Enquanto isso, os setores de produ\u00e7\u00e3o de c\u00e9lulas solares, baterias de l\u00edtio e ve\u00edculos el\u00e9tricos t\u00eam se mostrado resistentes \u00e0s oscila\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas, tendo impulsionado as exporta\u00e7\u00f5es chinesas em 2023. <\/p>\n\n\n\n

Essas tr\u00eas \u00e1reas ser\u00e3o cruciais para a coopera\u00e7\u00e3o com a Am\u00e9rica Latina, principalmente pelos investimentos no setor do l\u00edtio<\/a>. Dada a import\u00e2ncia do metal para as transi\u00e7\u00f5es globais de energia, \u00e9 prov\u00e1vel que a China e outros investidores internacionais foquem na explora\u00e7\u00e3o de l\u00edtio na Argentina, na Bol\u00edvia e no Chile. Al\u00e9m disso, a nova onda de investimentos de montadoras chinesas no Brasil<\/a> e no M\u00e9xico<\/a> deve impulsionar a produ\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos el\u00e9tricos e h\u00edbridos.<\/p>\n\n\n\n

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Na COP28, realizada em Dubai entre novembro e dezembro passados, 19 pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina e do Caribe assinaram o acordo para triplicar a capacidade global de energia renov\u00e1vel<\/a> at\u00e9 2030. Agora veremos como esses compromissos se transformam \u2014 ou n\u00e3o \u2014 em a\u00e7\u00f5es concretas ao longo do ano. Embora analistas considerem<\/a> a meta \u201cconservadora\u201d, a China n\u00e3o aderiu. Mesmo assim, o pa\u00eds \u00e9 um importante fornecedor de tecnologias de energia renov\u00e1vel, incluindo 80% da produ\u00e7\u00e3o global de pain\u00e9is solares, e ser\u00e1 um parceiro essencial nos esfor\u00e7os da Am\u00e9rica Latina para acelerar \u2014 e possivelmente financiar \u2014 sua transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 agenda ambiental, a Col\u00f4mbia foi recentemente anunciada como sede da pr\u00f3xima c\u00fapula de biodiversidade da ONU, a COP16, marcada para outubro. A China presidiu a COP15 em 2022 e saudou<\/a> a escolha da Col\u00f4mbia como anfitri\u00e3. At\u00e9 l\u00e1, as na\u00e7\u00f5es devem avan\u00e7ar na implementa\u00e7\u00e3o do Marco Global da Biodiversidade de Kunming-Montreal<\/a>, criado na COP15, enquanto a Am\u00e9rica Latina busca novas formas de impulsionar suas iniciativas de conserva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Argentina: o que ser\u00e1 do meio ambiente?<\/h2>\n\n\n\n

A vit\u00f3ria do economista de ultradireita Javier Milei nas \u00faltimas elei\u00e7\u00f5es presidenciais da Argentina, em novembro, criou um cen\u00e1rio de incertezas no setor ambiental do pa\u00eds. Ao longo da campanha, Milei assumiu uma postura de nega\u00e7\u00e3o das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas<\/a>, chamada por ele de \u201cfarsa socialista\u201d. Entre suas propostas pol\u00eamicas, ele sugeriu permitir que as empresas polu\u00edssem livremente os rios do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Ao assumir o cargo em dezembro, Milei surpreendeu muitos ao enviar um representante \u00e0 COP28: Marcia Levaggi, nova secret\u00e1ria de pol\u00edtica externa da Argentina. Levaggi garantiu<\/a> que a Argentina continuar\u00e1 a cumprir seus compromissos clim\u00e1ticos sob o Acordo de Paris, afirmando \u00e0 ag\u00eancia Reuters que \u201cMilei \u00e9 um libert\u00e1rio que acredita nas for\u00e7as do mercado\u201d e que \u201co mercado exige medidas para lidar com as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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Milei, no entanto, colocou em pr\u00e1tica seus prometidos cortes radicais na estrutura do Estado assim que tomou posse: derrubou pela metade o n\u00famero de minist\u00e9rios, transformando o do Meio Ambiente em uma Subsecretaria ligada ao Minist\u00e9rio do Interior. At\u00e9 ent\u00e3o, a pasta atuava como a principal autoridade na aplica\u00e7\u00e3o das leis ambientais e garantia a participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica no processo de licenciamento de grandes projetos.<\/p>\n\n\n\n

A Funda\u00e7\u00e3o do Meio Ambiente e Recursos Naturais da Argentina afirma que<\/a> essa mudan\u00e7a \u201climitar\u00e1 significativamente as possibilidades de estabelecer di\u00e1logos e pol\u00edticas que envolvam diferentes \u00e1reas do governo\u201d. No entanto, a organiza\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m enfatizou que haver\u00e1 uma forte resist\u00eancia de ativistas para defender o direito a um meio ambiente saud\u00e1vel para as gera\u00e7\u00f5es futuras.<\/p>\n\n\n\n

Enquanto isso, o Minist\u00e9rio da Seguran\u00e7a da Argentina voltou sua aten\u00e7\u00e3o para as ruas, anunciando<\/a> novas medidas contra as manifesta\u00e7\u00f5es populares. Uma das propostas \u00e9 restringir que mais de tr\u00eas pessoas se re\u00fanam sem autoriza\u00e7\u00e3o, o que, evidentemente, afetaria tamb\u00e9m os ativistas ambientais.<\/p>\n\n\n\n

A transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica ser\u00e1 justa?<\/h2>\n\n\n\n

Em um contexto hist\u00f3rico para confer\u00eancias clim\u00e1ticas da ONU, a COP28 foi conclu\u00edda com um acordo a favor de uma transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica<\/a> \u201cjusta, ordenada e equitativa\u201d. O texto pede que as partes tripliquem a capacidade global de energia renov\u00e1vel e dobrem a taxa anual de efici\u00eancia energ\u00e9tica at\u00e9 2030 \u2014 embora a men\u00e7\u00e3o em prol dos \u201ccombust\u00edveis de transi\u00e7\u00e3o\u201d, em refer\u00eancia ao g\u00e1s natural, tenha sido bastante criticada.<\/p>\n\n\n\n

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Os l\u00edderes ind\u00edgenas presentes no evento cobraram<\/a> mais aten\u00e7\u00e3o para as comunidades tradicionais enquanto o mundo tenta atingir as metas clim\u00e1ticas. N\u00e3o s\u00e3o raros os conflitos socioambientais em torno de projetos de energia renov\u00e1vel e, por isso, os povos origin\u00e1rios tentam romper esse ciclo \u2014 uma heran\u00e7a do setor de combust\u00edveis f\u00f3sseis. <\/p>\n\n\n\n

Um exemplo disso foi visto recentemente no norte da Col\u00f4mbia: na Guajira, regi\u00e3o escolhida pelo governo de Gustavo Petro para se tornar o epicentro da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica do pa\u00eds, a chegada de parques e\u00f3licos<\/a> provocou conflitos com ind\u00edgenas Way\u00fau, aumentando a viol\u00eancia na \u00e1rea. Enquanto isso, no Equador, comunidades ribeirinhas enfrentaram inunda\u00e7\u00f5es e secas severas atribu\u00eddas a usinas hidrel\u00e9tricas<\/a> que desviaram o curso de rios. E, na Bol\u00edvia, comunidades andinas questionam<\/a> os impactos do boom do l\u00edtio nas regi\u00f5es pr\u00f3ximas \u00e0s salinas de Uyuni e Pastos Grandes.<\/p>\n\n\n\n

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Comunidade Way\u00fau pr\u00f3xima a parque e\u00f3lico no norte de La Guajira, Col\u00f4mbia. Representantes locais entraram em acordo com a empresa Isagen para a constru\u00e7\u00e3o das turbinas em suas terras (Imagem: David Gonz\u00e1lez M \/ Di\u00e1logo Chino)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

\u201cEssa transi\u00e7\u00e3o justa deve reconhecer a M\u00e3e-Natureza como sujeito de direitos, assim como as vidas que habitam nossos territ\u00f3rios. Quando falamos de energia renov\u00e1vel, acreditamos que nossos povos devem ser consultados e nossa decis\u00e3o deve ser respeitada\u201d, disse Ketty Marcelo Lopez, presidente da Organiza\u00e7\u00e3o Nacional de Mulheres Ind\u00edgenas Andinas e Amaz\u00f4nicas do Peru, na COP28.<\/p>\n\n\n\n

Em 2024, a terceira confer\u00eancia das partes do Acordo de Escaz\u00fa, a COP3<\/a>, deve dar uma dimens\u00e3o dos avan\u00e7os regionais na representatividade e na prote\u00e7\u00e3o dos ativistas do meio ambiente. A transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica justa deve ser uma das m\u00e1ximas prioridades para os delegados que se reunir\u00e3o em abril, em Santiago do Chile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Destacamos os grandes temas e acontecimentos que devem marcar o ano da Am\u00e9rica Latina para o clima, o meio ambiente e as rela\u00e7\u00f5es com a 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