Agora, ambos os pa\u00edses entram em uma nova fase de coopera\u00e7\u00e3o e investimentos verdes que pode aproxim\u00e1-los ainda mais.<\/p>\n\n\n\n
1970 a 2001: In\u00edcio das rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas<\/h2>\n\n\n\n
Em 1952, o artista pl\u00e1stico chileno Jos\u00e9 Venturelli viajou \u00e0 China para participar de uma confer\u00eancia. Apaixonado pelo pa\u00eds, ele retornou v\u00e1rias vezes, at\u00e9 passar seus \u00faltimos dias em Beijing, onde morreu em 1988. Socialista convicto e apoiador de Mao Ts\u00e9-Tung, ele atuou como um diplomata informal da China<\/a> na Am\u00e9rica Latina e na promo\u00e7\u00e3o do maoismo na regi\u00e3o nos anos 1950 e in\u00edcio dos anos 1960. Na esperan\u00e7a de consolidar o interc\u00e2mbio entre as duas na\u00e7\u00f5es, Venturelli co-fundou o Instituto Cultural Chileno-Chin\u00eas<\/a> em Santiago na d\u00e9cada de 1950, junto com o poeta Pablo Neruda e o futuro presidente socialista do pa\u00eds, Salvador Allende (1970-1973). <\/p>\n\n\n\n Foi sob a lideran\u00e7a de Allende que o Chile se tornou o primeiro pa\u00eds sul-americano a estabelecer rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com a Rep\u00fablica Popular da China (RPC), em 15 de dezembro de 1970. Um ano depois, na 26\u00aa Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas em Nova York, o Chile exigiu<\/a> a \u201crestitui\u00e7\u00e3o dos direitos leg\u00edtimos da RPC\u201d, apoiando sua readmiss\u00e3o na ONU \u2014 campanha bem-sucedida.<\/p>\n\n\n\n \u201cA primeira fase da rela\u00e7\u00e3o Chile-China foi marcada por la\u00e7os culturais, mas tamb\u00e9m por troca de favores diplom\u00e1ticos\u201d, disse Andr\u00e9s B\u00f3rquez, coordenador do programa asi\u00e1tico do Instituto de Estudos Internacionais da Universidade do Chile.<\/p>\n\n\n\n Com o sangrento golpe do general Augusto Pinochet em 1973 no Chile, que derrubou o governo de Allende, as rela\u00e7\u00f5es sobreviveram apesar da ideologia oposta com o ent\u00e3o l\u00edder chin\u00eas, Mao Ts\u00e9-Tung. Os la\u00e7os comerciais com o Chile come\u00e7aram a se formar \u00e0 medida que a China buscava modernizar sua economia<\/a>, com a crescente demanda por mat\u00e9rias-primas como o cobre.<\/p>\n\n\n\n Diplomaticamente, o Chile manteve-se firme na pol\u00edtica de \u201cUma s\u00f3 China\u201d e, em troca, recebeu apoio ao reivindicar um trecho da Ant\u00e1rtida<\/a>. Em 1984, o Chile ainda retribuiu o favor, autorizando a China a construir<\/a> o centro de pesquisa Great Wall no continente gelado.<\/p>\n\n\n\n Em dezembro de 2001, o Chile apoiou a ades\u00e3o da China \u00e0 Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio, tornando-se o primeiro pa\u00eds latino-americano a faz\u00ea-lo. Ele ainda reconheceu a RPC como uma \u201ceconomia de mercado\u201d durante a visita<\/a> do secret\u00e1rio-geral do Partido Comunista Chin\u00eas, Hu Jintao, \u00e0 c\u00fapula da Coopera\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica \u00c1sia-Pac\u00edfico em Santiago em 2004.<\/a><\/p>\n\n\n\n Essa estrat\u00e9gia deu resultado. Em 2005, o Chile foi a primeira na\u00e7\u00e3o<\/a> a assinar um tratado de livre com\u00e9rcio (TLC) com a RPC. Apenas a Associa\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es do Sudeste Asi\u00e1tico havia feito isso, em 2002. O TLC entrou em vigor em 2006, fazendo com que o Chile aproveitasse ao m\u00e1ximo a crescente demanda asi\u00e1tica por commodities, principalmente de cobre.<\/p>\n\n\n\n US$ 57,2 bilh\u00f5es<\/p> Valor total do com\u00e9rcio entre a China e o Chile em 2023, segundo o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Chile. Desse valor, US$ 37,4 bilh\u00f5es foram de exporta\u00e7\u00f5es do Chile, tornando-o um dos poucos pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina a ter um super\u00e1vit comercial com a China.<\/p><\/div><\/div>\n\n\n\n Em 2005, a China foi o terceiro maior comprador de produtos do Chile, totalizando mais de US$ 4,8 bilh\u00f5es<\/a>. O interc\u00e2mbio comercial entre os dois pa\u00edses naquele ano foi de US$ 8 bilh\u00f5es. Em 2009, com o com\u00e9rcio como espinha dorsal do relacionamento bilateral, a China se tornou o principal parceiro econ\u00f4mico<\/a> do Chile.<\/p>\n\n\n\n Em 2010, o com\u00e9rcio havia aumentado para mais de US$ 27,2 bilh\u00f5es. Em 2023, chegou a US$ 57,2 bilh\u00f5es, segundo o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Chile.<\/p>\n\n\n\n \u201cO mercado da China \u00e9 fundamental para o Chile, promovendo uma din\u00e2mica de depend\u00eancia evidente na regi\u00e3o e particularmente no Chile\u201d, disse Margaret Myers, diretora do Programa \u00c1sia e Am\u00e9rica Latina do think tank Inter-American Dialogue.<\/p>\n\n\n\n Em 2022, a China foi o destino de 39,4%<\/a> das exporta\u00e7\u00f5es do Chile, incluindo cerca de 70%<\/a> de suas exporta\u00e7\u00f5es de cobre. As exporta\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas e de frutos do mar do Chile para a China tamb\u00e9m aumentaram nos \u00faltimos anos. <\/p>\n\n\n\n Recentemente, o aprofundamento dos la\u00e7os nos setores de energia e tecnologia gerou preocupa\u00e7\u00f5es sobre a depend\u00eancia do Chile em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 China. At\u00e9 mesmo o presidente Gabriel Boric expressou cautela<\/a> sobre esses poss\u00edveis riscos.<\/p>\n\n\n\n Para Guo Cunhai, coordenador do Centro de Estudos sobre a China e a Am\u00e9rica Latina, com sede em Beijing, \u201co pragmatismo \u00e9 a pedra angular\u201d da rela\u00e7\u00e3o entre ambos: \u201cO presidente Xi Jinping disse que a rela\u00e7\u00e3o China-Chile \u00e9 a precursora das rela\u00e7\u00f5es China-Am\u00e9rica Latina e um modelo de coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul\u201d.<\/p>\n\n\n\n Todos os presidentes chilenos desde 1990 visitaram a China pelo menos uma vez. Entre 2015 e 2019, o ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da China, Wang Yi, visitou o Chile quatro vezes<\/a>. O Chile \u00e9 o \u00fanico da Am\u00e9rica Latina cujos presidentes participaram das tr\u00eas c\u00fapulas da Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota (BRI, na sigla em ingl\u00eas) da China.<\/p>\n\n\n\n \u201cO com\u00e9rcio tem sido a for\u00e7a motriz desse relacionamento\u201d, disse Jorge Heine, que atuou como embaixador do Chile em Beijing entre 2014 e 2017. \u201cNenhum outro pa\u00eds [da Am\u00e9rica Latina] envia uma porcentagem t\u00e3o alta de suas exporta\u00e7\u00f5es para a China, mas o que estava faltando era o investimento chin\u00eas no Chile\u201d.<\/p>\n\n\n\n Quando Heine foi enviado a Beijing em 2014, a presidente chilena Michelle Bachelet, em seu segundo mandato (2014-2018), conferiu-lhe a tarefa de aumentar o investimento estrangeiro direto (IED). Enquanto as empresas chinesas despejavam dezenas de bilh\u00f5es de d\u00f3lares em pa\u00edses como Brasil, Peru, Equador e Argentina, o Chile tinha pouco a mostrar.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo in\u00edcio da d\u00e9cada de 2010, o Chile estava entre os 15 principais destinos de IED do mundo, mas havia uma d\u00favida sobre por que o pa\u00eds n\u00e3o atra\u00eda investimentos chineses\u201d, disse Ignacio Tornero, que trabalha com empresas chinesas e chilenas por meio de sua consultoria, a East Consulting.<\/p>\n\n\n\n \u201cUm dos motivos disso era que a China n\u00e3o tinha muita experi\u00eancia em investimentos no exterior \u2014 eles estavam acostumados a negociar de governo a governo, mas come\u00e7aram a perceber que o trabalho de enviados mais jovens que estudassem o cen\u00e1rio regulat\u00f3rio local era fundamental para fazer neg\u00f3cios no Chile\u201d, disse. <\/p>\n\n\n\n A maioria dos especialistas tamb\u00e9m destaca o trabalho incans\u00e1vel do \u00f3rg\u00e3o comercial chileno ProChile na China, promovendo investimentos e estabelecendo v\u00ednculos entre empresas de ambos os lados do Oceano Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n Logo come\u00e7aram a surgir grandes neg\u00f3cios. Um relat\u00f3rio<\/a> do Inter-American Dialogue mostra que o Chile n\u00e3o figurava entre os dez principais destinos dos investimentos chineses at\u00e9 dez anos atr\u00e1s. Mas, em 2018, ele chegou ao topo do ranking regional, atraindo investimentos chineses principalmente em minera\u00e7\u00e3o e energia. <\/p>\n\n\n\n Em 2016, a SPIC, estatal chinesa de energia, comprou a Pacific Hydro, australiana do mesmo setor, incluindo seus US$ 1 bilh\u00e3o em ativos no Chile. Em 2018, a mineradora chinesa Tianqi Lithium tamb\u00e9m comprou<\/a> 24% da SQM, principal produtora de l\u00edtio do Chile, de um acionista canadense, por US$ 4 bilh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n Esse \u00faltimo acordo abalou o mercado. Autoridades chilenas adiaram sua aprova\u00e7\u00e3o, temendo que a discuss\u00e3o feita a portas fechadas provocasse perdas tribut\u00e1rias. O embaixador chin\u00eas no Chile, Xu Bu, disse que isso afetaria o relacionamento bilateral. Em resposta, ele foi chamado de volta a Beijing<\/a>. Por fim, foi acordado que funcion\u00e1rios da Tianqi n\u00e3o participariam da diretoria da SQM, nem teriam acesso a informa\u00e7\u00f5es confidenciais.<\/p>\n\n\n\n Desde seu retorno \u00e0 democracia, em 1990, o Chile tem praticado \u201cum princ\u00edpio fundamental de n\u00e3o-discrimina\u00e7\u00e3o \u00e0s nacionalidades das empresas\u201d e tem relutado \u201cem tomar decis\u00f5es politicamente motivadas\u201d, disse Zara Albright, doutoranda que estuda as rela\u00e7\u00f5es Chile-China na Universidade de Boston, nos EUA.<\/p>\n\n\n\n No entanto, em 2020, deputados chilenos de todo o espectro pol\u00edtico alertaram<\/a> que a China estava \u201ccomprando o Chile\u201d. Um projeto de lei apresentado ao Congresso por um comit\u00ea de assuntos econ\u00f4micos exigia que dois ter\u00e7os do Parlamento aprovasse ou n\u00e3o investimentos de estatais estrangeiras, mas a lei n\u00e3o entrou em vigor.<\/p>\n\n\n\n B\u00f3rquez diz que ainda hoje falta um consenso pol\u00edtico sobre o aumento do investimento chin\u00eas no Chile, com alguns grupos cobrando uma triagem para evitar o controle de setores-chave, enquanto outros aderindo ao hist\u00f3rico chileno de n\u00e3o-discrimina\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Temores vieram tamb\u00e9m do Norte Global. Em meio a uma campanha dos EUA para impedir que a gigante das telecomunica\u00e7\u00f5es Huawei investisse no exterior, um plano para conectar a cidade chilena de Valpara\u00edso e Xangai por meio de um cabo submarino de fibra \u00f3ptica<\/a> foi arquivado. Isso ocorreu depois que o ent\u00e3o secret\u00e1rio de Estado americano, Mike Pompeo, visitou o Chile, em abril de 2019, e expressou suas preocupa\u00e7\u00f5es com o projeto. O ex-presidente chileno Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era chegou a visitar<\/a> Shenzhen, centro tecnol\u00f3gico da China, em 2019, para buscar acordos semelhantes.<\/p>\n\n\n\n \u201cTradicionalmente, o Chile tem um relacionamento muito forte com os EUA e a China\u201d, explicou o ex-embaixador Heine. \u201cAt\u00e9 agora, o Chile conseguiu equilibrar isso muito bem, e n\u00e3o vejo raz\u00e3o por que n\u00e3o possa continuar fazendo isso\u201d.<\/p>\n\n\n\n A d\u00e9cada de 2010 chegou ao fim com a pandemia da Covid-19, durante a qual o Chile dependeu muito da China para fornecer m\u00e1scaras, respiradores e equipamentos de prote\u00e7\u00e3o individual. O Chile garantiu acesso antecipado<\/a> \u00e0s vacinas produzidas pelo laborat\u00f3rio chin\u00eas Sinovac Biotech, muito antes de elas estarem dispon\u00edveis em outros lugares, ajudando o pa\u00eds a alcan\u00e7ar a quinta maior<\/a> taxa de vacina\u00e7\u00e3o do mundo.<\/p>\n\n\n\n Ap\u00f3s completar 50 anos de rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas em 2020, as rela\u00e7\u00f5es de Chile e China est\u00e3o entrando em uma nova fase. A expans\u00e3o da infraestrutura de energia renov\u00e1vel, o hidrog\u00eanio verde<\/a> e a minera\u00e7\u00e3o de l\u00edtio oferecem novas \u00e1reas de colabora\u00e7\u00e3o, com\u00e9rcio e investimento. <\/p>\n\n\n\n No ano passado, o ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Chile, Alberto van Klaveren, assinou 13 acordos<\/a> para aumentar a rela\u00e7\u00e3o bilateral, incluindo um memorando de entendimento voltado ao desenvolvimento sustent\u00e1vel e \u00e0 energia verde.<\/p>\n\n\n\n \u201cO Chile tem grandes vantagens em energia solar, e\u00f3lica e hidrog\u00eanio, enquanto a China \u00e9 l\u00edder global em tecnologia de energia limpa: os dois lados t\u00eam grande potencial de coopera\u00e7\u00e3o no desenvolvimento verde\u201d, disse Guo Cunhai.<\/p>\n\n\n\n O Chile tem recursos abundantes de energia renov\u00e1vel a um pre\u00e7o muito competitivo, portanto \u00e9 um local ideal para a produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio verde, tecnologia que a China desenvolve ativamente. A capacidade solar instalada do Chile mais do que triplicou<\/a> desde 2018, atingindo mais de 9 gigawatts<\/a> at\u00e9 o final de 2023, enquanto a capacidade de energia e\u00f3lica atingiu 4,8 gigawatts<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u201cH\u00e1 expectativas de que a Uni\u00e3o Europeia possa ser, junto com o Chile, um grande ator em rela\u00e7\u00e3o ao hidrog\u00eanio verde, mas a China tamb\u00e9m est\u00e1 muito interessada em desenvolver esse setor\u201d, disse Rebecca Ray, pesquisadora s\u00eanior da Iniciativa Global da China na Universidade de Boston.<\/p>\n\n\n\n \u201cPode ser que a postura do Chile em rela\u00e7\u00e3o ao pragmatismo e \u00e0 n\u00e3o-discrimina\u00e7\u00e3o funcione a seu favor, mas certamente h\u00e1 uma complementaridade natural entre as ambi\u00e7\u00f5es da China e do Chile no espa\u00e7o de transforma\u00e7\u00e3o verde\u201d, acrescentou. <\/p>\n\n\n\n O Chile tem planos ambiciosos de infraestrutura sustent\u00e1vel, incluindo a expans\u00e3o de portos, aeroportos e trens, enquanto a China tem vasta experi\u00eancia na constru\u00e7\u00e3o e no financiamento desses projetos.<\/p>\n\n\n\n A experi\u00eancia de empresas chinesas em transmiss\u00e3o de alta voltagem pode ser crucial para que o Chile transporte a energia gerada no deserto do Atacama, no norte, aos centros populacionais mais ao sul. Em 2020, foi assinado um acordo entre a maior empresa de energia do mundo, a estatal chinesa State Grid, e a principal distribuidora de energia do Chile, a CGE, por US$ 3 bilh\u00f5es<\/a>. Em 2023, 57%<\/a> da rede nacional do Chile era de propriedade chinesa.<\/p>\n\n\n\n Outras tecnologias verdes e minerais s\u00e3o vitais para o avan\u00e7o desse relacionamento. Com o Chile abrigando 44%<\/a> dos dep\u00f3sitos de l\u00edtio<\/a> conhecidos no mundo, empresas chinesas voltaram seus olhos para as salinas no norte do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n![\"Pintor](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/03\/201910_PT_Delia_Jose-Venturelli-Mao-Tse-Tung_Fundacion-Jose-Venturelli_1951.jpg\")
<\/div>Anos 2000: Commodities e livre com\u00e9rcio<\/h2>\n\n\n\n
D\u00e9cada de 2010: Com\u00e9rcio, investimentos e Covid-19<\/h2>\n\n\n\n
![\"Ex-presidente](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/03\/PT_Xi-Jinping-cerimonia-Michelle-Bachelet_Alamy_2RNM6M9-scaled.jpg\")
<\/div>![\"Xu](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/03\/20180508_PT_Xu-Bu-Congresso-Chile_Flickr_41982224371_ecbd9bfc82_o.jpg\")
<\/div>O Chile tem um relacionamento muito forte com os EUA e a China. At\u00e9 agora, o Chile conseguiu equilibrar isso muito bem<\/blockquote>Jorge Heine, ex-embaixador do Chile em Beijing<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n
De 2020 at\u00e9 hoje e al\u00e9m: Parceiros verdes?<\/h2>\n\n\n\n
![\"Group](\"https:\/\/dialogue.earth\/content\/uploads\/2024\/03\/20231018_La-Ministra-de-Obras-Publicas_Flickr_53266613032_364675ee67_o-scaled.jpg\")
<\/div>